受世界經(jīng)濟大背景和國內(nèi)經(jīng)濟“新常態(tài)”影響，我國外向型經(jīng)濟下行壓力持續(xù)，企業(yè)發(fā)展面臨困境。針對嚴峻形勢，結(jié)合轄區(qū)業(yè)務(wù)實際，山東濰坊檢驗檢疫局采取一系列措施，提高轄區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證利用率，惠企業(yè)、促出口，有效推動了地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。截至目前，濰坊局共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證27760份，簽證金額128493萬美元，位居山東檢驗檢疫系統(tǒng)第二位，同比分別增長1.8%和0.25%；為企業(yè)減免關(guān)稅2537萬美元，同比增長8.9%，優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的利用顯著提高。
制定《濰坊局原產(chǎn)地證工作專項行動方案》，以提高優(yōu)惠政策利用率為中心，規(guī)范原產(chǎn)地簽證管理，提高簽證效率，保證簽證質(zhì)量。從實施優(yōu)惠政策宣傳和利用專項幫扶；進行簽證工作質(zhì)量自查；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能力；開展重點企業(yè)、重點產(chǎn)品專項督查；探索實施簽證管理新模式等5個方面入手，開展專項行動，提高了簽證工作效率和質(zhì)量。今年以來，企業(yè)的簽證退單率由原來的10%降為4%，平均簽證時間由原來的3分鐘/份縮短到1分鐘/份；連續(xù)查處違法違規(guī)案件6起，涉案貨值約258萬元，營造了一個客觀、公正、公平的簽證環(huán)境。
該局將優(yōu)惠原產(chǎn)地證政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為重點之一，開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”到基層、到企業(yè)活動。在地方政府及商務(wù)部門的協(xié)助下，深入轄區(qū)各縣市區(qū)，發(fā)放40萬字的《檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)知識選編》2萬冊，安排經(jīng)驗豐富的簽證人員對所有進出口企業(yè)開展全員培訓(xùn)，針對外貿(mào)企業(yè)關(guān)心、簽證中遇到的問題和困難進行現(xiàn)場答疑。進一步擴大了政策宣傳面，激發(fā)了企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅政策的積極性，自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策利用率有了顯著提升。
該局對原產(chǎn)地簽證數(shù)據(jù)和海關(guān)進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進行科學(xué)比對分析，找準利用率不高的癥結(jié)所在，進行差異化幫扶，建立企業(yè)檔案，加強簽證產(chǎn)品的后續(xù)跟蹤服務(wù)。拓寬備案范圍。鼓勵符合條件的法人、其他組織或者個人及家庭等對外貿(mào)易經(jīng)營者備案申請原產(chǎn)地證書，按規(guī)定、視情況，拓寬申請資格范圍。簡化原產(chǎn)地證申報程序，取消原產(chǎn)地證備案企業(yè)年審，為企業(yè)節(jié)省了大量的人力、物力；簡化原產(chǎn)地申請人備案手續(xù)，實行“零門檻”備案，提供前置服務(wù)，即到即辦。截至目前，轄區(qū)新增原產(chǎn)地證備案企業(yè)231家，為企業(yè)節(jié)約費用200萬元。建立“快速通道”、積極應(yīng)對國外海關(guān)的退證查詢。今年以來，成功答復(fù)退證查詢26起，35余批因被國外海關(guān)退證查詢而滯港的貨物順利通關(guān)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失約50萬元。（王 英 張春新）
