廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知(粵府〔2015〕41號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省各有關(guān)單位：

 

　　現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕6號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹落實。

 

　　一、提高認(rèn)識，明確責(zé)任

 

　　各地、各部門要將規(guī)范行政行為、改進行政審批工作作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變政風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措，嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真抓好落實。各審批部門要切實承擔(dān)主體責(zé)任，認(rèn)真抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作和審批隊伍建設(shè)管理，不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。各級編制管理部門要加強與部門的溝通聯(lián)系，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各級政務(wù)（行政）服務(wù)機構(gòu)、各部門的窗口單位要加強對部門進駐人員的監(jiān)督約束，扎實做好進駐人員的年度考核工作。

 

　　二、結(jié)合行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面規(guī)范行政審批行為

 

　　各地、各部門要結(jié)合2015年行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作和《通知》要求，實事求是、因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作。要將行政審批“一個窗口”受理制度、受理單制度、辦理時限承諾制度、審查工作細(xì)則等細(xì)化為行政審批事項辦事指南和業(yè)務(wù)手冊的具體內(nèi)容，貫穿于行政審批標(biāo)準(zhǔn)化實施工作的全過程。省編辦要根據(jù)省各有關(guān)單位報送的行政審批事項辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，及時匯總各行政審批事項的辦理工作日及各審批崗位的具體工作日，并于2015年7月1日前向社會公開。

 

　　三、健全網(wǎng)上審批制度，強化信息公開

 

　　各地、各部門要根據(jù)《通知》要求，切實加強行政審批事項及辦理情況的公開。要通過網(wǎng)上辦事大廳及門戶網(wǎng)站等平臺全面公開本級、本部門保留實施的非涉密行政審批事項，并嚴(yán)格實行編碼管理和準(zhǔn)入制，主動接受監(jiān)督。要大力推進行政審批事項進入網(wǎng)上辦事大廳并實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，不斷提高網(wǎng)上辦理率和辦結(jié)率。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政審批事項辦理情況，要全程公開，并提供便捷的查詢服務(wù)。對暫未實行網(wǎng)上辦理的事項，要加強審批過程公開，并通過在線應(yīng)詢、熱線電話、電子郵箱等方式，認(rèn)真及時反饋申請人關(guān)于行政審批事項受理、審查、決定等情況的信息，依法保障申請人知情權(quán)。

 

　　四、認(rèn)真落實《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》，狠抓監(jiān)督問責(zé)

 

　　《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》已于2015年1月1日起施行，對行政審批行為的標(biāo)準(zhǔn)化、評價、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等均進行了明確規(guī)范。各地、各部門要結(jié)合《通知》要求，嚴(yán)格對照《條例》關(guān)于監(jiān)督檢查工作的職責(zé)分工、重點、內(nèi)容及責(zé)任追究等規(guī)定，認(rèn)真抓好落實。要建立健全申請人評議制度，在網(wǎng)上辦事大廳和實體辦事大廳開設(shè)評價功能，主動接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。

 

　　五、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格隊伍管理

 

　　各地、各部門要狠抓作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)，切實將綜合素質(zhì)高、思想作風(fēng)好的干部配備到審批崗位。要加強教育培訓(xùn)，定期對審批經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)、工作紀(jì)律、儀容舉止等方面的培訓(xùn)，加強考核、檢查和評定工作。要建立健全審批人員管理制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期組織人員輪崗交流。要加強上級機關(guān)對下級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)對各部門的監(jiān)督檢查，強化長效機制，營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。

 

　　廣東省人民政府

 

　　2015年4月2日