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進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程

   2005-03-17 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8580

    各衛(wèi)生檢疫所,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局):

  根據(jù)衛(wèi)生部、國務院口岸領(lǐng)導小組衛(wèi)檢字(90)第2號《關(guān)于調(diào)整進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)歸屬問題的通知》,進口食檢工作已于一九九0年底前由地方衛(wèi)生檢疫站全部移交到口岸衛(wèi)生檢疫所統(tǒng)一管理。為提高進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量,嚴格程序并適應體制改革后的情況,我們組織了有關(guān)專家對原發(fā)《進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程》進行了修改,并征求了有關(guān)單位意見,現(xiàn)予頒發(fā),望認真貫徹執(zhí)行。自頒發(fā)之日起原(85)衛(wèi)防字第11號文《進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程》同時廢止。

  附件:1.急性動物試驗方法

  2.小批量進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗重點項目

  附件:進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程

 為提高進口食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗工作質(zhì)量,保障人民身體健康,維護國家權(quán)益,根據(jù)國家食品衛(wèi)生法律,制訂本工作規(guī)程。

  一、現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督

 ?。保惭b運進口食品,食品添加劑、食品強化劑,食品容器、包裝材料,食品用工具、設備,用于食品和食品用工具設備的洗劑、消毒劑(以下統(tǒng)稱食品)的船、車、飛機,抵港(站)后,食品衛(wèi)生監(jiān)督人員應根據(jù)貨主或代理人的報驗單,在卸貨前盡快赴現(xiàn)場對食品及其運載、卸貨等工具及碼頭實施衛(wèi)生監(jiān)督。

  2.衛(wèi)生監(jiān)督人員登船(車、飛機)后,首先向船(車、飛機)方(以下簡稱運方)闡明來意,以取得對方了解和配合,詳細調(diào)查貨物的有關(guān)情況:(1)上次裝載貨物種類;(2)本次裝載貨物種類及數(shù)量;(3)本次裝貨前船舶車廂、機艙清掃、洗消情況;(4)載貨口岸及發(fā)運日期,是否轉(zhuǎn)口貨物;(5)在運行中有無海事等事故情況;(6)冷藏運輸食品的冷藏情況;(7)向運方查閱或索取有關(guān)貨物單證,如蒸熏、驗艙證書、貨物配載圖等,并做好記錄。

 ?。常l(wèi)生監(jiān)督人員向運方了解情況后,在運方陪同下赴艙、箱檢查食品有無與農(nóng)藥,化肥及其他化學品混裝,食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀,及其他感官性狀異常,冷凍食品是否解凍,包裝是否完整、是否符合衛(wèi)生要求等。對包裝食品必要時可增加開箱倒包比例。小批量定型包裝食品還要檢查商標標簽、生產(chǎn)日期、保持期限、品種、數(shù)量與報驗單是否一致等。要填寫監(jiān)督調(diào)查記錄,對貨物的衛(wèi)生狀況作出初步判斷后,將檢查結(jié)果及處理意見填寫在衛(wèi)生檢查放行通知書上,通知海關(guān),海關(guān)憑此證書放行。

 ?。矗言谖覈〉米宰C書的小批量進口食品如有生產(chǎn)國(或輸出國)國家檢驗機構(gòu)證明,并符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)定者,或是同一工廠生產(chǎn)而六個月內(nèi)曾采樣檢驗合格的同種食品,應提供該批食品檢驗合格證書,其感官檢查符合我國食品衛(wèi)生要求時,可放行,不再進行實驗室檢驗。

 ?。担舶l(fā)現(xiàn)進口食品被有毒有害物質(zhì)污染和污穢不潔等不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,衛(wèi)生監(jiān)督人員應立即通知報驗人與運方及卸貨作業(yè)等有關(guān)單位共同采取措施,防止事態(tài)的擴大,保護好現(xiàn)場,及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,認真負責地進行調(diào)查,必要時拍攝現(xiàn)場照片,責成運方書寫實事記錄。對異物和被污染的食品樣本妥善保存,以便為善后交涉和處理提供證據(jù)。

 ?。叮l(wèi)生監(jiān)督人員在卸貨前和整個卸貨過程中應對碼頭、車站、倉庫、場地和運輸裝卸工具進行認真負責的衛(wèi)生監(jiān)督,凡發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的,一概不得供存放和裝運進口食品。

 ?。罚浳镌谛遁d過程中,食品衛(wèi)生監(jiān)督人員必須經(jīng)常到現(xiàn)場進行衛(wèi)生監(jiān)督,對貨物現(xiàn)場各部位及裝卸工具應仔細巡視檢查,詳細做好衛(wèi)生監(jiān)督和采樣記錄并做好交接班工作。

  二、采樣

 ?。保鶕?jù)食品的不同種類、品種、包裝形式和檢驗要求,除另有規(guī)定外應符合GB5009.1的采樣要求。所采樣要有充分的代表性。從樣品的采集至送抵實驗室的整個過程不得有任何污染,以維護檢樣的真實性。

 ?。玻蓸庸ぞ?,容器要保持清潔衛(wèi)生,防止容器不潔污染樣品。需要檢驗細菌的樣品,其采樣工具、容器必須經(jīng)高壓滅菌處理,并按無菌操作進行采樣。

 ?。常蓸訑?shù)量:(1)糧食(包括小麥、大豆、玉米、大米等):二萬噸級以下的租用安上、中、下三層采樣。每層采集混合樣品一件,二萬噸級以上的船舶按噸位數(shù),適量增加采樣層次和樣品數(shù),原則上平均1000-1500噸采一件樣品。(2)食糖:二萬噸以下的船舶按上、中、下三層分別采樣;二萬噸以上的船舶分四層分別采樣,每層采集混合樣品一件。(3)乳制品:按不同的生產(chǎn)日期及生產(chǎn)批號采樣,樣品件數(shù)按貨物比例的千分之二采集,每件樣品從同一批號貨物的三包中采混合樣。(4)食用油:每艙按上、中、下三層各采一件樣品(有包裝的按比例采集)。(5)以上各類大宗食品每件一般為2公斤。(6)小批量進口食品原則上按千分之一比例采樣,每個品種采集樣品數(shù)不得少于三件,每件樣品重量不得少于0.5公斤。

 ?。矗蓸狱c:散裝食品在船艙的四個角及中央的同層食品中按梅花點取樣,每件樣品不少于五個點。無批號的大宗包裝食品每件樣品不少于五個包點。

 ?。担笞谑称沸敦浨叭〉谝慌鷺悠?,中、下層樣品根據(jù)卸貨速度采樣。需要按生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號采樣的食品,請貨主或其代理人配合于卸貨后在碼頭或倉庫按比例采樣。

 ?。叮當y帶樣品離開車站、倉庫、碼頭、機場時要開具一式四聯(lián)采樣收據(jù),并注明樣品名稱、樣品數(shù)量、采樣日期,貨主或其代理人和采樣者雙方簽字。第一聯(lián)交貨主或其代理人,第二至四聯(lián)為內(nèi)部存根。

  7.樣品采集后,衛(wèi)生監(jiān)督人員要根據(jù)我國食品衛(wèi)生標準規(guī)定項目,參照食品品種和輸出國的食品衛(wèi)生狀況,確定檢驗項目并認真填寫《進口食品衛(wèi)生送驗單》一式二份,連同樣品一起分別送至有關(guān)實驗室進行檢驗。

  三、實驗室衛(wèi)生檢驗

  1.收樣人員收到樣品后先對送驗樣品和送驗單的樣品編號、名稱、件數(shù)等核實無誤后送檢單存根上簽字存查。散裝樣品均樣后按規(guī)定留存樣品,并作好感官檢查記錄(定型包裝樣品的感官檢查由檢驗人員檢查)。將檢樣送交檢驗人員進行檢驗。

 ?。玻畽z驗人員應根據(jù)送檢要求的檢驗項目,按國家規(guī)定的方法及時準確地進行檢驗。凡國家沒有統(tǒng)一檢驗方法的進口食品,可參考有關(guān)檢驗方法進行。

  3.凡進口糧食、糖(不含原糖)、精煉食用油、奶粉類食品和食品添加劑,除按我國食品衛(wèi)生標準規(guī)定的檢驗項目外,還要加做動物急性毒性試驗。其他食品則根據(jù)情況必要時加做動物急性毒性試驗。

  4.實驗室在技術(shù)上發(fā)生困難或疑問時,二級所報請一級所協(xié)助解決,一級所報請中心所解決,中心所報請衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所協(xié)助解決。

 ?。担畬嶒炇医拥綐悠泛蠹皶r檢驗,在正常情況下六天(以最后一次送樣間計)內(nèi)報檢驗結(jié)果。其結(jié)果必須經(jīng)檢驗人員、核校人員和檢驗室主任分別簽字后,方能將檢驗報告書交衛(wèi)生監(jiān)督人員。

 ?。叮畽z驗人員在進行檢驗時必須將檢驗方法測量數(shù)據(jù)、公式及計算結(jié)果等詳細記不在“衛(wèi)生檢驗記錄”單上。檢驗完成后及時將檢驗報告連同檢驗記錄一起送交衛(wèi)生監(jiān)督人員。

  四、進口食品衛(wèi)生證書

 ?。保M口食品檢驗后,由衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督和實驗室的檢驗結(jié)果出具進口食品衛(wèi)生證書,凡符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,由科室負責人簽發(fā)。不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的進口食品出證時,應根據(jù)檢驗結(jié)果及危害程度按照我國食品衛(wèi)生法等有關(guān)規(guī)定,由衛(wèi)生監(jiān)督人員提出處理意見(包括退貨、銷毀、改作他用或加工處理后供人食用等)經(jīng)科室負責人審核,所長簽發(fā),一并通知貨主或其代理人。證書一律以中英文對照。自證書發(fā)出后,除國際仲裁外,一般不再復驗。

 ?。玻黜棛z驗結(jié)果均以艙、箱或批號為計算單位,同一艙、箱同一批號散裝或定型包裝的食品,當部分超標時,而超標部分又不能與未超標部分分開者,以最高檢出量為該艙(箱)或該食品的檢驗結(jié)果,證書的結(jié)論系指是否符合我國食品衛(wèi)生標準或我國食品衛(wèi)生法有關(guān)要求。

 ?。常M口食品衛(wèi)生檢驗采得最后一批樣品后七天內(nèi)發(fā)出衛(wèi)生證書給貨主或其代理人。凡不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的進口食品,衛(wèi)生證書要同時抄報進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗總所及貨物流向地的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。遇有異常情況不能按期發(fā)出衛(wèi)生證書時,應在此期間內(nèi)向報驗人申明。

  4.發(fā)衛(wèi)生證書的同時向貨主(報檢人)發(fā)出檢驗費用繳款通知單,收到費用應給貨主正式收據(jù)。

 ?。担策M口食品先卸部分已轉(zhuǎn)運離口岸,而又發(fā)現(xiàn)問題時,應及時按貨物流向以電報等書面通知當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),以便繼續(xù)進行衛(wèi)生監(jiān)督。

 ?。叮惭b進口食品的船舶、車輛,在兩地卸貨時,各口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所要加強聯(lián)系,第一口岸發(fā)現(xiàn)問題時應及時通知第二口岸,說明船名(車號)、貨物名稱、采樣艙數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題的情況等,以便繼續(xù)進行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生檢驗。第二口岸發(fā)現(xiàn)問題時也應通知第一口岸。

 ?。罚畽z驗中發(fā)現(xiàn)我國衛(wèi)生標準或合同規(guī)定以外的有毒有害物質(zhì)(或其它異常情況)時,應立即報進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所,并抄送有關(guān)口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所。

 ?。福l(wèi)生證書發(fā)出后,將合同副本、申請報驗單、衛(wèi)生調(diào)查記錄、送檢單、衛(wèi)生檢驗記錄、證書付本及其他有關(guān)證件材料等,匯總列案存檔備查。

  9.進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗情況按季向衛(wèi)生部進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗總所匯報,于每季度頭一個月的上旬把上一季度的結(jié)果匯總后填表,按規(guī)定上報有關(guān)單位。

  五、樣品保留制度

 ?。保魳?。樣品檢驗前,散裝食品先將原始樣品經(jīng)過充分混勻后取出500克封裝于玻璃或塑料瓶中,成型包裝食品,隨機提取二個原包裝,分別加上標簽、注明樣品名稱、船名、艙別、層次、產(chǎn)地(國籍)、采樣日期等作為留樣,并指定專人(或兼職)負責,按規(guī)定保存,以備國際仲裁復驗。

  留樣要妥善保管,防止受潮、霉變、蟲蛀、腐敗、變質(zhì)等。

 ?。玻4娣椒ā?砂词称坊虍愇锏牟煌闆r分別采用:(1)瓶裝或石臘封存;(2)冷藏保存;(3)塑料袋封口等。

 ?。常魳訒r間。凡符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)定的食品,自檢驗報告和衛(wèi)生證書發(fā)出后保存一個月。不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,自證書發(fā)出后保存六個月或本案結(jié)束。


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