依法行政、建設(shè)法治政府是黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出的戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管廉潔高效、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正的重要保障。近年來，沂南縣食品藥品監(jiān)管局緊緊把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，立足三個(gè)基本點(diǎn)，處理好三個(gè)關(guān)系，著力推進(jìn)依法行政工作。
 

一、把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
 

　　一是嚴(yán)格把握住領(lǐng)導(dǎo)重視這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，提高依法行政意識(shí)。局黨組高度重視依法行政工作，成立了食品藥品監(jiān)管工作依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局班子成員帶頭學(xué)法講法，推行民主科學(xué)決策。實(shí)行局長辦公會(huì)工作制度，對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)由局長辦公會(huì)集體決策。
 

　　二是嚴(yán)格把握住執(zhí)法責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，提高依法行政保障水平。我局建立了行政執(zhí)法（崗位）責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化量化，并分解落實(shí)到局分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員，半年進(jìn)行考核。調(diào)整落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，出臺(tái)了《沂南縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于下發(fā)食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分的通知》，重新修訂了各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率。
 

　　三是嚴(yán)格把握住執(zhí)法程序這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，提高規(guī)范化執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法等程序；嚴(yán)格執(zhí)行案件審核制度，對(duì)涉及的大案、要案和重大復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論研究決定；推行說理性執(zhí)法文書制作；規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，確保辦案程序規(guī)范、調(diào)查取證過程與內(nèi)容規(guī)范、案件合議規(guī)范、文書書寫規(guī)范、案卷管理規(guī)范。近年來無行政訴訟和行政復(fù)議案件。
 

二、立足三個(gè)基本點(diǎn)。
 

　  一是立足教育培訓(xùn)這個(gè)基本點(diǎn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。第一是做好執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法資格制，執(zhí)法人員定期參加法治部門培訓(xùn)。單位內(nèi)部不定期組織案件制作培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)競賽、案件評(píng)查等活動(dòng)。第二是開展執(zhí)法討論會(huì)活動(dòng)。根據(jù)工作需要，不定期召開執(zhí)法討論會(huì)，依案說法，全面提高執(zhí)法人員的法制理論水平和實(shí)踐能力。
 

　　二是立足法治宣傳這個(gè)基本點(diǎn)，營造良好的監(jiān)管氛圍。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人和社會(huì)公眾的法制宣傳工作。開展了食品安全周、食品安全知識(shí)法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂、進(jìn)農(nóng)村”等宣傳活動(dòng)，通過設(shè)立展板、宣傳欄等形式向廣大群眾開展普法宣傳。
 

　　三是立足政務(wù)公開這個(gè)基本點(diǎn)，提升執(zhí)法服務(wù)水平。辦事程序公開，辦事過程公開，辦事結(jié)果公開。充分利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺(tái)，將行政處罰程序、行政許可事項(xiàng)辦事流程、舉報(bào)電話（12331）以及主要執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行公開，對(duì)辦理事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)信息和辦理結(jié)果也進(jìn)行及時(shí)公開。
 

三、處理好三個(gè)關(guān)系
 

　　一是處理好依法行政和內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。充分發(fā)揮案件審查委員會(huì)和依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分履行執(zhí)法監(jiān)督的職能，扭轉(zhuǎn)日常業(yè)務(wù)工作與執(zhí)法工作相脫節(jié)的問題，健全執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范各種執(zhí)法行為。完善落實(shí)行政處罰案件處理程序等工作制度，對(duì)各項(xiàng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。
 

　　二是處理好依法行政與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系。食品藥品安全關(guān)系群眾切身利益，為了及時(shí)解答群眾的疑難問題，實(shí)行了局長12331接待日制度，定期安排局長和副局長輪流接待群眾來信來訪來電。
 

　　三是處理好依法行政與社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系。通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、在藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸掛“藥品質(zhì)量投訴牌”公開舉報(bào)電話等形式，及時(shí)聽取群眾反映的食品藥品監(jiān)管問題。主動(dòng)邀請(qǐng)縣有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全藥品監(jiān)管等工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，全面促進(jìn)依法行政執(zhí)法工作的有序開展。（仉迎華）