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日本進(jìn)口檢疫與食品衛(wèi)生制度

   2005-03-17 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)12300

  1、日本的進(jìn)口動植物和食品的檢疫、防疫體系

  日本制定了一系列法律法規(guī),對自海外進(jìn)入其境內(nèi)的動植物及食品實(shí)行嚴(yán)格的檢疫和衛(wèi)生防疫制度。相關(guān)法律有《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》等。

  2、動物檢疫

  日本從外國進(jìn)口動物以牛、馬、豬、兔等家畜及各種家禽為主。

  日本動物檢疫的指導(dǎo)原則是《家畜傳染病預(yù)防法》,以及依據(jù)國際獸疫事務(wù)局(OIE)等有關(guān)國際機(jī)構(gòu)發(fā)表的世界動物疫情通報制訂該法的實(shí)施細(xì)則(即禁止進(jìn)口的動物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬該細(xì)則規(guī)定的動物及其制品,即使有出口國檢疫證明也一概禁止入境。如牛、羊、豬等偶蹄動物,因易感染口蹄疫,日本對其進(jìn)口十分警惕。日本認(rèn)為,全世界僅有韓國、菲律賓、美國等32個國家、地區(qū)屬于無口蹄疫的“清潔地區(qū)”,可以正常進(jìn)口。另有包括中國在內(nèi)的9個國家的豬牛羊肉及肉制品要經(jīng)過指定設(shè)備加熱進(jìn)行消毒處理后才可進(jìn)口。而來自其它國家的上述貨物均被禁止入境。

  日本進(jìn)口商自海外進(jìn)口動物及其產(chǎn)品,須提前向動物檢疫所申報。一般牛、馬、豬等需提前90-120天申報,雞、鴨、狗等提前40-70天申報。動物進(jìn)口時,由檢疫人員登船檢查確認(rèn),檢查無問題后,檢疫所發(fā)給進(jìn)口商《進(jìn)口檢疫證明書》,作為進(jìn)口申報書的附件辦理進(jìn)口申報手續(xù)。

  3、植物防疫

  日本進(jìn)口植物防疫的指導(dǎo)原則是《植物防疫法》。與動物檢疫類似,日本依據(jù)有關(guān)國際機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)界有關(guān)報告了解世界植物病蟲害分布情況,制定《植物防疫法實(shí)施細(xì)則》(即禁止進(jìn)口的植物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬日本國內(nèi)沒有的病蟲害,來自或經(jīng)過其發(fā)生國家的有關(guān)植物和土壤均嚴(yán)禁進(jìn)口。

  貨物經(jīng)植物防疫所檢查確認(rèn)無病蟲害后,頒發(fā)《植物檢查合格證明書》。進(jìn)口商進(jìn)行進(jìn)口申報時將此證明作為進(jìn)口申報書的附件。

  禁止進(jìn)口植物獲得農(nóng)林水產(chǎn)大臣特別許可也可以進(jìn)口。獲準(zhǔn)進(jìn)口時,日本進(jìn)口商須將進(jìn)口許可書寄送給出口商,令其粘貼在該商品上。入境時,與一般植物同樣辦理檢疫。

  對于某些僅憑進(jìn)口時的檢疫無法判斷病蟲害的植物,日本要求置于專門場所隔離栽培一定時間接受檢查。

  4、食品衛(wèi)生防疫

  日本的進(jìn)口食品衛(wèi)生檢疫主要有命令檢查、監(jiān)測檢查和免檢。

  命令檢查即強(qiáng)制性檢查,是對于某些易于有殘留有害物質(zhì)或易于沾染有害生物的食品要逐批進(jìn)行100%的檢驗(yàn)。

  監(jiān)測檢查是指由衛(wèi)生檢疫部門根據(jù)自行制定的計(jì)劃,按照一定的時間和范圍對不屬于命令檢查的進(jìn)口食品進(jìn)行的一種日常抽檢,由衛(wèi)生防疫部門自負(fù)費(fèi)用、自行實(shí)施。若在監(jiān)測檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)來自某國的某種食品含有違禁物質(zhì),以后來自該國的同類食品有可能必須接受命令檢查。

  進(jìn)口食品添加劑、食品器具、容器、包裝等也須同樣接受衛(wèi)生防疫檢查。

  日本食品進(jìn)口指南參見:

  http://www.mhlw.go.jp/english/topics/importedfoods/index.html


 
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