檢察機關(guān)深度調(diào)查，揭示食品安全犯罪背后的諸多問題。實現(xiàn)動態(tài)預(yù)防，讓“地溝油”成為過去時。

 

    近年來，食品安全領(lǐng)域問題層出不窮，從早先的“假牛肉”、“瘦肉精”、“地溝油”到“毒膠囊”、“毒大米”，甚至洋快餐也出現(xiàn)了過期原料加工的問題。食品安全問題成為公眾關(guān)注的焦點，更成為高層下決心治理的重點社會問題。

 

    早在2011年3月28日，最高人民檢察院就下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪和相關(guān)職務(wù)犯罪活動的通知》，江蘇檢察機關(guān)隨即作出周密部署。2014年1月，監(jiān)察部向全國通報了5起危害食品安全責(zé)任追究典型案例，江蘇省 連云港市東?？h康潤食品配料有限公司非法制售地溝油案赫然在列，案值高達6129萬余元，10名政府及監(jiān)管部門人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

 

    連云港市檢察機關(guān)對這起震驚全國的“地溝油”案深度調(diào)查，提出專門的預(yù)防報告。

 

    該管的沒管：多人被問責(zé)

 

    連云港康潤食品配料有限公司在2011年1月獲得生產(chǎn)食用油脂的許可后，開始批量生產(chǎn)地溝油，其原料進貨和生產(chǎn)加工過程令人觸目驚心。所用原料是廢棄的油脂、變質(zhì)甚至腐爛的肉類廢棄物火煉的毛油。通過精煉生產(chǎn)出地溝油后進入銷售環(huán)節(jié)。

 

    康潤公司不同于一般的黑窩點，它披著正規(guī)工廠的外衣，實現(xiàn)機械化大規(guī)模生產(chǎn)，甚至可向其他企業(yè)提供外檢報告、生產(chǎn)檢驗報告等證明。最終，地溝油被銷往全國12個省份共計117家大中型食用油、食品加工企業(yè)以及個人糧油店，案值達6129萬余元。

 

    地溝油從生產(chǎn)到流通持續(xù)時間如此長，但監(jiān)管部門卻遲遲發(fā)現(xiàn)不了問題，反映出監(jiān)管人員執(zhí)法責(zé)任意識極度淡漠。只要有一個環(huán)節(jié)緊把監(jiān)管關(guān)，就絕不會造成如此嚴(yán)重的危害后果。

 

    東?？h質(zhì)監(jiān)局工作人員劉漢洋、陳士明，負(fù)有對食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管及對違法生產(chǎn)行為稽查職責(zé)，卻在兩次收到市質(zhì)監(jiān)局“12365”投訴平臺轉(zhuǎn)交的生產(chǎn)地溝油確切舉報后，不盡充分檢查職責(zé)，未按規(guī)定檢查康潤公司原材料、銷售賬簿等，甚至在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了一定量白土和無標(biāo)識不明產(chǎn)品包裝也未引起重視。

 

    在地溝油流通環(huán)節(jié)，劉某是負(fù)有稽查職責(zé)的工商人員，他不認(rèn)真履行食品流通監(jiān)督管理職責(zé)，在對非法銷售“康潤”地溝油的糧油店過期執(zhí)照年檢驗照時不予收繳注銷，未按規(guī)定進行索證索票、進貨憑證檢查，致使違法銷售行為持續(xù)進行。

 

    案發(fā)后，有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了東?？h政府和工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在的監(jiān)管不力、檢查不嚴(yán)問題。5人被移送司法機關(guān)處理，其中劉漢洋、陳士明二人因犯食品監(jiān)管失職罪分別被判處1年有期徒刑。另有東海縣副縣長等5人受到政紀(jì)處分。