第五十二條 進口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令停止進口或者出口，沒收違法所得，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

　　已獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令限期整改；整改仍未達到規(guī)定要求或者有其他違法行為，情節(jié)嚴重的，吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。

　　【釋義】本條是對進口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品以及已獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的違法行為所應(yīng)承擔的法律責任的規(guī)定。

　　進出口食品、化妝品關(guān)系人類生命健康安全，國家對進出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)實行嚴格的衛(wèi)生注冊登記制度。進出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)只有在符合規(guī)定的衛(wèi)生注冊登記條件，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局檢驗、批準后，所生產(chǎn)的食品、化妝品方可進出口。否則，進口或者出口應(yīng)獲得而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品，就是違法行為，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。對于上述違法行為首先由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令停止進口或者出口，截斷其進出口途徑。有違法所得的，還要沒收因進口或者出口應(yīng)獲得而未獲得衛(wèi)生注冊登記的食品、化妝品所獲取的非法收入，使違法者得不到任何經(jīng)濟利益。同時，還應(yīng)予以經(jīng)濟上的處罰，處以進出口食品、化妝品貨值金額10％以上50％以下的罰款。

　　根據(jù)《商檢法》及本條例規(guī)定，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)還要對已獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督管理，主要檢查企業(yè)是否持續(xù)符合規(guī)定的衛(wèi)生注冊條件，衛(wèi)生質(zhì)量體系是否有效地運行，衛(wèi)生注冊編號使用管理情況，產(chǎn)品原料、輔料和成品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況及檢驗檢疫等情況。在監(jiān)督管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有對產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量構(gòu)成嚴重威脅的因素、不能保證其產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的，經(jīng)進、出口檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量不合格、且情況嚴重的，出口產(chǎn)品在境外經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全衛(wèi)生質(zhì)量問題、并影響我國同類產(chǎn)品出口的，進口產(chǎn)品在國內(nèi)消費過程中發(fā)現(xiàn)對人體健康、動植物安全及環(huán)境造成嚴重或者潛在危害等情形之一的，由國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令企業(yè)限期整改。企業(yè)對上述問題經(jīng)整改仍未達到規(guī)定要求或者還存在有其他違法行為的，如：隱瞞出口食品安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的事實真相，拒不接受監(jiān)督管理，借用、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造衛(wèi)生注冊證書、注冊編號、注冊標志等，情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，可由原發(fā)證機關(guān)吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。