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關(guān)于印發(fā)《大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作方案》的通知(慶食藥管發(fā)〔2015〕96號(hào))

   2015-12-15 大慶市食品藥品監(jiān)督管理局4010
核心提示:【發(fā)布單位】 大慶市食品藥品監(jiān)督管理局【發(fā)布文號(hào)】 慶食藥管發(fā)〔2015〕96號(hào)【發(fā)布日期】 2015-11-20【生效日期】【效力】【備
【發(fā)布單位】 大慶市食品藥品監(jiān)督管理局 
【發(fā)布文號(hào)】 慶食藥管發(fā)〔2015〕96號(hào)
【發(fā)布日期】 2015-11-20
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://dq.hljda.gov.cn/index.php?ac=article&at=read&did=1328
各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(市場(chǎng)監(jiān)督管理局):
 
  現(xiàn)將《大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
  大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2015年11月20日
 
  大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作方案
 
  為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)乳制品安全隱患排查工作,有效治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)乳制品安全突出問(wèn)題,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,根據(jù)《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、著力治本的原則,以問(wèn)題導(dǎo)向加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾食品安全。
 
  二、工作目標(biāo)
 
  在乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作中獲取的有關(guān)信息為基礎(chǔ),通過(guò)分析研判建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行排查和治理整頓,進(jìn)一步規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)消除乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范食品安全事故,不斷提高食品安全保障能力和水平。
 
  三、工作任務(wù)和時(shí)間安排
 
 ?。ㄒ唬┦崂盹L(fēng)險(xiǎn)隱患(2015年11月12日至11月19日)
 
  各縣區(qū)乳制品安全監(jiān)管部門根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的乳制品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》基礎(chǔ)上,對(duì)以往抽檢監(jiān)測(cè)、日常檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查以及群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的各類違法行為進(jìn)行梳理,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)規(guī)模及特點(diǎn),將下列事項(xiàng)作為乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患建立清單,認(rèn)真研究制定本轄內(nèi)的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。
 
  1. 乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)人,下同)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的;
 
  2. 乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的;
 
  3. 乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理方面存在缺陷,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的;
 
  4. 乳制品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理方面存在缺陷,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的。
 
  5. 其他可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的各類苗頭性、傾向性問(wèn)題。
 
 ?。ǘ┘虚_展排查(2015年11月20日至12月20日)
 
  各縣區(qū)乳制品安全監(jiān)管部門利用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單中的問(wèn)題進(jìn)行排查,督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)違法行為依法予以查處,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。市食藥局將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。
 
  (三)深入治理整頓(2015年12月21日至長(zhǎng)期)
 
  各縣區(qū)乳制品安全監(jiān)管部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、系統(tǒng)性乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行綜合治理,并結(jié)合實(shí)際調(diào)整、補(bǔ)充和完善風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。
 
  四、工作措施
 
  (一)推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任
 
  通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查督促企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任,建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量記錄,促使企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高乳制品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?、控制能力和管理水平?/div>
 
 ?。ǘ┤媛鋵?shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任
 
  各乳制品監(jiān)管部門要嚴(yán)格按“四有兩責(zé)”要求,定崗定責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。按照“監(jiān)管重點(diǎn)在縣鄉(xiāng),越到基層越加強(qiáng)”的理念,按監(jiān)管區(qū)域劃分責(zé)任網(wǎng)格、監(jiān)管、協(xié)管人員定崗、協(xié)管人員定崗、定責(zé),切實(shí)織密基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)底。嚴(yán)格按本部門制定的“乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單”的內(nèi)容,并結(jié)合《黑龍江省乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查操作規(guī)程(試行)》和《乳制品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查操作規(guī)程(試行)》展開風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查記錄。對(duì)檢查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要做好回查整改確認(rèn)工作和記錄。
 
 ?。ㄈ?qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)
 
  加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽驗(yàn),增加抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍,大力推廣應(yīng)用快速檢驗(yàn)技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品,確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
 
 ?。ㄋ模┱{(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與排查
 
  要充分利用“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與排查。
 
  (五)充分發(fā)揮新聞媒體作用
 
  要大力宣傳食品安全工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),曝光不合格食品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,客觀公正報(bào)道乳制品安全問(wèn)題,樹立正確的輿論導(dǎo)向,多做釋疑解惑工作,為乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
 
  五、工作要求
 
 ?。ㄒ唬┣袑?shí)提高思想認(rèn)識(shí)
 
  近年來(lái),我市乳制品安全總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。但是,個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者管理能力總體偏低,風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。為確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題,保障人民群眾身體健康和生命安全,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保治理工作取得實(shí)效。
 
 ?。ǘ┲苊懿渴鹋挪楣ぷ?/div>
 
  各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況,針對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)區(qū)域、場(chǎng)所、品種以及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,制定具體的排查工作方案,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
 
 ?。ㄈ┱J(rèn)真治理風(fēng)險(xiǎn)隱患
 
  針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,可在短時(shí)期內(nèi)完成整改的,要立即采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;對(duì)情況復(fù)雜、問(wèn)題突出,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的隱患頑疾,要制定專門措施,實(shí)施專項(xiàng)治理,對(duì)可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
 
 ?。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制
 
  要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查作為長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作機(jī)制和制度,及時(shí)梳理和更新風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,要將好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為管理制度,不斷推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作程序化、規(guī)范化開展。
 
 ?。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)送工作信息
 
  為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作信息交流,及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,各縣區(qū)乳制品安全監(jiān)管部門要指定人員負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作。市局乳制品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作郵箱地址為dqrupinke@126.com <mailto:省食品藥品監(jiān)督管理局接收風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作郵箱地址為hljyhpc@126.com>,請(qǐng)各縣區(qū)乳制品安全監(jiān)管部門,于2015年11月23日前報(bào)送本縣區(qū)“乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單”和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作信息員登記表,2015年12月19日前報(bào)送階段性工作總結(jié),2016年2月25日前報(bào)送整體工作情況總結(jié)。對(duì)于典型經(jīng)驗(yàn)和做法以及工作信息,可以隨時(shí)上報(bào)。
 
  聯(lián)系人:史良   聯(lián)系電話:0459-6042077
 
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