各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)廳(局)、飼料工業(yè)辦公室、外貿(mào)委(廳、局):
自1996年以來(lái),歐盟相繼發(fā)生了震驚世界的“瘋牛病”和“二惡英”事件,引起了人們對(duì)動(dòng)物性食品的恐慌。研究表明,含有二惡英的飼料產(chǎn)品,特別是飼用油脂是造成畜產(chǎn)品二惡英嚴(yán)重超標(biāo)的直接原因;飼用動(dòng)物性飼料可能是瘋牛病傳播的主要途徑,特別是飼用同類動(dòng)物性飼料更易傳播,如牛飼用反芻動(dòng)物的肉骨粉等。目前,一些國(guó)家相繼禁止或限制飼用同類動(dòng)物性飼料的使用范圍。為保證我國(guó)飼料產(chǎn)品的安全衛(wèi)生,維護(hù)正常的飼料和飼料添加劑的經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定,特通知如下:
一、凡是在生產(chǎn)國(guó)禁止使用的飼用油脂、動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品不得在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用。鑒于歐盟已于1999年6月4日禁止肉骨粉、動(dòng)物下腳料(包括皮膚、腳、蹄、爪、內(nèi)臟等)、血粉、血漿、血清制品、動(dòng)物性脂肪,以及用上述原料加工制作的各類飼料在歐盟成員國(guó)使用,從即日起,禁止歐盟成員國(guó)生產(chǎn)的上述動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用(具體稅號(hào)附后)。歐盟成員國(guó)生產(chǎn)的乳清粉、魚粉及不含動(dòng)物性飼料成分的飼料產(chǎn)品和飼料添加劑(飼料級(jí)氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制劑、非蛋白氮、抗氧化劑、防霉劑、調(diào)味劑、酸化劑、色素類等)不在禁用之列。
二、凡是生產(chǎn)國(guó)允許使用的飼用油脂,應(yīng)提供生產(chǎn)國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)的安全數(shù)據(jù),并在農(nóng)業(yè)部進(jìn)行登記后,方可銷售。在國(guó)內(nèi)使用時(shí)應(yīng)遵循安全、有效和不污染環(huán)境的原則。農(nóng)業(yè)部將加強(qiáng)對(duì)飼用油脂的質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,一旦檢出有毒有害物質(zhì),特別是PCBs超標(biāo)的,將吊銷其進(jìn)口登記證,并根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
三、凡是在生產(chǎn)國(guó)允許使用的動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品,應(yīng)提供下列文件,在農(nóng)業(yè)部登記注冊(cè)后,方可在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)、使用。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)國(guó)允許該類產(chǎn)品在本國(guó)生產(chǎn)、使用的證明;
?。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)認(rèn)可的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的該類產(chǎn)品安全的檢測(cè)報(bào)告,該檢測(cè)報(bào)告必須經(jīng)生產(chǎn)國(guó)政府認(rèn)可。
在國(guó)內(nèi)使用時(shí),應(yīng)遵循同類動(dòng)物不得飼用同類動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品的原則。各級(jí)飼料管理部門要加強(qiáng)對(duì)該類產(chǎn)品的監(jiān)督管理;各級(jí)飼料監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)該類產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),防止該類產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用范圍。
四、禁止經(jīng)營(yíng)和使用有“瘋牛病”疫病國(guó)家的反芻動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品;禁止經(jīng)營(yíng)和使用有“癢病”疫病國(guó)家的羊肉骨粉及其產(chǎn)品。本通知之前已從有瘋牛病的國(guó)家進(jìn)口的反芻動(dòng)物性飼料,如牛羊肉骨粉等,以及從有“癢病”的國(guó)家進(jìn)口的羊肉骨粉等,要就地銷毀。已從非“瘋牛病”和非“癢病”國(guó)家進(jìn)口的反芻動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品,要立即予以查封,經(jīng)農(nóng)業(yè)部指定的部級(jí)飼料監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行衛(wèi)生檢驗(yàn),在證明其安全的前提下,遵循同類動(dòng)物不得飼用同類動(dòng)物性飼料,特別是反芻動(dòng)物不得飼用反芻動(dòng)物性飼料的原則,在省級(jí)飼料管理部門的監(jiān)控下,方可銷售、使用。
五、禁止經(jīng)營(yíng)和使用的進(jìn)口飼用油脂、動(dòng)物性飼料及其產(chǎn)品目錄將根據(jù)我國(guó)禁止發(fā)生重大疫情國(guó)家動(dòng)物及其產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。
六、本通知執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室聯(lián)系。
附件:禁止經(jīng)營(yíng)和使用的源產(chǎn)于歐盟的飼用油脂和動(dòng)物性飼料稅號(hào)目錄
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部
中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
一九九九年八月十八日

