本規(guī)程已被修改，請見：http://www.delmunsoft.com/law/chukou/1704.html
為提高進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)工作質(zhì)量，保障人民身體健康，維護(hù)國家權(quán)益，根據(jù)國家食品衛(wèi)生法律，制訂本工作規(guī)程。
一、現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督
1．凡裝運(yùn)進(jìn)口食品，食品添加劑、食品強(qiáng)化劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于食品和食品用工具設(shè)備的洗劑、消毒劑（以下統(tǒng)稱食品）的船、車、飛機(jī)，抵港（站）后，食品衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)貨主或代理人的報(bào)驗(yàn)單，在卸貨前盡快赴現(xiàn)場對食品及其運(yùn)載、卸貨等工具及碼頭實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
2．衛(wèi)生監(jiān)督人員登船（車、飛機(jī)）后，首先向船（車、飛機(jī)）方（以下簡稱運(yùn)方）闡明來意，以取得對方了解和配合，詳細(xì)調(diào)查貨物的有關(guān)情況：（1）上次裝載貨物種類；（2）本次裝載貨物種類及數(shù)量；（3）本次裝貨前船舶車廂、機(jī)艙清掃、洗消情況；（4）載貨口岸及發(fā)運(yùn)日期，是否轉(zhuǎn)口貨物；（5）在運(yùn)行中有無海事等事故情況；（6）冷藏運(yùn)輸食品的冷藏情況；（7）向運(yùn)方查閱或索取有關(guān)貨物單證，如蒸熏、驗(yàn)艙證書、貨物配載圖等，并做好記錄。
3．衛(wèi)生監(jiān)督人員向運(yùn)方了解情況后，在運(yùn)方陪同下赴艙、箱檢查食品有無與農(nóng)藥，化肥及其他化學(xué)品混裝，食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀，及其他感官性狀異常，冷凍食品是否解凍，包裝是否完整、是否符合衛(wèi)生要求等。對包裝食品必要時可增加開箱倒包比例。小批量定型包裝食品還要檢查商標(biāo)標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、品種、數(shù)量與報(bào)驗(yàn)單是否一致等。要填寫監(jiān)督調(diào)查記錄，對貨物的衛(wèi)生狀況作出初步判斷后，將檢查結(jié)果及處理意見填寫在衛(wèi)生檢查放行通知書上，通知海關(guān)，海關(guān)憑此證書放行。
4．已在我國取得注冊證書的小批量進(jìn)口食品如有生產(chǎn)國（或輸出國）國家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證明，并符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定者，或是同一工廠生產(chǎn)而六個月內(nèi)曾采樣檢驗(yàn)合格的同種食品，應(yīng)提供該批食品檢驗(yàn)合格證書，其感官檢查符合我國食品衛(wèi)生要求時，可放行，不再進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
5．凡發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品被有毒有害物質(zhì)污染和污穢不潔等不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)立即通知報(bào)驗(yàn)人與運(yùn)方及卸貨作業(yè)等有關(guān)單位共同采取措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查，必要時拍攝現(xiàn)場照片，責(zé)成運(yùn)方書寫實(shí)事記錄。對異物和被污染的食品樣本妥善保存，以便為善后交涉和處理提供證據(jù)。
6．衛(wèi)生監(jiān)督人員在卸貨前和整個卸貨過程中應(yīng)對碼頭、車站、倉庫、場地和運(yùn)輸裝卸工具進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的，一概不得供存放和裝運(yùn)進(jìn)口食品。
7．貨物在卸載過程中，食品衛(wèi)生監(jiān)督人員必須經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，對貨物現(xiàn)場各部位及裝御工具應(yīng)仔細(xì)巡視檢查，詳細(xì)做好衛(wèi)生監(jiān)督和采樣記錄并做好交接班工作。
二、采樣
1．根據(jù)食品的不同種類、品種、包裝形式和檢驗(yàn)要求，除另有規(guī)定外應(yīng)符合ＧＢ5009．1的采樣要求。所采樣要有充分的代表性。從樣品的采集至送抵實(shí)驗(yàn)室的整個過程不得有任何污染，以維護(hù)檢樣的真實(shí)性。
2．采樣工具，容器要保持清潔衛(wèi)生，防止容器不潔污染樣品。需要檢驗(yàn)細(xì)菌的樣品，其采樣工具、容器必須經(jīng)高壓滅菌處理，并按無菌操作進(jìn)行采樣。
3．采樣數(shù)量：（1）糧食（包括小麥、大豆、玉米、大米等）：2萬噸級以下的船舶每艙按上、中、下3層采樣。每層采集混合樣品一件，2萬噸級以上的船舶按噸位數(shù)，適量增加采樣層次和樣品數(shù)，原則上平均1000－1500噸采一件樣品。（2）食糖：2萬噸以下的船舶按上、中、下3層分別采樣；2萬噸以上的船舶分四層分別采樣，每層采集混合樣品1件。（3）乳制品：按不同的生產(chǎn)日期及生產(chǎn)批號采樣，樣品件數(shù)按貨物比例的2‰采集，每件樣品從同一批號貨物的3包中采混合樣。（4）食用油：每艙按上、中、下3層各采1件樣品（有包裝的按比例采集）。（5）以上各類大宗食品每件一般為2公斤。（6）小批量進(jìn)口食品原則上按1‰比例采樣，每個品種采集樣品數(shù)不得少于3件，每件樣品重量不得少于0．5公斤。
4．采樣點(diǎn)：散裝食品在船艙的四個角及中央的同層食品中按梅花點(diǎn)取樣，每件樣品不少于5個點(diǎn)。無批號的大宗包裝食品每件樣品不少于5個包點(diǎn)。
5．大宗食品卸貨前取第一批樣品，中、下層樣品根據(jù)卸貨速度采樣。需要按生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號采樣的食品，請貨主或其代理人配合于卸貨后在碼頭或倉庫按比例采樣。
6．?dāng)y帶樣品離開車站、倉庫、碼頭、機(jī)場時要開具一式四聯(lián)采樣收據(jù)，并注明樣品名稱、樣品數(shù)量、采樣日期，貨主或其代理人和采樣者雙方簽字。第一聯(lián)交貨主或其代理人，第二至四聯(lián)為內(nèi)部存根。
7．樣品采集后，衛(wèi)生監(jiān)督人員要根據(jù)我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目，參照食品品種和輸出國的食品衛(wèi)生狀況，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目并認(rèn)真填寫《進(jìn)口食品衛(wèi)生送驗(yàn)單》一式2份，連同樣品一起分別送至有關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。
三、實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生檢驗(yàn)
1．收樣人員收到樣品后先對送驗(yàn)樣品和送驗(yàn)單的樣品編號、名稱、件數(shù)等核實(shí)無誤后在送檢單存根上簽字存查。散裝樣品均樣后按規(guī)定留存樣品，并作好感官檢查記錄（定型包裝樣品的感官檢查由檢驗(yàn)人員檢查）。將檢樣送交檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)。
2．檢驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)送檢要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目，按國家規(guī)定的方法及時準(zhǔn)確地進(jìn)行檢驗(yàn)。凡國家沒有統(tǒng)一檢驗(yàn)方法的進(jìn)口食品，可參考有關(guān)檢驗(yàn)方法進(jìn)行。
3．凡進(jìn)口糧食、糖（不含原糖）、精煉食用油、奶粉類食品和食品添加劑，除按我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目外，還要加做動物急性毒性試驗(yàn)。其他食品則根據(jù)情況必要時加做動物急性毒性試驗(yàn)。
4．實(shí)驗(yàn)室在技術(shù)上發(fā)生困難或疑問時，二級所報(bào)請一級所協(xié)助解決，一級所報(bào)請中心所解決，中心所報(bào)請衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所協(xié)助解決。
5．實(shí)驗(yàn)室接到樣品后及時檢驗(yàn)，在正常情況下六天（以最后1次送樣時間計(jì)）內(nèi)報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果。其結(jié)果必須經(jīng)檢驗(yàn)人員、核校人員和檢驗(yàn)室主任分別簽字后，方能將檢驗(yàn)報(bào)告書交衛(wèi)生監(jiān)督人員。
6．檢驗(yàn)人員在進(jìn)行檢驗(yàn)時必須將檢驗(yàn)方法測量數(shù)據(jù)、公式及計(jì)算結(jié)果等詳細(xì)記錄在“衛(wèi)生檢驗(yàn)記錄”單上。檢驗(yàn)完成后及時將檢驗(yàn)報(bào)告連同檢驗(yàn)記錄一起送交衛(wèi)生監(jiān)督人員。
四、進(jìn)口食品衛(wèi)生證書
1．進(jìn)口食品檢驗(yàn)后，由衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)結(jié)果出據(jù)進(jìn)口食品衛(wèi)生證書，凡符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，由科室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的進(jìn)口食品出證時，應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果及危害程度按照我國食品衛(wèi)生法等有關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生監(jiān)督人員提出處理意見（包括退貨、銷毀、改作他用或加工處理后供人食用等）經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核，所長簽發(fā)，一并通知貨主或其代理人。證書一律以中英文對照。自證書發(fā)出后，除國際仲裁外，一般不再復(fù)驗(yàn)。
2．各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果均以艙、箱或批號為計(jì)算單位，同一艙、箱同一批號散裝或定型包裝的食品，當(dāng)部分超標(biāo)時，而超標(biāo)部分又不能與未超標(biāo)部分分開者，以最高檢出量為該艙（箱）或該食品的檢驗(yàn)結(jié)果，證書的結(jié)論系指是否符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或我國食品衛(wèi)生法有關(guān)要求。
3．進(jìn)口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)采得最后1批樣品后7天內(nèi)發(fā)出衛(wèi)生證書給貨主或其代理人。凡不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的進(jìn)口食品，衛(wèi)生證書要同時抄報(bào)進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)總所及貨物流向地的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。遇有異常情況不能按期發(fā)出衛(wèi)生證書時，應(yīng)在此期間內(nèi)向報(bào)驗(yàn)人申明。
4．發(fā)衛(wèi)生證書的同時向貨主（報(bào)檢人）發(fā)出檢驗(yàn)費(fèi)用繳款通知單，收到費(fèi)用應(yīng)給貨主正式收據(jù)。
5．凡進(jìn)口食品先卸部分已轉(zhuǎn)運(yùn)離口岸，而又發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時按貨物流向以電報(bào)等書面通知當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以便繼續(xù)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
6．凡裝進(jìn)口食品的船舶、車輛，在兩地卸貨時，各口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所要加強(qiáng)聯(lián)系，第一口岸發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時通知第二口岸，說明船名（車號）、貨物名稱、采樣艙數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題的情況等，以便繼續(xù)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生檢驗(yàn)。第二口岸發(fā)現(xiàn)問題時也應(yīng)通知第一口岸。
7．檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定以外的有毒有害物質(zhì)（或其它異常情況）時，應(yīng)立即報(bào)進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)總所，并抄送有關(guān)口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所。
8．衛(wèi)生證書發(fā)出后，將合同副本、申請報(bào)驗(yàn)單、衛(wèi)生調(diào)查記錄、送檢單、衛(wèi)生檢驗(yàn)記錄、證書副本及其他有關(guān)證件材料等，匯總列案存檔備查。
9．進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)情況按季向衛(wèi)生部進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)總所匯報(bào)，于每季度頭1個月的上旬把上1季度的結(jié)果匯總后填表，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)單位。
五、樣品保留制度
1．留樣。樣品檢驗(yàn)前，散裝食品先將原始樣品經(jīng)過充分混勻后取出500克封裝于玻璃或塑料瓶中，成型包裝食品，隨機(jī)提取2個原包裝，分別加上標(biāo)簽、注明樣品名稱、船名、艙別、層次、產(chǎn)地（國籍）、采樣日期等作為留樣，并指定專人（或兼職）負(fù)責(zé)，按規(guī)定保存，以備國際仲裁復(fù)驗(yàn)。
留樣要妥善保管，防止受潮、霉變、蟲蛀、腐敗、變質(zhì)等。
2．保存方法?？砂词称坊虍愇锏牟煌闆r分別采用；（1）瓶裝或石臘封存；（2）冷藏保存；（3）塑料袋封口等。
3．留樣時間。凡符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定的食品，自檢驗(yàn)報(bào)告和衛(wèi)生證書發(fā)出后保存1個月。不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，自證書發(fā)出后保存六個月或本案結(jié)束。
附1：急性動物試驗(yàn)方法
一、試驗(yàn)方法
1．糧食（包括油料作物，如芝麻、花生、可可豆、大豆等）：用健康成年小白鼠18－22克4只為1組，取200克樣品經(jīng)浸泡30分鐘后濾液濃縮至1．5－2毫升，每只小白鼠以0．02毫升／克體重灌胃，以后每批樣品均喂飼，直至最后1批樣品。送樣日期給食起5天后出報(bào)告。
2．糖（不含原糖）：用健康成年小白鼠18－22克4只為1組，取糖樣，用蒸餾水按1∶1的比例以0．02毫升灌胃，以后每批樣品均用原實(shí)驗(yàn)動物按同樣方法灌胃，最后1批樣品灌胃后觀察3天出報(bào)告。
3．食用油：取健康成年小白鼠18－22克4只為1組，取每艙混合樣3毫升0．02毫克／體重給小白鼠直接灌胃，自灌胃日起5天后出報(bào)告。
4．不能浸泡和不能直接灌胃的進(jìn)口食品（如食用罐頭、奶油、奶粉、水果、果膠等）：樣品直接給動物喂飼，取健康成年小白鼠18－22克4至6只為1組，自喂飼日起五天后出報(bào)告。
5．食品添加劑：按不同種類的進(jìn)口食品，參照半數(shù)致死量（ＬＤ50）毒性大小選擇一定量的劑量。經(jīng)水、油或其他溶劑處理后灌胃或拌入正常飼料中喂飼，取健康成年小白鼠4至6只為1組，自喂飼或灌胃日起5天后出報(bào)告。
二、觀察指標(biāo)：
1．自灌胃或喂飼第1天起觀察和記錄每組實(shí)驗(yàn)動物有無死亡、中毒現(xiàn)象。如：呆滯或不安、嘔吐、暈厥、抽筋、便秘、皮毛豎起等癥狀。
2．凡在試驗(yàn)期間的實(shí)驗(yàn)動物發(fā)現(xiàn)有死亡，中毒等異常情況時，每組實(shí)驗(yàn)動物都需及時解剖進(jìn)行分析，同時再復(fù)驗(yàn)做對照實(shí)驗(yàn)組。解剖動物觀察：心、肺、肝、腎、胃，有無中毒或充血等現(xiàn)象。
附2：小批量進(jìn)口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目
| 類 別 | 代表品種 | 檢驗(yàn)重點(diǎn) |
| 糧食及其制品 （不包括原糧） |
通心粉、雞蛋面條、菠菜面條、燒麥皮等 | 磷化物、黃曲霉毒素、馬拉硫磷、氰化物、砷化物、汞。 |
| 油類 | 橄欖油、椰子油、棕櫚油、豬油 | 感官檢查、酸價、過氧化值、黃曲霉毒素 |
| 糕點(diǎn)類 | 速煮面、炒面、各種糕點(diǎn)、餅干、面包 | 感官檢查、酸價、過氧化值、ＢＨＡ、ＢＨＴ、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群。 |
| 肉類 | 各種動物肉（鮮肉凍肉）及其內(nèi)臟 | 感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮。 |
| 肉制品 | 火腿、腸（沙樂美腸） | 感官檢查、亞硝酸鹽衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌。 |
| 禽類 | 光禽 | 感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮 |
| 水產(chǎn)品 | 各種咸水、淡水魚、蝦貝類 | 感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮、霍亂弧菌、嗜鹽菌。（干品加做二氧化硫殘留量） |
| 乳與乳制品 | 乳粉、煉乳、乳油、干酪等 | 感官檢查衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群。 |
| 酒類 | 蒸餾酒、發(fā)酵酒 | 甲醇、雜醇、鉛。二氧化硫殘留量、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群。 |
| 飲料類 | 汽水、冰激凌、可口可樂、各種果汁、粉末飲料 | 感官檢查、山梨酸、苯甲酸、糖精鈉、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群。 |
| 果醬類 | 芒果醬、蘋果醬杏果醬等各種果醬 | 感官檢查、山梨酸、苯甲酸色素糖精鈉。衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌。 |
| 醬菜類 | 各種醬菜 | 感官檢查、糖精鈉。衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌、大腸菌群。 |
| 調(diào)味品 | 各種沙司湯汁等 | 感官檢查、山梨酸、苯甲酸色素 |
| 罐頭類 | 肉、禽類罐頭，水果、蔬菜罐頭 | 感官檢查、亞硝酸鹽、鉛、錫、苯甲酸、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌。 |
| 糖果 | 方糖、飴糖、冰糖、奶糖 | 感官檢查、色素、衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌 |
| 蔬菜 | 各種干鮮蔬菜 | 感官檢查、霍亂弧菌。干菜加做二氧化硫殘留量。 |
| 水果 | 各種干鮮果品 | 感官檢查、霍亂弧菌、黃曲霉毒素。干果加做二氧化硫殘留量。 |
| 香料 | 植物香料：玉桂粉、芥茉粉、丁香粉、大茴香。合成香料：椰子精、檸檬精 | 感官檢查二氧化硫殘留量、黃曲霉毒素。 根據(jù)我國允許使用品種及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
| 食品添加劑 | 色素、防腐劑、抗氧化劑、發(fā)色劑等 | 根據(jù)我國允許使用品種及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |