浙江新聞客戶端記者 龔?fù)?通訊員 肖禮陸 趙靚婕 方清源
今天（10月13日），義烏開(kāi)出“史上最嚴(yán)”新《食品安全法》實(shí)施后的首張食品罰單，25瓶單價(jià)2.5元的過(guò)期酸奶，竟然被罰了整整5萬(wàn)元。
清查食品不嚴(yán)，粗心店主被罰5萬(wàn)元
10月8日上午，上溪市場(chǎng)監(jiān)管所在對(duì)轄區(qū)一家超市檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，副食區(qū)的冰柜內(nèi)擺放有超過(guò)保質(zhì)期的酸奶。
經(jīng)清點(diǎn)，該超市在售的過(guò)期酸奶一共25瓶，每瓶單價(jià)都在2.5元上下，保質(zhì)期分別為21天和25天。其中，過(guò)期9天的5瓶，過(guò)期7天的4瓶，過(guò)期2天的16瓶。
新《食品安全法》第34條明確規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。執(zhí)法隊(duì)員立刻這批過(guò)期食品予以扣押，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄予并以立案查處。
超市老板邵先生告訴執(zhí)法隊(duì)員，這些過(guò)期酸奶是該品牌在義烏的總代理商提供貨源的，平時(shí)一般是由供應(yīng)商來(lái)理貨的。
邵老板坦言，出現(xiàn)這種情況，主要是超市管理經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，沒(méi)有定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清查變質(zhì)和過(guò)期的食品，才會(huì)導(dǎo)致過(guò)期食品仍在對(duì)外銷售。
按新《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑，貨值金額不足1萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下罰款。
盡管邵老板連連認(rèn)錯(cuò)，卻后悔莫及。10月13日上午，上溪市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)該超市銷售過(guò)期食品的違法行為，作出了沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食品，并罰款5萬(wàn)元的處罰。
面對(duì)巨額的處罰，邵老板無(wú)奈地說(shuō)，一定吸取教訓(xùn)，今后會(huì)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清查變質(zhì)和過(guò)期食品。
打碼機(jī)壞了，偷懶廠長(zhǎng)被罰1.5萬(wàn)元
前不久，有消費(fèi)者在義烏市區(qū)一家食品店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)3個(gè)由義烏市城西街道某食品廠生產(chǎn)的花生蛋糕沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)日期，于是向義烏市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。
對(duì)于這批沒(méi)有生產(chǎn)日期的花生蛋糕，食品廠的黃老板很爽快地承認(rèn)了：“當(dāng)時(shí)打碼機(jī)壞了，懶得跑出去修。”
黃老板心存僥幸，覺(jué)得反正這批蛋糕也就一百來(lái)個(gè)，幾天內(nèi)就賣完了，消費(fèi)者不一定會(huì)留意，沒(méi)有生產(chǎn)日期問(wèn)題不會(huì)很大。
出乎意料的是，這批沒(méi)有生產(chǎn)日期的蛋糕直接銷售沒(méi)幾天，就被善于維權(quán)的消費(fèi)者給舉報(bào)了。
根據(jù)新《食品安全法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的食品、食品添加劑，貨值金額不足1萬(wàn)元的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
得知這一違法行為將面臨1.5萬(wàn)元的罰款時(shí)，黃老板不敢相信自己的耳朵。“這筆罰款幾乎是沒(méi)有生產(chǎn)日期蛋糕總貨值100倍。”
經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員的耐心普法教育，黃老板漸漸明白了“食品安全無(wú)小事”這個(gè)道理。
新在哪？嚴(yán)在哪？
義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，和老版食安法相比，新食安法有不少適應(yīng)當(dāng)下新情況新問(wèn)題的革新之處。
比如，網(wǎng)上賣食品要進(jìn)行實(shí)名登記，首次以法律形式來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品交易行為。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任。依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告轄區(qū)縣級(jí)主管部門。
再比如，隨意租房子也可能違法，從外圍源頭上打擊違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)定明知他人無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，仍提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（租房）等條件的，沒(méi)收提供人（出租人）違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。明知他人從事八類最嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，仍提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（租房）等條件的，沒(méi)收提供人（出租人）違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。還要承擔(dān)消費(fèi)者損害賠償?shù)倪B帶責(zé)任。
還有，誰(shuí)先接到賠償要求誰(shuí)先行賠付。規(guī)定賠償實(shí)行首付責(zé)任制，就是食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者，誰(shuí)先接到消費(fèi)者賠償要求，誰(shuí)負(fù)責(zé)先行賠付，賠付以后再依法向相關(guān)責(zé)任追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，還要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。
另外，從義烏市最近的幾起處罰不難看出，已于今年10月1日正式施行的新《食品安全法》果然是“史上最嚴(yán)”。
“60多元的過(guò)期酸奶，以前最多罰幾千元，可以說(shuō)是不痛不癢。”上溪市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員說(shuō)，類似情況按老版食安法先是責(zé)令改正、警告，拒不改正的才會(huì)開(kāi)具罰單，而且額度也不高，在2000元以上2萬(wàn)元以下。
“有的企業(yè)覺(jué)得罰款力度太大，罰得痛了才不會(huì)再有下一次。”執(zhí)法人員坦言，相比之下，新食安法確實(shí)嚴(yán)了很多，最低一檔都要5萬(wàn)元，處罰效果會(huì)好很多。
“處罰只是手段，規(guī)范才是最終的目的。”城西市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人告訴記者，新食安法實(shí)施后，他們也加大了對(duì)食品安全案件的處罰力度，希望廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者引以為戒。
