各衛(wèi)生檢疫所，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）：
根據(jù)衛(wèi)生部、國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組衛(wèi)檢字（９０）第２號《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)歸屬問題的通知》，進(jìn)口食檢工作已于一九九０年底前由地方衛(wèi)生檢疫站全部移交到口岸衛(wèi)生檢疫所統(tǒng)一管理。為提高進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量，嚴(yán)格程序并適應(yīng)體制改革后的情況，我們組織了有關(guān)專家對原發(fā)《進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程》進(jìn)行了修改，并征求了有關(guān)單位意見，現(xiàn)予頒發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。自頒發(fā)之日起原（８５）衛(wèi)防字第１１號文《進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程》同時廢止。
附件：１．急性動物試驗方法
２．小批量進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗重點項目
附件：進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程
為提高進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗工作質(zhì)量，保障人民身體健康，維護(hù)國家權(quán)益，根據(jù)國家食品衛(wèi)生法律，制訂本工作規(guī)程。
一、現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督
?。保惭b運(yùn)進(jìn)口食品，食品添加劑、食品強(qiáng)化劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于食品和食品用工具設(shè)備的洗劑、消毒劑（以下統(tǒng)稱食品）的船、車、飛機(jī)，抵港（站）后，食品衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)貨主或代理人的報驗單，在卸貨前盡快赴現(xiàn)場對食品及其運(yùn)載、卸貨等工具及碼頭實施衛(wèi)生監(jiān)督。
?。玻l(wèi)生監(jiān)督人員登船（車、飛機(jī)）后，首先向船（車、飛機(jī)）方（以下簡稱運(yùn)方）闡明來意，以取得對方了解和配合，詳細(xì)調(diào)查貨物的有關(guān)情況：（１）上次裝載貨物種類；（２）本次裝載貨物種類及數(shù)量；（３）本次裝貨前船舶車廂、機(jī)艙清掃、洗消情況；（４）載貨口岸及發(fā)運(yùn)日期，是否轉(zhuǎn)口貨物；（５）在運(yùn)行中有無海事等事故情況；（６）冷藏運(yùn)輸食品的冷藏情況；（７）向運(yùn)方查閱或索取有關(guān)貨物單證，如蒸熏、驗艙證書、貨物配載圖等，并做好記錄。
３．衛(wèi)生監(jiān)督人員向運(yùn)方了解情況后，在運(yùn)方陪同下赴艙、箱檢查食品有無與農(nóng)藥，化肥及其他化學(xué)品混裝，食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀，及其他感官性狀異常，冷凍食品是否解凍，包裝是否完整、是否符合衛(wèi)生要求等。對包裝食品必要時可增加開箱倒包比例。小批量定型包裝食品還要檢查商標(biāo)標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保持期限、品種、數(shù)量與報驗單是否一致等。要填寫監(jiān)督調(diào)查記錄，對貨物的衛(wèi)生狀況作出初步判斷后，將檢查結(jié)果及處理意見填寫在衛(wèi)生檢查放行通知書上，通知海關(guān)，海關(guān)憑此證書放行。
４．已在我國取得注冊證書的小批量進(jìn)口食品如有生產(chǎn)國（或輸出國）國家檢驗機(jī)構(gòu)證明，并符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定者，或是同一工廠生產(chǎn)而六個月內(nèi)曾采樣檢驗合格的同種食品，應(yīng)提供該批食品檢驗合格證書，其感官檢查符合我國食品衛(wèi)生要求時，可放行，不再進(jìn)行實驗室檢驗。
?。担舶l(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品被有毒有害物質(zhì)污染和污穢不潔等不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)立即通知報驗人與運(yùn)方及卸貨作業(yè)等有關(guān)單位共同采取措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查，必要時拍攝現(xiàn)場照片，責(zé)成運(yùn)方書寫實事記錄。對異物和被污染的食品樣本妥善保存，以便為善后交涉和處理提供證據(jù)。
?。叮l(wèi)生監(jiān)督人員在卸貨前和整個卸貨過程中應(yīng)對碼頭、車站、倉庫、場地和運(yùn)輸裝卸工具進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的，一概不得供存放和裝運(yùn)進(jìn)口食品。
７．貨物在卸載過程中，食品衛(wèi)生監(jiān)督人員必須經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，對貨物現(xiàn)場各部位及裝卸工具應(yīng)仔細(xì)巡視檢查，詳細(xì)做好衛(wèi)生監(jiān)督和采樣記錄并做好交接班工作。
二、采樣
?。保鶕?jù)食品的不同種類、品種、包裝形式和檢驗要求，除另有規(guī)定外應(yīng)符合ＧＢ５００９．１的采樣要求。所采樣要有充分的代表性。從樣品的采集至送抵實驗室的整個過程不得有任何污染，以維護(hù)檢樣的真實性。
?。玻蓸庸ぞ?，容器要保持清潔衛(wèi)生，防止容器不潔污染樣品。需要檢驗細(xì)菌的樣品，其采樣工具、容器必須經(jīng)高壓滅菌處理，并按無菌操作進(jìn)行采樣。
３．采樣數(shù)量：（１）糧食（包括小麥、大豆、玉米、大米等）：二萬噸級以下的租用安上、中、下三層采樣。每層采集混合樣品一件，二萬噸級以上的船舶按噸位數(shù)，適量增加采樣層次和樣品數(shù)，原則上平均１０００－１５００噸采一件樣品。（２）食糖：二萬噸以下的船舶按上、中、下三層分別采樣；二萬噸以上的船舶分四層分別采樣，每層采集混合樣品一件。（３）乳制品：按不同的生產(chǎn)日期及生產(chǎn)批號采樣，樣品件數(shù)按貨物比例的千分之二采集，每件樣品從同一批號貨物的三包中采混合樣。（４）食用油：每艙按上、中、下三層各采一件樣品（有包裝的按比例采集）。（５）以上各類大宗食品每件一般為２公斤。（６）小批量進(jìn)口食品原則上按千分之一比例采樣，每個品種采集樣品數(shù)不得少于三件，每件樣品重量不得少于０．５公斤。
?。矗蓸狱c：散裝食品在船艙的四個角及中央的同層食品中按梅花點取樣，每件樣品不少于五個點。無批號的大宗包裝食品每件樣品不少于五個包點。
?。担笞谑称沸敦浨叭〉谝慌鷺悠?，中、下層樣品根據(jù)卸貨速度采樣。需要按生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號采樣的食品，請貨主或其代理人配合于卸貨后在碼頭或倉庫按比例采樣。
?。叮?dāng)y帶樣品離開車站、倉庫、碼頭、機(jī)場時要開具一式四聯(lián)采樣收據(jù)，并注明樣品名稱、樣品數(shù)量、采樣日期，貨主或其代理人和采樣者雙方簽字。第一聯(lián)交貨主或其代理人，第二至四聯(lián)為內(nèi)部存根。
?。罚畼悠凡杉螅l(wèi)生監(jiān)督人員要根據(jù)我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目，參照食品品種和輸出國的食品衛(wèi)生狀況，確定檢驗項目并認(rèn)真填寫《進(jìn)口食品衛(wèi)生送驗單》一式二份，連同樣品一起分別送至有關(guān)實驗室進(jìn)行檢驗。
三、實驗室衛(wèi)生檢驗
１．收樣人員收到樣品后先對送驗樣品和送驗單的樣品編號、名稱、件數(shù)等核實無誤后送檢單存根上簽字存查。散裝樣品均樣后按規(guī)定留存樣品，并作好感官檢查記錄（定型包裝樣品的感官檢查由檢驗人員檢查）。將檢樣送交檢驗人員進(jìn)行檢驗。
?。玻畽z驗人員應(yīng)根據(jù)送檢要求的檢驗項目，按國家規(guī)定的方法及時準(zhǔn)確地進(jìn)行檢驗。凡國家沒有統(tǒng)一檢驗方法的進(jìn)口食品，可參考有關(guān)檢驗方法進(jìn)行。
?。常策M(jìn)口糧食、糖（不含原糖）、精煉食用油、奶粉類食品和食品添加劑，除按我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗項目外，還要加做動物急性毒性試驗。其他食品則根據(jù)情況必要時加做動物急性毒性試驗。
?。矗畬嶒炇以诩夹g(shù)上發(fā)生困難或疑問時，二級所報請一級所協(xié)助解決，一級所報請中心所解決，中心所報請衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所協(xié)助解決。
?。担畬嶒炇医拥綐悠泛蠹皶r檢驗，在正常情況下六天（以最后一次送樣間計）內(nèi)報檢驗結(jié)果。其結(jié)果必須經(jīng)檢驗人員、核校人員和檢驗室主任分別簽字后，方能將檢驗報告書交衛(wèi)生監(jiān)督人員。
?。叮畽z驗人員在進(jìn)行檢驗時必須將檢驗方法測量數(shù)據(jù)、公式及計算結(jié)果等詳細(xì)記不在“衛(wèi)生檢驗記錄”單上。檢驗完成后及時將檢驗報告連同檢驗記錄一起送交衛(wèi)生監(jiān)督人員。
四、進(jìn)口食品衛(wèi)生證書
１．進(jìn)口食品檢驗后，由衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督和實驗室的檢驗結(jié)果出具進(jìn)口食品衛(wèi)生證書，凡符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，由科室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的進(jìn)口食品出證時，應(yīng)根據(jù)檢驗結(jié)果及危害程度按照我國食品衛(wèi)生法等有關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生監(jiān)督人員提出處理意見（包括退貨、銷毀、改作他用或加工處理后供人食用等）經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核，所長簽發(fā)，一并通知貨主或其代理人。證書一律以中英文對照。自證書發(fā)出后，除國際仲裁外，一般不再復(fù)驗。
?。玻黜棛z驗結(jié)果均以艙、箱或批號為計算單位，同一艙、箱同一批號散裝或定型包裝的食品，當(dāng)部分超標(biāo)時，而超標(biāo)部分又不能與未超標(biāo)部分分開者，以最高檢出量為該艙（箱）或該食品的檢驗結(jié)果，證書的結(jié)論系指是否符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或我國食品衛(wèi)生法有關(guān)要求。
?。常M(jìn)口食品衛(wèi)生檢驗采得最后一批樣品后七天內(nèi)發(fā)出衛(wèi)生證書給貨主或其代理人。凡不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的進(jìn)口食品，衛(wèi)生證書要同時抄報進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗總所及貨物流向地的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。遇有異常情況不能按期發(fā)出衛(wèi)生證書時，應(yīng)在此期間內(nèi)向報驗人申明。
?。矗l(fā)衛(wèi)生證書的同時向貨主（報檢人）發(fā)出檢驗費(fèi)用繳款通知單，收到費(fèi)用應(yīng)給貨主正式收據(jù)。
?。担策M(jìn)口食品先卸部分已轉(zhuǎn)運(yùn)離口岸，而又發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時按貨物流向以電報等書面通知當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以便繼續(xù)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
６．凡裝進(jìn)口食品的船舶、車輛，在兩地卸貨時，各口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所要加強(qiáng)聯(lián)系，第一口岸發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時通知第二口岸，說明船名（車號）、貨物名稱、采樣艙數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題的情況等，以便繼續(xù)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生檢驗。第二口岸發(fā)現(xiàn)問題時也應(yīng)通知第一口岸。
７．檢驗中發(fā)現(xiàn)我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定以外的有毒有害物質(zhì)（或其它異常情況）時，應(yīng)立即報進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所，并抄送有關(guān)口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所。
?。福l(wèi)生證書發(fā)出后，將合同副本、申請報驗單、衛(wèi)生調(diào)查記錄、送檢單、衛(wèi)生檢驗記錄、證書付本及其他有關(guān)證件材料等，匯總列案存檔備查。
９．進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗情況按季向衛(wèi)生部進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗總所匯報，于每季度頭一個月的上旬把上一季度的結(jié)果匯總后填表，按規(guī)定上報有關(guān)單位。
五、樣品保留制度
?。保魳?。樣品檢驗前，散裝食品先將原始樣品經(jīng)過充分混勻后取出５００克封裝于玻璃或塑料瓶中，成型包裝食品，隨機(jī)提取二個原包裝，分別加上標(biāo)簽、注明樣品名稱、船名、艙別、層次、產(chǎn)地（國籍）、采樣日期等作為留樣，并指定專人（或兼職）負(fù)責(zé)，按規(guī)定保存，以備國際仲裁復(fù)驗。
留樣要妥善保管，防止受潮、霉變、蟲蛀、腐敗、變質(zhì)等。
?。玻４娣椒ā？砂词称坊虍愇锏牟煌闆r分別采用：（１）瓶裝或石臘封存；（２）冷藏保存；（３）塑料袋封口等。
?。常魳訒r間。凡符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定的食品，自檢驗報告和衛(wèi)生證書發(fā)出后保存一個月。不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，自證書發(fā)出后保存六個月或本案結(jié)束。
附一：急性動物試驗方法
一、試驗方法
１．糧食（包括油料作物，如芝麻、花生、可可豆、大豆等）：用健康成年小白鼠１８－２２克四只為一組，?。玻埃翱藰悠方?jīng)浸泡３０分鐘后濾液濃縮至１．５－２毫升，每只小白鼠以０．０２毫升／克體重灌胃，以后每批樣品均喂飼，直至最后一批樣品。送樣日期給食起五天后出報告。
?。玻牵ú缓牵河媒】党赡晷“资螅保福玻部怂闹粸橐唤M，取糖樣，用蒸餾水按１：１的比例以０．０２毫升灌胃，以后每批樣品均用原實驗動物按同樣方法灌胃，最后一批樣品灌胃后觀察三天出報告。
?。常秤糜停喝〗】党赡晷“资螅保福玻部怂闹粸橐唤M，取每艙混合樣３毫升０．０２克／體重給小白鼠直接灌胃，自灌胃日起五天后出報告。
?。矗荒芙莺筒荒苤苯庸辔傅倪M(jìn)口食品（如食用罐頭、奶油、奶粉、水果、果膠等）：樣品直接給動物喂飼，取健康成年小白鼠１８－２２克四至六只為一組，自喂飼日起五天后出報告。
?。担称诽砑觿喊床煌N類的進(jìn)口食品，參照半數(shù)致死量（ＬＤ50）毒性大小選一定量的劑量。經(jīng)水、油或其他溶劑處理后灌胃或拌入正常飼料中喂飼，取健康成年小白鼠四至六只為一組，自喂飼或灌胃日起五天后出報告。
二、觀察指標(biāo)：
１．自灌胃或喂飼第一天起觀察和記錄每組實驗動物有無死亡、中毒現(xiàn)象。如：呆滯或不安、嘔吐、暈厥、抽筋、便秘、皮毛豎起等癥狀。
?。玻苍谠囼炂陂g的實驗動物發(fā)現(xiàn)有死亡，中毒等異常情況，每組實驗動物
都需及時解剖進(jìn)行分析，同時再復(fù)驗做對照實驗組。解剖動物觀察：心、肺、肝、腎、胃、有無中毒或充血等現(xiàn)象。
附二：小批量進(jìn)口食品衛(wèi)生檢驗重點項目
┌────────┬───────────┬─────────────┐
│ 類 別 │ 代表品種 │ 檢驗重點 │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 糧食及其制品 │ 通心粉、雞蛋面條、菠│磷化物。黃曲霉毒素、馬拉硫│
│ （不包括原糧） │菜面條、燒麥皮等 │磷、氰化物，砷化物、汞?！々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 油 類 │橄欖油、椰子油、棕櫚油│感官檢查、酸價、過氧化值、│
│ │、豬油 │黃曲霉毒素 │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 糕點類 │速煮面、炒面、各種糕點│感官檢查、酸價、過氧化值、│
│ │、餅干、面包 │BHA、BHT、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：│
│ │ │致病菌、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群│
│ │ │?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 肉 類 │各種動物肉（鮮肉凍肉）│感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮?！々?/p>
│ │及其內(nèi)臟 │ │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 肉制品 │火腿、腸（沙樂美腸） │感官檢查、亞硝酸鹽 │
│ │ │衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 禽 類 │家禽 │感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮?！々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 水產(chǎn)品 │各種咸水、淡水魚、蝦貝│感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮、霍│
│ │類 │亂弧菌、嗜鹽菌（干品加做二│
│ │ │氧化硫殘留量） │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 乳與乳制品 │乳粉、煉乳、乳油、干酪│感官檢查衛(wèi)生指標(biāo)：致病菌、│
│ │等 │細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 酒 類 │蒸餾酒、發(fā)酵酒 │甲醇、雜醇、鉛。二氧化硫殘│
│ │ │留量、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：細(xì)菌│
│ │ │總數(shù)、大腸菌群?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 飲料類 │汽水、冰激凌、可口可樂│感官檢查、山梨酸、苯甲酸、│
│ │、各種果汁、粉末飲料 │糖精鈉、色素。衛(wèi)生指標(biāo)：致│
│ │ │病菌、細(xì)菌總數(shù)，大腸菌群。│
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 果醬類 │芒果醬、蘋果醬、杏果醬│感官檢查、山梨酸、苯甲酸色│
│ │等各種果醬 │素、糖精鈉。衛(wèi)生指標(biāo)：致病│
│ │ │菌?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 醬菜類 │ 各種醬菜 │感官檢查、糖精鈉。衛(wèi)生指標(biāo)│
│ │ │：致病菌、大腸菌群?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 調(diào)味類 │各種沙司湯汁等 │感官檢查、山梨酸、苯甲酸色│
│ │ │素 │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 罐頭類 │肉、禽類罐頭，水果、蔬│感官檢查、亞硝酸鹽、鉛、錫│
│ │菜罐頭 │、苯甲酸，色素。衛(wèi)生指標(biāo)：│
│ │ │致病菌?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 糖 果 │方糖、飴糖、冰糖、奶糖│感官檢查、色素、衛(wèi)生指標(biāo)：│
│ │ │致病菌 │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 蔬 菜 │ 各種干鮮蔬菜 │感官檢查、霍亂弧菌。干菜加│
│ │ │做二氧化硫殘留量。 │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 水 果 │ 各種干鮮果品 │感官檢查、霍亂弧菌。黃曲霉│
│ │ │毒素。干果加做二氧化硫殘留│
│ │ │量?！ 々?/p>
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 香 料 │植物香料：玉桂粉、芥茉│感官檢查二氧化硫殘留量、黃│
│ │粉、丁香粉、大茴香。合│曲霉毒素。根據(jù)我國允許使用│
│ │成香料：椰子精、檸檬精│品種及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) │
├────────┼───────────┼─────────────┤
│ 食 品 │色素、防腐劑、抗氧化劑│根據(jù)我國允許使用品種及質(zhì)量│
│ 添加劑 │、發(fā)色劑等 │標(biāo)準(zhǔn) │
└────────┴───────────┴─────────────┘