第五十九條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)。故意刁難當事人的,徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,或者玩忽職守。延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的,依法給予行政處分,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】本條是關(guān)于出入境檢驗檢疫機構(gòu)工作人員瀆職行為的處罰規(guī)定。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員代表國家履行檢驗、監(jiān)督管理職責,必須遵守法律,維護國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴格執(zhí)法,必須忠于職守,文明服務,遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),牟取私利。但是,在實際工作中,個別工作人員也不可避免的出現(xiàn)一些違法瀆職行為。包括:(1)濫用職權(quán),故意刁難。這是指檢驗檢疫機構(gòu)工作人員違反法律規(guī)定的職責權(quán)限和程序,利用其職權(quán)故意刁難當事人。(2)徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果。這是指檢驗檢疫機構(gòu)工作人員為徇個人私利或者親友私情,違反法律規(guī)定的職責權(quán)限和程序,濫用職權(quán)、超越職權(quán),作出與實際檢驗結(jié)果不符的結(jié)論。(3)玩忽職守,延誤檢驗出證。這是指檢驗檢疫機構(gòu)工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責,不在國家規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗證明,造成檢驗出證延誤。
對于前面所述的違法行為,如果情節(jié)輕微,危害性不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應當依法給予行政處分。行政處分是指國家機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照行政隸屬關(guān)系,對犯有輕微違法行為或者違反內(nèi)部紀律人員給予的一種制裁。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用查看和開除等8種。對有上述違法行為的工作人員,可以由其所在單位或者其上級單位或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分。
根據(jù)《刑法》和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定,檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當事人的;或者徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果;或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,可能構(gòu)成以下犯罪:(1)根據(jù)《刑法》第四百一十二條第一款的規(guī)定,國家商檢部門、商檢機構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,構(gòu)成商檢徇私舞弊罪。對犯此罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。(2)根據(jù)《刑法》第四百一十二條第二款的規(guī)定,國家商檢部門、國家商檢機構(gòu)的工作人員嚴重不負責任,對應當檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,構(gòu)成商檢失職罪。對犯此罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員未依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明,給國家造成政治影響或者經(jīng)濟損失,尚不構(gòu)成犯罪的,應當依法給予行政處分。有違法所得的,還應當沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】本條是關(guān)于出入境檢驗檢疫機構(gòu)工作人員瀆職行為的處罰規(guī)定。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員代表國家履行檢驗、監(jiān)督管理職責,必須遵守法律,維護國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴格執(zhí)法,必須忠于職守,文明服務,遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),牟取私利。但是,在實際工作中,個別工作人員也不可避免的出現(xiàn)一些違法瀆職行為。包括:(1)濫用職權(quán),故意刁難。這是指檢驗檢疫機構(gòu)工作人員違反法律規(guī)定的職責權(quán)限和程序,利用其職權(quán)故意刁難當事人。(2)徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果。這是指檢驗檢疫機構(gòu)工作人員為徇個人私利或者親友私情,違反法律規(guī)定的職責權(quán)限和程序,濫用職權(quán)、超越職權(quán),作出與實際檢驗結(jié)果不符的結(jié)論。(3)玩忽職守,延誤檢驗出證。這是指檢驗檢疫機構(gòu)工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責,不在國家規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗證明,造成檢驗出證延誤。
對于前面所述的違法行為,如果情節(jié)輕微,危害性不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應當依法給予行政處分。行政處分是指國家機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照行政隸屬關(guān)系,對犯有輕微違法行為或者違反內(nèi)部紀律人員給予的一種制裁。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用查看和開除等8種。對有上述違法行為的工作人員,可以由其所在單位或者其上級單位或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分。
根據(jù)《刑法》和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定,檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當事人的;或者徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果;或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,可能構(gòu)成以下犯罪:(1)根據(jù)《刑法》第四百一十二條第一款的規(guī)定,國家商檢部門、商檢機構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,構(gòu)成商檢徇私舞弊罪。對犯此罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。(2)根據(jù)《刑法》第四百一十二條第二款的規(guī)定,國家商檢部門、國家商檢機構(gòu)的工作人員嚴重不負責任,對應當檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,構(gòu)成商檢失職罪。對犯此罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員未依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明,給國家造成政治影響或者經(jīng)濟損失,尚不構(gòu)成犯罪的,應當依法給予行政處分。有違法所得的,還應當沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。