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吉林省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定

   2015-05-21 吉林省食品藥品監(jiān)督管理局3900
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【發(fā)布單位】 吉林省食品藥品監(jiān)督管理局 
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  第一章 總則
 
  第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范食品藥品行政處罰自由裁量權(quán),維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
 
  第二條 省、市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在對(duì)餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的違法行為實(shí)施行政處罰運(yùn)用自由裁量權(quán)時(shí),適用本規(guī)定。
 
  第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的行政處罰自由裁量權(quán)是指本省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政處罰時(shí),對(duì)違法的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素進(jìn)行綜合考慮,并在法定權(quán)限、范圍、程序、幅度和時(shí)限內(nèi)享有的自主決定權(quán)和處置權(quán)。
 
  第二章 行政處罰裁量規(guī)則
 
  第四條 適用行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
 
 ?。ㄒ唬┨幜P法定原則。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類(lèi)、范圍、幅度內(nèi)行使行政處罰自由裁量權(quán)。行使行政處罰自由裁量權(quán)不得影響行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
 
  (二)公平公正原則。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公平公正地對(duì)待行政相對(duì)人,在事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素基本相同或者相似的情況下,所適用的法律依據(jù)、處罰種類(lèi)和處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾,所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、妥當(dāng)。
 
  (三)過(guò)罰相當(dāng)原則。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)適用自由裁量權(quán)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,違法行為人承擔(dān)的法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)與其違法的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng)。當(dāng)事人具有從重、從輕、減輕或者不予處罰情形的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情形進(jìn)行裁量;同時(shí)具有兩種以上情形的,應(yīng)當(dāng)綜合裁量。
 
 ?。ㄋ模┬姓幜P與教育相結(jié)合的原則。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,應(yīng)杜絕“以罰代教、以罰代管和以罰款為目的”的做法。要充分發(fā)揮法律法規(guī)的引導(dǎo)作用,警示潛在的違法行為,努力追求執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
 
  第五條 行政處罰裁量等級(jí)。行政處罰裁量劃分為從重、一般、從輕或減輕、不予處罰四個(gè)等級(jí):
 
 ?。ㄒ唬闹靥幜P。是指對(duì)違法行為在可能受到的處罰種類(lèi)中選擇較重的處罰種類(lèi),或在法定罰款幅度內(nèi)選擇較高限度予以處罰。
 
 ?。ǘ┮话闾幜P。除從重、從輕或減輕、不予處罰情形之外的一般性處罰,指折中或行使中線標(biāo)準(zhǔn)的處罰。
 
 ?。ㄈ妮p或減輕處罰。是指對(duì)違法行為在依法可能受到的處罰種類(lèi)中選擇較輕的處罰種類(lèi),或在法定罰款幅度內(nèi)選擇較低限度或者幅度最低限以下的處罰。
 
 ?。ㄋ模┎挥杼幜P。是指對(duì)當(dāng)事人做出有違法行為的認(rèn)定,但免除其行政處罰。
 
  第六條 情節(jié)適用。當(dāng)事人具有從輕或減輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰;當(dāng)事人具有從重處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從重處罰;當(dāng)事人既有從輕或減輕處罰情節(jié),又有從重處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照比例原則抵銷(xiāo)后作出行政處罰(法律法規(guī)規(guī)定從重處罰的情形一律按照從重處罰執(zhí)行)。
 
  第七條 并處裁量。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處處罰的,除減輕和不予處罰的情形外,不得選擇適用;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以單處處罰或者并處處罰的,從重處罰的實(shí)施并處處罰,從輕或減輕處罰的,實(shí)施單處處罰。
 
  第八條 兩種以上違法行為的處罰裁量。同一行為主體兩種以上違法行為沒(méi)有牽連關(guān)系的,分別適用行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,然后遵循“分別處罰,一并執(zhí)行”的原則;兩種以上違法行為有牽連關(guān)系的適用吸收原則,從重處罰。
 
  第九條 自由裁量監(jiān)督制度。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)法制機(jī)構(gòu),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)實(shí)施自由裁量權(quán)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
 
  第十條 行政處罰過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。有下列情形之一的,構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò),依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┮蛐惺棺杂刹昧繖?quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的;
 
  (二)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的;
 
 ?。ㄈ┮蛐惺棺杂刹昧繖?quán)不當(dāng),給當(dāng)事人造成重大損失,或者造成不良社會(huì)影響的;
 
  (四)行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為超出法定自由裁量權(quán)范圍的。
 
  第十一條 涉嫌犯罪案件的移送。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)于涉嫌犯罪的違法件案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。
 
  第三章 行政處罰裁量基準(zhǔn)
 
  第十二條 罰款裁量等級(jí)。適用行政罰款的,罰款數(shù)額按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外:
 
  (一)減輕處罰: 0--A;
 
  (二)從輕處罰:A--A+(B-A)30%;
 
 ?。ㄈ┮话闾幜P:A+(B-A)30%--B-(B-A)30%;
 
 ?。ㄋ模闹靥幜P:B-(B-A)30%--B。
 
  前款規(guī)定的A和B分別指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰罰款的最低倍數(shù)(數(shù)額)和最高倍數(shù)(數(shù)額)。法律、法規(guī)、規(guī)章僅對(duì)最高罰款數(shù)額作出規(guī)定的,最低數(shù)額以零元計(jì)算。
 
  第十三條 裁量因素。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素進(jìn)行裁量。
 
 ?。ㄒ唬┥姘府a(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性。在判斷涉案產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性高低時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
 
  1.涉案食品是否添加了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定嚴(yán)令禁止的非食用物質(zhì);
 
  2.涉案食品是否屬于熟食鹵味、生食水產(chǎn)品、涼拌菜、盒飯桶飯等高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)食品以及容易引發(fā)食物中毒的食品;
 
  3.是否屬于達(dá)到50人以上規(guī)模的集體用餐;
 
  4.涉案藥品是否屬于特殊藥品、血液制品以及其它生物制品等高風(fēng)險(xiǎn)藥品;
 
  5.涉案醫(yī)療器械是否屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管品種,或高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)醫(yī)療器械品種;
 
  6.涉案化妝品是否屬于使用禁用物質(zhì)或超量使用限用物質(zhì);
 
  7.涉案產(chǎn)品主要使用對(duì)象是否為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童或老年人;
 
  8.其他可以判斷涉案產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高低的因素。
 
 ?。ǘ┻`法行為危害后果。在判斷違法行為危害后果時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
 
  1.涉案食品、藥品、醫(yī)療器械是否已經(jīng)造成一定規(guī)模的危害后果;
 
  2.涉案食品、藥品、醫(yī)療器械造成的傷害是否屬于人員傷亡、人體損傷等程度較嚴(yán)重的危害后果;
 
  3.涉案食品、藥品、醫(yī)療器械造成的傷害后遺癥是屬于永久性的還是暫時(shí)性的;
 
  4.其他可以判斷違法行為危害后果的因素。
 
 ?。ㄈ┻`法行為人主觀因素。在判斷違法行為人主觀因素時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下方面:
 
  1.違法行為人是否為主觀故意;
 
  2.違法行為人是否履行相關(guān)法定義務(wù);
 
  3.違法行為人是否采取改正、主動(dòng)召回等消減危害后果的措施;
 
  4.違法行為人是否積極配合行政執(zhí)法;
 
  5.違法行為人是否有擅自啟封或隱匿、轉(zhuǎn)移、調(diào)換、動(dòng)用先行登記保存、查封、扣押物品或偽造、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀其他證據(jù)行為的;
 
  6.其他可以判斷違法行為人主觀因素的。
 
 ?。ㄋ模┻`法行為性質(zhì)。在判斷違法行為性質(zhì)嚴(yán)重程度時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
 
  1.涉案產(chǎn)品數(shù)量是否巨大;
 
  2.違法行為是否持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間;
 
  3.違法行為人在近兩年內(nèi)是否因同類(lèi)違法行為受到國(guó)家機(jī)關(guān)法律制裁、告誡或行政建議;
 
  4.違法行為是否屬于許可類(lèi)的行政審批事項(xiàng);
 
  5.涉案產(chǎn)品是否已經(jīng)銷(xiāo)售或使用;
 
  6.藥品、醫(yī)療器械不合格項(xiàng)目是否為無(wú)菌、熱源、微生物限度檢查嚴(yán)重超標(biāo)等對(duì)產(chǎn)品安全性有嚴(yán)重影響的項(xiàng)目以及含量嚴(yán)重不足等影響療效項(xiàng)目;
 
  7.食品檢測(cè)是否含有污染物質(zhì)或者其他物質(zhì)含量嚴(yán)重超出食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量;
 
  8.其他可以判斷違法行為性質(zhì)的因素。
 
 ?。ㄎ澹┥鐣?huì)影響程度。在判斷違法行為社會(huì)影響程度時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
 
  1.是否受到國(guó)內(nèi)或國(guó)外媒體關(guān)注、報(bào)道的;
 
  2.是否造成群眾反應(yīng)強(qiáng)烈或群體性上訪的;
 
  3.其他社會(huì)影響因素。
 
  (六)政策、標(biāo)準(zhǔn)變更或不明確等因素。在判斷政策、標(biāo)準(zhǔn)變更或不明確等因素時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下方面:
 
  1.處于新舊政策、標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期內(nèi);
 
  2.當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有異議,且經(jīng)國(guó)家設(shè)置或確認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可具有一定合理性的。
 
 ?。ㄆ撸┢渌绊懱幜P裁量應(yīng)當(dāng)予以考慮的因素。在判斷其他影響處罰裁量應(yīng)當(dāng)予以考慮的因素時(shí),應(yīng)當(dāng)參考以下方面:
 
  1.違法行為人已滿十四周歲不滿十八周歲的;
 
  2.違法行為人是否屬于聾、啞、盲等殘障人士或者下崗失業(yè)、生活確實(shí)困難等社會(huì)弱勢(shì)群體;
 
  3.違法行為的發(fā)生存在不能克服的客觀原因的;
 
  4.其他因素。
 
  第十四條 不予處罰。當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予行政處罰的決定:
 
 ?。ㄒ唬┊?dāng)事人實(shí)施違法行為時(shí)不滿十四周歲的(責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教);
 
 ?。ǘ┚癫∪嗽诓荒鼙嬲J(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的(但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療);
 
  (三)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;
 
 ?。ㄋ模┳C據(jù)不足,違法事實(shí)不能成立的;
 
 ?。ㄎ澹┻`法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的(前款規(guī)定的時(shí)限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算);
 
 ?。┢渌婪ú挥栊姓幜P的。
 
  第十五條 從輕或減輕處罰。符合下列情形之一的,可以從輕或減輕處罰:
 
 ?。ㄒ唬┥姘府a(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性低,且積極采取改正、應(yīng)急、召回等措施,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
 
 ?。ǘ┻`法行為人非主觀故意,受他人脅迫有違法行為的;
 
 ?。ㄈ┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
 
 ?。ㄋ模┻`法行為性質(zhì)輕微,且未造成不良社會(huì)影響的;
 
 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的從輕或減輕處罰情形。
 
  第十六條 從重處罰。符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
 
  (一)涉案產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性高的;
 
 ?。ǘ┻`法行為危害后果重大的,或者有死亡病例、永久性后遺癥等嚴(yán)重后果的;
 
  (三)違法行為人為故意,或拒不采取改正、應(yīng)急、召回等措施的;
 
 ?。ㄋ模┳钃稀⒕芙^、逃避監(jiān)督檢查,偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;
 
  (五)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上(含2次)較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;
 
 ?。┰斐芍卮笊鐣?huì)影響的;
 
 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定其他應(yīng)從重處罰的情形。
 
  第十七條 證據(jù)采集。案件承辦人員在案件調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)參考本規(guī)定的裁量因素,依法全面收集相關(guān)證據(jù)。
 
  第十八條 裁量建議。案件承辦人員在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中,應(yīng)對(duì)行政處罰裁量的建議說(shuō)明理由,闡明相關(guān)的依據(jù)。
 
  第十九條 合議規(guī)則。案件的處罰建議由合議人員討論決定,合議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)行政處罰裁量的依據(jù)和理由進(jìn)行充分討論,并由記錄人員書(shū)面記錄,存入卷宗。
 
  第二十條 重大案件集體討論。行政處罰案件有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定:
 
  (一) 情節(jié)復(fù)雜的案件。比如:認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)有分歧的;適用的法律法規(guī)難以確定的;其他認(rèn)為屬于情節(jié)復(fù)雜的。
 
 ?。ǘ┲卮筮`法行為的案件。比如:違法行為性質(zhì)較重或者危害較大的;違法行為主體具有涉外因素的;其他認(rèn)為屬于重大違法行為的。
 
  (三)給予較重行政處罰的案件。比如:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照的;對(duì)公民處以二千元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織處以一萬(wàn)元以上罰款的。
 
 ?。ㄋ模└鶕?jù)實(shí)際情況確定的其他案情重大的特殊案件。
 
  第二十一條 陳述申辯處理。案件當(dāng)事人對(duì)行政處罰提出申辯意見(jiàn)的,案件承辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,決定是否采納當(dāng)事人的意見(jiàn),說(shuō)明采納或不采納當(dāng)事人意見(jiàn)的理由或依據(jù),并由記錄人員書(shū)面記錄,存入卷宗。
 
  第四章 附則
 
  第二十二條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施簡(jiǎn)易程序辦理的行政處罰案件,參照適用本規(guī)定的相關(guān)條款。
 
  第二十三條 本規(guī)定由吉林省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十四條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行。

一、《藥品管理法》中行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 

罰 則 

內(nèi)  容 

自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 

第七十三條 

未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營(yíng)藥品的,依法予以取締,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品(包括已售出的和未售出的藥品,下同)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(5倍罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(2倍罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(2倍以下罰款;不含2倍,下同):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限(3倍或4倍罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第七十四條 

生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;有藥品批準(zhǔn)證明文件的予以撤銷(xiāo),并責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

   

  

一、從重處罰(5倍罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、以毒、麻、精、放藥品冒充其他藥品,或者以其他藥品冒充上述藥品的;7、以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及婦女兒童為主要使用對(duì)象的;8、屬于生物制品、血液制品的;9、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大,按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(2倍罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(2倍以下罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限給予處罰(3倍或4倍罰款),特殊情況酌定。 

第七十五條 

生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

  

一、從重處罰(3倍罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及婦女兒童為主要使用對(duì)象的;7、屬于生物制品、血液制品的;8、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(1倍罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

 三、減輕處罰(1倍以下罰款;不含1倍,下同): 1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限(2倍)給予處罰,特殊情況酌定。 

第七十七條 

知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于假劣藥品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的,沒(méi)收全部運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)的收入,并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(3倍罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(0.5倍罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

 三、減輕處罰(0.5倍以下罰款,不含0.5倍):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限(1倍或2倍罰款,)給予處罰,特殊情況酌定。 

第七十九條 

藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格。 

違反GSP、GMP、GCP、GLP規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,根據(jù)違法情節(jié),給予以下處理: 

一、從重處罰(2萬(wàn)元罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、受過(guò)兩次以上處罰的;4、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(5千元罰款):1、違法行為輕微且危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(5千元以下罰款,不含5千元):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限(1萬(wàn)元罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第八十條 

藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法第三十四條的規(guī)定,從無(wú)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的藥品,并處違法購(gòu)進(jìn)藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書(shū)。 

一、從重處罰(5倍罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、所購(gòu)藥品中有假、劣品種的;7、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(2倍罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。  

三、減輕處罰(2倍以下罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限給予處罰(3倍或4倍罰款),特殊情況酌定。 

第八十二條 

偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并吊銷(xiāo)賣(mài)方、出租方、出借方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(有違法所得的,3倍罰款;沒(méi)有違法所得的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(有違法所得的,1倍罰款;沒(méi)有違法所得的,處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(有違法所得的,處1倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處2萬(wàn)元以下罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。 

四、其他的一般按中限(有違法所得的處2倍罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第八十三條 

違反本法規(guī)定,提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者藥品批準(zhǔn)證明文件的,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件,五年內(nèi)不受理其申請(qǐng),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 

一、從重處罰(3萬(wàn)元罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(1萬(wàn)元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(處1萬(wàn)元以下罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他一般按中限(2萬(wàn)元罰款)并處罰款,特殊情況酌定。 

第八十四條 

醫(yī)療機(jī)構(gòu)將其配制的制劑在市場(chǎng)銷(xiāo)售的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的制劑,并處違法銷(xiāo)售制劑貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。 

一、從重處罰(3倍罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(1倍罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(1倍以下罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(2倍罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

 

二、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》中行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 

 

罰 則 

內(nèi) 容 

自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 

第三十五條  

違反本條例規(guī)定,未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

  

一、從重處罰(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得5倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。  

 三、減輕處罰(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得4倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元的罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第三十六條 

違反本條例規(guī)定,未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

  

一、從重處罰(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得5倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元的罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰:(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。  

三、減輕處罰:(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得4倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元的罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第三十七條 

 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)不符合醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)予以警告,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得5倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處2萬(wàn)元的罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、造成人員傷害后果的;5、處理后重犯的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰:(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。  

三、減輕處罰:(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(違法所得5000元以上的,并處違法所得3倍或4倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1萬(wàn)元罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第三十八條 

   違反本條例規(guī)定,未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得5倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處2萬(wàn)元罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(違法所得5000元以上的,并處違法所得3倍或4倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1萬(wàn)元罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第三十九條 

違反本條例規(guī)定,經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的,或者從無(wú)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得5倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處2萬(wàn)元罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、造成人身傷害后果的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。  

三、減輕處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(違法所得5000元以上的,并處違法所得3倍或4倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1萬(wàn)元罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第四十條 

違反本條例規(guī)定,辦理醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)時(shí),提供虛假證明、文件資料、樣品,或者采取其他欺騙手段,騙取醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)的,由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū),兩年內(nèi)不受理其產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的,并沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

一、從重處罰(并處3萬(wàn)元罰款;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的,并沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得5倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元的罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、造成人身傷害后果的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(并處1萬(wàn)元罰款;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的,并沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。 

三、減輕處罰(并處1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的,并沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(并處2萬(wàn)元罰款;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的,并沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得1萬(wàn)元以上的,并處違法所得4倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元的罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

第四十二條 

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的,或者從無(wú)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?nbsp;

一、從重處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得5倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處2萬(wàn)元罰款):1、拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;3、擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;4、處理后重犯的;5、造成人身傷害后果的;6、其他社會(huì)危害性大或主觀惡性大按酌定情節(jié)應(yīng)從重處罰的。 

二、從輕處罰(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元罰款):1、初次違法及時(shí)糾正的或危害后果不大的;2、主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;3、受他人脅迫有違法行為的;4、積極配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為或有立功表現(xiàn)的;5、其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。  

三、減輕處罰:(違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以下的罰款):1、主動(dòng)消除違法行為危害后果的;2、受他人脅迫且違法行為較輕的;3、配合藥監(jiān)部門(mén)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的;4、其他依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的。  

四、其他的一般按中限(違法所得5000元以上的,并處違法所得3倍或4倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處1萬(wàn)元罰款)給予處罰,特殊情況酌定。 

 
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