各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

　　自2004年11月1日進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái)，各局認(rèn)真履行職責(zé)，保證了進(jìn)境動(dòng)植物源性食品審批工作的公開(kāi)、公平與公正。但也存在著審批把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行許可證核銷(xiāo)制度，導(dǎo)致許多申請(qǐng)單位隨意申請(qǐng)，大量許可證未經(jīng)使用而過(guò)期作廢等問(wèn)題，進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品尤為明顯。2005年，已發(fā)進(jìn)境肉類(lèi)檢疫許可證的使用率平均僅為33.1%,影響了檢疫許可工作的嚴(yán)肅性，各局對(duì)此要引起高度重視。為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品檢疫審批工作，加強(qiáng)進(jìn)境肉類(lèi)檢疫許可證的管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)單位的管理

　　各局要認(rèn)真執(zhí)行總局2002年第26號(hào)令和2004年第49號(hào)公告等有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)行資格認(rèn)定。要對(duì)現(xiàn)有的申請(qǐng)單位進(jìn)行清理整頓，凡不符合總局有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)單位一律不予認(rèn)定。各局要于2006年9月1日前將經(jīng)清理整頓后獲得認(rèn)定資格的申請(qǐng)單位報(bào)總局食品安全局，從2006年9月1日起，將在總局外網(wǎng)（www.aqsiq.gov.cn <http://www.aqsiq.gov.cn>）上統(tǒng)一公布并定期更新獲得認(rèn)定資格的申請(qǐng)單位名單。今后，獲得認(rèn)定資格的申請(qǐng)單位一律以總局網(wǎng)上公布的為準(zhǔn)。

　　二、加強(qiáng)對(duì)審批數(shù)量的管理

　　對(duì)上一年度的許可證在有效期內(nèi)沒(méi)有使用或沒(méi)有用完的單位，各局要以該申請(qǐng)單位上一年度的實(shí)際進(jìn)口量作為本年度的審批量。只有在本年度所申請(qǐng)的許可證全部用完，且確需再進(jìn)口的單位，方可提出申請(qǐng)，經(jīng)各局初審?fù)夂笊蠄?bào)總局審批。除不可抗拒的因素外，凡在有效期內(nèi)沒(méi)有使用而導(dǎo)致許可證作廢的，該申請(qǐng)單位當(dāng)年不得再提出該種產(chǎn)品新的進(jìn)境肉類(lèi)檢疫許可申請(qǐng)。

　　三、加強(qiáng)對(duì)許可證的使用管理

　　各局在申請(qǐng)單位上一份許可證進(jìn)口量已達(dá)到許可數(shù)量75%以上時(shí)，可受理下一份申請(qǐng)從同一原產(chǎn)國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口同一品種肉類(lèi)的許可證，但須在上一份許可證已用完或雖未用完但剩余部分已過(guò)期后，方可憑舊證領(lǐng)取、使用新證。

　　各局自2006年9月1日起一律實(shí)行檢疫許可證網(wǎng)上核銷(xiāo)。凡未實(shí)行網(wǎng)上核銷(xiāo)的局不得再向總局提交初審表。各局要加強(qiáng)監(jiān)督、審核，防止弄虛作假，確保核銷(xiāo)工作質(zhì)量。

　　四、加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)單位的指導(dǎo)

　　為規(guī)范和統(tǒng)一進(jìn)境檢疫許可證申請(qǐng)表中品名的填寫(xiě)，總局根據(jù)最新資料整理了“常見(jiàn)進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品名稱(chēng)與CIQ代碼對(duì)照表”（在www.aqsiq.gov.cn <http://www.aqsiq.gov.cn>《進(jìn)出口食品、化妝品安全》專(zhuān)欄中查詢(xún)）。請(qǐng)各局周知并指導(dǎo)各進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品檢疫許可證的申請(qǐng)單位按對(duì)照表填寫(xiě)品名。凡所申請(qǐng)進(jìn)境肉類(lèi)品名不在對(duì)照表內(nèi)的一律不予受理申請(qǐng)。對(duì)“常見(jiàn)進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品名稱(chēng)與CIQ代碼對(duì)照表” 總局將及時(shí)予以更新。

　　五、堅(jiān)決打擊倒賣(mài)許可證的行為

　　各局發(fā)現(xiàn)有倒賣(mài)進(jìn)境肉類(lèi)檢疫許可證行為的，要立即吊銷(xiāo)被倒賣(mài)的許可證，取消該申請(qǐng)單位的認(rèn)定資格，不再受理該單位的檢疫許可證申請(qǐng)，并及時(shí)將情況上報(bào)總局。

　　二〇〇六年七月二十六日