牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護管理辦法(牟定縣人民政府公告第21號)

　　《牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》已經(jīng)2015年7月6日十六屆縣人民政府第37次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

 

　　牟定縣人民政府

 

　　2015年9月18日

 

　　牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護管理辦法

 

　　第一章  總  則

 

　　第一條  為保護好牟定腐乳地理標志產(chǎn)品，規(guī)范牟定腐乳的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，加強對牟定腐乳專用標志的管理，保證牟定腐乳的質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

 

　　第二條  凡在牟定縣行政區(qū)域內(nèi)從事牟定腐乳生產(chǎn)、經(jīng)營及相關活動的單位和個人，應遵守本辦法。

 

　　第三條  凡生產(chǎn)牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品的企業(yè)，應當嚴格執(zhí)行《地理標志產(chǎn)品  牟定腐乳》云南省地方標準。

 

　　第四條  本辦法所稱的牟定腐乳是指質(zhì)量特征符合《地理標志產(chǎn)品  牟定腐乳》云南省地方標準和《牟定腐乳質(zhì)量技術要求》規(guī)定的發(fā)酵性豆制品。

 

　　第五條  牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護產(chǎn)品的名稱為“牟定腐乳（油腐乳）”和“牟定腐乳（素腐乳）”，從事牟定腐乳生產(chǎn)的企業(yè)須使用此規(guī)范名稱。

 

　　第六條  牟定腐乳保護范圍是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2014第139號公告批準的范圍。即：牟定縣共和鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、安樂鄉(xiāng)、戌街鄉(xiāng)、蟠貓鄉(xiāng)。

 

　　第七條  專用標志的使用遵循自愿申請的原則。

 

　　第二章  組織機構

 

　　第八條  縣人民政府成立牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護管理委員會（以下簡稱保護委員會），負責牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護管理工作。

 

　　保護委員會在縣人民政府的領導下，由縣發(fā)改、財政、經(jīng)信、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。保護委員會在市場監(jiān)督管理部門設辦公室，負責日常工作。

 

　　第九條  保護委員會履行以下職責：

 

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家地理標志產(chǎn)品保護的方針、政策和法律、法規(guī)，制定和實施與牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護相關的政策措施；

 

　?。ǘ┴撠熌捕ǜ榈乩順酥井a(chǎn)品保護、管理工作，擬定和實施牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護、管理的規(guī)劃和計劃；

 

　?。ㄈδ捕ǜ榈乩順酥井a(chǎn)品生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、標志標簽、包裝和市場等進行管理；

 

　　（四）管理牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品專用標志的使用；

 

　?。ㄎ澹┲贫▽嵤┠捕ǜ榈乩順酥井a(chǎn)品保護和管理需要的整體事項；

 

　?。┩瓿烧晦k的其它事項。

 

　　第十條  市場監(jiān)督管理部門在牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護工作中，履行以下職責：

 

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣有關地理標志產(chǎn)品保護、管理的法律、法規(guī)和規(guī)定；

 

　?。ǘ┦芾懋a(chǎn)地范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提出的地理標志產(chǎn)品專用標志使用的申請，并組織審查上報；

 

　　（三）負責對牟定腐乳地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱、原材料、質(zhì)量等級、產(chǎn)品標準、專用標志使用等情況進行日常監(jiān)督管理。

 

　　第三章   專用標志申請、受理、審核及批準

 

　　第十一條  牟定腐乳地理標志產(chǎn)品專用標志屬質(zhì)量標志，受法律保護。

 

　　第十二條  牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品專用標志所有權屬于牟定縣人民政府，凡在牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)從事牟定腐乳的生產(chǎn)、經(jīng)營者，符合使用條件的均有權提出使用牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品專用標志申請。

 

　　第十三條  牟定腐乳使用單位申請專用標志，應當符合下列條件：

 

　?。ㄒ唬┚哂袪I業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、生產(chǎn)許可證；

 

　　（二）生產(chǎn)的原輔料全部或者部分來自本地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)、加工；

 

　?。ㄈ┚哂斜貍涞募庸鏊?、設施設備，污染物排放應符合相關規(guī)定；

 

　?。ㄋ模┌凑铡兜乩順酥井a(chǎn)品  牟定腐乳》云南省地方標準和《牟定腐乳質(zhì)量技術要求》組織生產(chǎn)，能保持正常生產(chǎn)活動，并建立有完整、可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量檔案；

 

　　（五）3年內(nèi)無重大質(zhì)量違法記錄。

 

　　第十四條  生產(chǎn)者申請使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志的，應提交以下資料：

 

　?。ㄒ唬┑乩順酥颈Ｗo產(chǎn)品專用標志使用申請書；

 

　　（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或者其他證明材料；

 

　?。ㄈ┦称飞a(chǎn)許可證；

 

　?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)督管理部門出具的產(chǎn)品產(chǎn)自地理標志保護區(qū)范圍內(nèi)的證明；

 

　　（五）最近3年法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構出具的監(jiān)督檢驗報告；

 

　　（六）其他相關證明。

 

　　第十五條  生產(chǎn)單位應當保證所提供申請材料的真實性。對經(jīng)查實提供虛假申請材料的單位，3年內(nèi)不得使用牟定腐乳地理標志產(chǎn)品保護專用標志。

 

　　第十六條  市場監(jiān)督管理部門根據(jù)申請人的申請組織初審，初審合格的，出具初審意見，并將相關材料報省質(zhì)量技術監(jiān)督局復審；復審合格的,由省質(zhì)量技術監(jiān)督局出具復審意見，并將相關材料上報國家質(zhì)檢總局終審；終審合格的由國家質(zhì)檢總局給予注冊登記并向社會公告，申請人即可在其產(chǎn)品上使用專用標志，獲得地理標志產(chǎn)品保護。

 

　　初審、復審、終審不合格的，由市場監(jiān)督管理部門書面告知申請人。

 

　　第四章  使用和管理

 

　　第十七條  牟定腐乳專用標志由國家規(guī)定的地理標志產(chǎn)品專用標志圖案和“牟定腐乳”文字組成。

 

　　第十八條  符合生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位和個人可以向牟定腐乳地理標志證明商標持有人申請使用商標。

 

　　第十九條   獲準使用牟定腐乳地理標志產(chǎn)品專用標志資格的生產(chǎn)者，有權在其產(chǎn)品的標簽、包裝、廣告、說明書上使用專用標志，但不得將使用權轉(zhuǎn)給他人。產(chǎn)地保護范圍以外的產(chǎn)品不得使用專用標志。

 

　　第二十條  牟定腐乳專用標志使用單位應當于每年1月31日前向縣保護辦填報本年度《牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品專用標志年度申報表》和上年度專用標志的使用情況。

 

　　第二十一條  牟定腐乳專用標志使用單位可根據(jù)需要按比例放大或者縮小專用標志，直接印刷在包裝物上或者印制成防偽專用標志粘貼在包裝物上。

 

　　粘貼用專用標志由專用標志使用單位到經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門招標確定的印制單位按核準數(shù)量印制，并將印制合同和所印制的包裝物圖案、規(guī)格、數(shù)量報縣保護辦備案。

 

　　專用標志使用單位在產(chǎn)品包裝物上自行印制專用標志的，應當將印制合同和所印制的包裝物圖案、規(guī)格、數(shù)量報縣保護辦備案。

 

　　第二十二條  專用標志的印刷必須符合國家質(zhì)檢總局2006年109號《關于發(fā)布地理標志保護產(chǎn)品專用標志比例圖的公告》的規(guī)定。

 

　　第二十三條  腐乳企業(yè)應統(tǒng)一產(chǎn)品包裝及標識。

 

　　第五章  生產(chǎn)和銷售管理

 

　　第二十四條  牟定腐乳的生產(chǎn)、加工必須在保護范圍內(nèi)進行。

 

　　第二十五條  從事牟定腐乳生產(chǎn)的單位和個人，應當辦理食品生產(chǎn)和經(jīng)營相關證照，禁止無證照或者證照不全的單位或個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 

　　第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營牟定腐乳應當符合《食品生產(chǎn)許可證審查通則》、《豆制品生產(chǎn)許可證審查細則》、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求。

 

　　第二十七條  獲準使用牟定腐乳地理標志產(chǎn)品專用標志資格的生產(chǎn)者，應按照《地理標志產(chǎn)品  牟定腐乳》云南省地方標準和《牟定腐乳質(zhì)量技術要求》組織生產(chǎn)，確保原料產(chǎn)地、加工場所、產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求，等級標注必須與實物質(zhì)量一致。

 

　　第二十八條  牟定腐乳生產(chǎn)者應當依照相關食品安全標準對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進行檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可出廠銷售。

 

　　第二十九條  牟定腐乳地理標志產(chǎn)品的銷售者，應建立進貨可追溯和驗收制度，嚴禁銷售假劣產(chǎn)品。

 

　　第三十條  禁止偽造或冒用牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品專用標志。未經(jīng)公告，任何單位和個人不得使用牟定腐乳地理標志產(chǎn)品專用標志。任何單位和個人不得使用與牟定腐乳專用標志相近的、易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱或標識。任何單位和個人不得銷售未經(jīng)公告的專用標志產(chǎn)品。

 

　　第三十一條  專用標志使用單位應當建立牟定腐乳生產(chǎn)、銷售臺帳或者相應的原輔料采購臺帳，以備查用。

 

　　第三十二條  牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗，由具有資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構承擔。

 

　　第六章  法律責任

 

　　第三十三條  專用標志使用單位有下列情形之一的，由保護辦收集匯總逐級報請國家質(zhì)檢總局注銷其地理標志保護產(chǎn)品專用標志，并對外公告：

 

　?。ㄒ唬┪窗础兜乩順酥井a(chǎn)品  牟定腐乳》云南省地方標準和《牟定腐乳質(zhì)量技術要求》組織生產(chǎn)的；

 

　?。ǘ┰?年內(nèi)未在受保護的地理標志產(chǎn)品上使用專用標志的。

 

　　第三十四條  專用標志使用單位有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令其限期整改并暫停使用專用標志：

 

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)2次以上（含2次）監(jiān)督抽查不合格的；

 

　?。ǘ┰谀捕ǜ樯a(chǎn)、加工、銷售過程中，違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的；

 

　?。ㄈ┢渌`反相關法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

 

　　在限期內(nèi)整改合格的，由市場監(jiān)督管理部門書面通知其繼續(xù)使用專用標志。經(jīng)整改仍不符合本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門逐級報請國家質(zhì)檢總局注銷其專用標志使用注冊登記，停止其使用專用標志并向社會公告。

 

　　第三十五條  有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門按法律法規(guī)的規(guī)定依法進行查處：

 

　?。ㄒ唬┥米允褂?、偽造牟定腐乳名稱或者牟定腐乳專用標志的；

 

　?。ǘ┦褂门c牟定腐乳專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或者標識，以及可能誤導消費者的文字或者圖案標志，使消費者將該產(chǎn)品誤認為是牟定腐乳的；

 

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣牟定腐乳專用標志的；

 

　?。ㄋ模┰谀捕ǜ楫a(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的。

 

　　第三十六條  從事牟定腐乳地理標志保護產(chǎn)品管理的工作人員應當遵守以下規(guī)定：

 

　　（一）忠于職守，秉公辦事；

 

　　（二）嚴禁弄虛作假；

 

　?。ㄈ┎坏脼E用職權，以權謀私；

 

　?。ㄋ模┎坏眯孤队嘘P單位的技術和商業(yè)秘密。

 

　　違反前款規(guī)定情節(jié)較輕的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第三十七條  社會團體、單位和個人可對違反《中華人民共和國食品安全法》及本辦法規(guī)定的違法行為進行監(jiān)督和舉報。

 

　　第七章  附  則

 

　　第三十八條  申請政策扶持、項目申報、品牌評定、質(zhì)量管理獎等表彰獎勵的腐乳企業(yè)必須獲準使用地理標志產(chǎn)品保護專用標志。凡未獲準使用專用標志的，不列入扶持及表彰范圍。

 

　　第三十九條  腐乳企業(yè)使用的包裝、標識與本辦法不符合的，允許延期使用至2015年12月31日。2016年1月1日起將按本辦法的規(guī)定進行包裝、標識。

 

　　第四十條  本辦法自2016年1月1日起施行。