□陳 蓓

 

    浙江省麗水市云和縣新云木業(yè)集團有限公司年出口業(yè)務(wù)量達1600余單，金額2億余元，是該縣一家規(guī)模較大的木制玩具出口企業(yè)。趙麗是該公司的報檢員，以前她幾乎每天都要趕往市區(qū)申請出口貨物報檢，常常忙得連喝口水的時間也沒有，拿到出口憑證后還要擔(dān)心快遞能否如約到達外貿(mào)公司，一個小差池，貨物就有可能無法按時離港，造成成千甚至上萬元的損失。這一切從今年年初浙江麗水檢驗檢疫局全面推行出口無紙化直通放行后開始改變。

 

    據(jù)了解，為全面貫徹落實簡政放權(quán)，適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)，促進對外貿(mào)易便利化，麗水局改變原有通關(guān)放行模式，完成流程改造，增鋪“出口無紙化直通放行”和“通報通檢通放”兩條“快軌”，全面助力進出口企業(yè)盡快駛上快車道。

 

    “實行出口無紙化直通放行后，我在公司辦公室里輕點鼠標就可以完成報檢，整個流程只要短短30分鐘，而且不需委托貨代公司到口岸局換通關(guān)單，而且每單還能節(jié)省200元的換單費呢。”趙麗說。

 

    今年年初，麗水局開始鋪設(shè)第一條快軌——“出口無紙化直通放行”。該模式下，麗水企業(yè)的出口貨物（列入“負面清單”的企業(yè)除外）經(jīng)檢驗檢疫合格后，直接簽發(fā)電子通關(guān)單，并將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)直接發(fā)送至報關(guān)地海關(guān)，無需實施電子轉(zhuǎn)單，也無需出具紙質(zhì)通關(guān)單，口岸除必要的風(fēng)險監(jiān)控外，一般不再查驗。出口企業(yè)憑電子通關(guān)數(shù)據(jù)直接向報關(guān)地海關(guān)報關(guān)，不再需要憑電子轉(zhuǎn)單向口岸檢驗檢疫局換單，原來的兩道關(guān)口簡化為一道關(guān)口，既提高了出口貨物通關(guān)效率，又可有效節(jié)省換單費用，大大降低人力和時間成本，使出口企業(yè)享受到實實在在的便利。目前，麗水經(jīng)上?？诎逗驼憬爡^(qū)內(nèi)口岸出口的直通放行率已經(jīng)從年初的7.5%提高到了88.68%。麗水轄區(qū)95%以上批次的法檢出口貨物符合出口直通放行條件，出口無紙化直通放行后，除去報檢人員的交通費以及出差補貼，僅委托貨代公司的換單費一年至少可為出口企業(yè)節(jié)省400萬元。

 

    “出口無紙化直通放行”讓趙麗的工作從“費時費心費力”到“省時省心省力”。自今年7月起，另一條“快軌”——“通報通檢通放”機制在全省范圍內(nèi)實行。“出口企業(yè)生產(chǎn)的貨物要經(jīng)嘉興港出口，原本企業(yè)只能向我局申報、放行、領(lǐng)證，而現(xiàn)在企業(yè)可以根據(jù)自身方便選擇在嘉興或麗水任一檢驗檢疫機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；而從溫州等港進口貨物的企業(yè)，原本要在溫州和麗水檢驗檢疫部門進行兩次申報、放行、領(lǐng)證，現(xiàn)在企業(yè)可以任選一機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)即可，其后的口岸檢驗檢疫、通關(guān)和目的地檢驗、領(lǐng)證都在這一次申報中完成”，麗水局檢務(wù)處處長陳美巧介紹說。這意味著，麗水市進出口報檢企業(yè)或者其代理，可以自主選擇在浙江檢驗檢疫轄區(qū)任意一家檢驗檢疫機構(gòu)辦理出入境貨物報檢、通關(guān)放行和領(lǐng)取證單手續(xù)。

 

    “通報通檢通放”機制，將原來在產(chǎn)地和口岸機構(gòu)之間需要的兩次報檢、兩次查驗、兩次簽證簡化成一次完成，企業(yè)可以就近報檢，就近放行，就近取證，打破全省10個地市和15個機構(gòu)行政區(qū)域和機構(gòu)轄區(qū)界限。通過無紙化申報、電子化放行，簡化檢驗檢疫流程，縮短檢驗檢疫時間，降低物流成本，實現(xiàn)全省檢驗檢疫機構(gòu)之間的信息互通、執(zhí)法互助和監(jiān)管互認。

 

    “通報通檢通放，能進一步縮短企業(yè)通關(guān)時間，便利企業(yè)申報，使企業(yè)可以合理安排、靈活掌握貨物運輸時間，在‘家門口’完成報關(guān)放行全部手續(xù)，同時大大降低企業(yè)辦理業(yè)務(wù)所需的人力、物力、財力等運營成本。”陳美巧這樣認為。