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供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法(質(zhì)檢總局令第21號)【廢止】

   2010-05-20 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)5910

《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法》已經(jīng)2002年3月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年7月1日起施行。

  局長

  二○○二年四月十九日



       第一章  總 則

  第一條  為做好供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作,保證供港澳蔬菜的衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于對供港澳新鮮和保鮮蔬菜的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

  第三條  本辦法所稱“菜場”是指有固定連片種植場地或者適當(dāng)規(guī)模的室(棚)的供港澳蔬菜種植場所。

  本辦法所稱“收購站”是指有固定場所和有一定加工能力的供港澳蔬菜加工點(diǎn)或者加工企業(yè)。

  第四條  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

  第二章  注冊登記

  第五條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對供港澳蔬菜的菜場、收購站實(shí)行注冊登記制度。未獲得注冊登記的菜場、收購站的蔬菜不得輸往港澳。

  第六條  國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫局)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)菜場、收購站的注冊登記的審批與發(fā)證工作;其下屬的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所在地的菜場、收購站注冊登記的受理與初審工作。

  第七條  申請注冊登記的菜場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┎藞鲋車h(huán)境無污染源;

 ?。ǘ?00畝以上的固定連片種植面積或者適當(dāng)規(guī)模的室(棚)種植面積,足以生產(chǎn)出相應(yīng)數(shù)量的供港澳蔬菜;

  (三)有專用的農(nóng)藥保管倉庫,適合農(nóng)藥存放;

 ?。ㄋ模┰O(shè)有專職植保員,負(fù)責(zé)對菜場安全合理使用農(nóng)藥的技術(shù)指導(dǎo)、施藥培訓(xùn)以及供港澳蔬菜的農(nóng)藥殘留控制工作;

 ?。ㄎ澹┯薪∪霓r(nóng)藥管理制度。有專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥的采購、保管,有農(nóng)藥購進(jìn)、領(lǐng)取以及使用記錄。

  第八條  申請注冊登記的收購站應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯泄潭ǖ那鍧?、衛(wèi)生的收購場地,適合蔬菜收購加工;

 ?。ǘ┯泄潭ǖ牟宿r(nóng)提供貨源,菜農(nóng)的菜地周圍環(huán)境無污染源,有提供貨源菜農(nóng)的名單;

 ?。ㄈ┰O(shè)有專職植保員,負(fù)責(zé)對提供貨源菜農(nóng)的安全合理使用農(nóng)藥的技術(shù)指導(dǎo)、施藥培訓(xùn)以及收購供港澳蔬菜的農(nóng)藥殘留控制工作;

  (四)對固定貨源菜農(nóng)有健全的農(nóng)藥使用監(jiān)督管理制度。

  第九條  申請注冊登記的菜場向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù),填寫《出口蔬菜菜場、收購站注冊登記申請表》(一式三份,附件1)并提交如下材料(一式三份):

  (一)菜場有效的租地合同復(fù)印件;

  (二)菜場經(jīng)營者、場長、植保員身份證復(fù)印件;

  (三)菜場制定的農(nóng)藥管理制度;

 ?。ㄋ模┺r(nóng)藥安全使用保證書。

  第十條  申請注冊登記的收購站向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù),填寫《供港澳蔬菜菜場、收購站注冊登記申請表》(一式三份)并提交如下材料(一式三份):

 ?。ㄒ唬┦召徥卟蓑?yàn)收管理制度(須規(guī)定自查農(nóng)藥殘留條款);

  (二)收購站經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件;

 ?。ㄈ┦召徴九c提供蔬菜貨源菜農(nóng)簽訂的有關(guān)生產(chǎn)、收購合約及提供蔬菜貨源菜農(nóng)名單;

 ?。ㄋ模┦召徴局贫ǖ霓r(nóng)藥管理監(jiān)督制度。

  第十一條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理菜場、收購站注冊登記申請時應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條至第十條的規(guī)定,對申請材料進(jìn)行審核,并在15個工作日內(nèi)作出是否同意受理的決定。經(jīng)審核不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請者說明理由。經(jīng)審核同意受理的,對申請菜場、收購站進(jìn)行實(shí)地考核,初審合格的,報直屬檢驗(yàn)檢疫局審批。

  第十二條  直屬檢驗(yàn)檢疫局對下屬的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報批的菜場、收購站注冊登記材料進(jìn)行審核。對符合注冊登記條件的,給予注冊登記編號,發(fā)給注冊登記證書。對不符合注冊登記條件的,不予注冊登記,并由初審檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書面通知申請菜場或者收購站。

  第十三條  已取得注冊登記的菜場、收購站變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)或者注銷手續(xù)。所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將有關(guān)資料上報直屬檢驗(yàn)檢疫局審批。

  第三章  監(jiān)督管理

  第十四條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對所轄地區(qū)內(nèi)獲得注冊登記的菜場、收購站實(shí)行日常監(jiān)督檢查和年度審核相結(jié)合的監(jiān)督管理方式。

  第十五條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每月至少一次派員到菜場、收購站進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:

  (一)菜場、收購站的周圍環(huán)境及狀況、管理人員情況、種植面積及田間蔬菜品種和生長情況;

 ?。ǘ┨镩g蔬菜病蟲害情況;

 ?。ㄈ┎藞鲛r(nóng)藥購買、存放、領(lǐng)取及使用情況;

 ?。ㄋ模┎藞霾墒帐卟饲闆r及供港澳記錄;

  (五)供港澳蔬菜系掛標(biāo)識情況;

  (六)菜場、收購站自查蔬菜農(nóng)藥殘留情況;

 ?。ㄆ撸┏槿〔藰舆M(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測;

 ?。ò耍┢渌鼞?yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。

  第十六條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與香港、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)管理部門對陸運(yùn)供港澳蔬菜實(shí)施《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管卡》(以下簡稱《監(jiān)管卡》)和《供港澳蔬菜農(nóng)藥使用報告單》(以下簡稱《農(nóng)藥報告單》,附件4)管理制度。《監(jiān)管卡》分黃卡和白卡,其分別為收購站用卡(附件2)和菜場用卡(附件3)。

  《監(jiān)管卡》和《農(nóng)藥報告單》由各直屬檢驗(yàn)檢疫局按照附件格式印制。

  菜場、收購站所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對菜場、收購站的日常監(jiān)督檢查情況核發(fā)《監(jiān)管卡》。菜場、收購站應(yīng)當(dāng)在供港澳蔬菜發(fā)運(yùn)的當(dāng)天如實(shí)填寫《農(nóng)藥報告單》。

  《監(jiān)管卡》和《農(nóng)藥報告單》第一聯(lián)均由運(yùn)菜司機(jī)隨車攜帶,供香港或者澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)管理部門核查。

  第十七條  菜場、收購站應(yīng)當(dāng)在每年2月份前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出年度審核申請。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年第一季度對所轄地區(qū)內(nèi)菜場、收購站進(jìn)行年審,填寫《供港澳蔬菜菜場、收購站年審考核表》(附件5)和《供港澳蔬菜菜場、收購站年審情況登記表》(附件6)。

  經(jīng)年審考核合格的菜場、收購站,注冊登記資格繼續(xù)有效;考核不合格的,責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,取消注冊登記資格。

  菜場、收購站在規(guī)定期限內(nèi)未提出年度審核申請的,按自動放棄注冊登記資格處理。

  第十八條  菜場、收購站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安全、合理使用農(nóng)藥,不得購買、存放和使用禁用的劇毒、高毒農(nóng)藥。菜場、收購站使用的農(nóng)藥必須經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記并來源于有合法資格的農(nóng)藥經(jīng)營單位。

  第十九條  供港澳蔬菜的出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)從已取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記資格的菜場、收購站組織貨源。

  第四章  檢驗(yàn)檢疫

  第二十條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對供港澳蔬菜實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫、口岸查驗(yàn)的管理方式。

  第二十一條  符合下列要求的供港澳蔬菜,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)方可受理報檢:

 ?。ㄒ唬┮讶〉米缘怯浀牟藞錾a(chǎn)的各類蔬菜;

 ?。ǘ┮讶〉米缘怯浀氖召徴臼召彽墓隙诡?、根塊類、茄果類、香辛類蔬菜以及椰菜、花椰菜、西蘭花、大白菜(韶菜、黃芽白)等少量生產(chǎn)期長的球型葉菜和花菜類蔬菜。

  第二十二條  供港澳蔬菜應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥安全間隔期之后采收,并經(jīng)菜場、收購站按照規(guī)定自查確認(rèn)其符合農(nóng)藥殘留的限量規(guī)定。

  第二十三條  供港澳蔬菜的包裝物上應(yīng)當(dāng)系掛統(tǒng)一內(nèi)容格式的標(biāo)識(附件7)。各菜場、收購站的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)送所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

  第二十四條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對供港澳蔬菜進(jìn)行抽查檢驗(yàn),并根據(jù)日常監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢疫情況,簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》。

  第二十五條  用于供港澳蔬菜的《出境貨物通關(guān)單》和《出境貨物換證憑單》有效期不超過7天。

  第五章  附則

  第二十六條  出口企業(yè)、菜場、收購站有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處理:

  (一)轉(zhuǎn)讓、借用《監(jiān)管卡》的,收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》15天;

 ?。ǘ┦召彽怯洸藞鲆酝馐卟斯└郯牡模蛘咴谵r(nóng)藥安全間隔期內(nèi)采收蔬菜供港澳的,或者由于管理不善使蔬菜受周圍環(huán)境污染造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》30天;

 ?。ㄈ┩荒甓葍?nèi)兩次出現(xiàn)本條第(二)項(xiàng)情況的,收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》60天;同一年度內(nèi)3次出現(xiàn)本條第(二)項(xiàng)情況的,收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》180天;

  (四)使用禁用農(nóng)藥的,收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》;

 ?。ㄎ澹┢渌`反本辦法規(guī)定的行為,情節(jié)特別嚴(yán)重的,收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》,并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第二十七條  本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條  本辦法自2002年7月1日起施行。原有關(guān)供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法、規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

  附件:1.《供港澳蔬菜菜場、收購站注冊登記申請表》格式(略)

  2.《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管卡》(黃卡)格式 (略)

  3.《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管卡》(白卡)格式 (略)

  4.《供港澳蔬菜農(nóng)藥使用報告單》格式 (略)

  5.《供港澳蔬菜菜場、收購站年審考核表》格式 (略)

  6.《供港澳蔬菜菜場、收購站年審情況登記表》格式 (略)

  7.供港澳蔬菜標(biāo)識內(nèi)容格式 (略)


 
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