1、日本的進(jìn)口動(dòng)植物和食品的檢疫、防疫體系
日本制定了一系列法律法規(guī)，對(duì)自海外進(jìn)入其境內(nèi)的動(dòng)植物及食品實(shí)行嚴(yán)格的檢疫和衛(wèi)生防疫制度。相關(guān)法律有《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》等。
2、動(dòng)物檢疫
日本從外國(guó)進(jìn)口動(dòng)物以牛、馬、豬、兔等家畜及各種家禽為主。
日本動(dòng)物檢疫的指導(dǎo)原則是《家畜傳染病預(yù)防法》，以及依據(jù)國(guó)際獸疫事務(wù)局(OIE)等有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)表的世界動(dòng)物疫情通報(bào)制訂該法的實(shí)施細(xì)則(即禁止進(jìn)口的動(dòng)物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬該細(xì)則規(guī)定的動(dòng)物及其制品，即使有出口國(guó)檢疫證明也一概禁止入境。如牛、羊、豬等偶蹄動(dòng)物，因易感染口蹄疫，日本對(duì)其進(jìn)口十分警惕。日本認(rèn)為，全世界僅有韓國(guó)、菲律賓、美國(guó)等32個(gè)國(guó)家、地區(qū)屬于無口蹄疫的“清潔地區(qū)”，可以正常進(jìn)口。另有包括中國(guó)在內(nèi)的9個(gè)國(guó)家的豬牛羊肉及肉制品要經(jīng)過指定設(shè)備加熱進(jìn)行消毒處理后才可進(jìn)口。而來自其它國(guó)家的上述貨物均被禁止入境。
日本進(jìn)口商自海外進(jìn)口動(dòng)物及其產(chǎn)品，須提前向動(dòng)物檢疫所申報(bào)。一般牛、馬、豬等需提前90-120天申報(bào)，雞、鴨、狗等提前40-70天申報(bào)。動(dòng)物進(jìn)口時(shí)，由檢疫人員登船檢查確認(rèn)，檢查無問題后，檢疫所發(fā)給進(jìn)口商《進(jìn)口檢疫證明書》，作為進(jìn)口申報(bào)書的附件辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。
3、植物防疫
日本進(jìn)口植物防疫的指導(dǎo)原則是《植物防疫法》。與動(dòng)物檢疫類似，日本依據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)界有關(guān)報(bào)告了解世界植物病蟲害分布情況，制定《植物防疫法實(shí)施細(xì)則》(即禁止進(jìn)口的植物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬日本國(guó)內(nèi)沒有的病蟲害，來自或經(jīng)過其發(fā)生國(guó)家的有關(guān)植物和土壤均嚴(yán)禁進(jìn)口。
貨物經(jīng)植物防疫所檢查確認(rèn)無病蟲害后，頒發(fā)《植物檢查合格證明書》。進(jìn)口商進(jìn)行進(jìn)口申報(bào)時(shí)將此證明作為進(jìn)口申報(bào)書的附件。
禁止進(jìn)口植物獲得農(nóng)林水產(chǎn)大臣特別許可也可以進(jìn)口。獲準(zhǔn)進(jìn)口時(shí)，日本進(jìn)口商須將進(jìn)口許可書寄送給出口商，令其粘貼在該商品上。入境時(shí)，與一般植物同樣辦理檢疫。
對(duì)于某些僅憑進(jìn)口時(shí)的檢疫無法判斷病蟲害的植物，日本要求置于專門場(chǎng)所隔離栽培一定時(shí)間接受檢查。
4、食品衛(wèi)生防疫
日本的進(jìn)口食品衛(wèi)生檢疫主要有命令檢查、監(jiān)測(cè)檢查和免檢。
命令檢查即強(qiáng)制性檢查，是對(duì)于某些易于有殘留有害物質(zhì)或易于沾染有害生物的食品要逐批進(jìn)行100%的檢驗(yàn)。
監(jiān)測(cè)檢查是指由衛(wèi)生檢疫部門根據(jù)自行制定的計(jì)劃，按照一定的時(shí)間和范圍對(duì)不屬于命令檢查的進(jìn)口食品進(jìn)行的一種日常抽檢，由衛(wèi)生防疫部門自負(fù)費(fèi)用、自行實(shí)施。若在監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)來自某國(guó)的某種食品含有違禁物質(zhì)，以后來自該國(guó)的同類食品有可能必須接受命令檢查。
進(jìn)口食品添加劑、食品器具、容器、包裝等也須同樣接受衛(wèi)生防疫檢查。
日本食品進(jìn)口指南參見:
http://www.mhlw.go.jp/english/topics/importedfoods/index.html