遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于征求《遼寧省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（暫行）（征求意見稿）》意見的公告(遼食藥監(jiān)公告〔2015〕55號(hào))

 

　　第八十五條　食品原料清洗水池要求

 

　　粗加工操作場所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池，水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

 

　　第八十六條　餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求

 

　　各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量：采用化學(xué)消毒的，至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用熱力消毒的，可設(shè)置２個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

 

　　第八十七條　加工食品設(shè)備、工具和容器要求

 

　?。ㄒ唬┦称放胝{(diào)后以冷凍（藏）方式保存的，應(yīng)根據(jù)加工食品的品種和數(shù)量，配備相應(yīng)數(shù)量的食品快速冷卻設(shè)備。

 

　　（二）應(yīng)根據(jù)待配送食品的品種、數(shù)量、配送方式，配備相應(yīng)的食品包裝設(shè)備。

 

　?。ㄈ┧惺称吩O(shè)備、工具和容器不使用木質(zhì)材料，因工藝要求必須使用除外。

 

　?。ㄋ模┦称啡萜?、工具和設(shè)備與食品的接觸面平滑、無凹陷或裂縫（因工藝要求除外）。

 

　　第八十八條　采光照明設(shè)施要求

 

　?。ㄒ唬┘庸そ?jīng)營場所光源不改變所觀察食品的天然顏色。

 

　?。ǘ┌惭b在食品暴露正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。冷凍（藏）庫房使用防爆燈。

 

　　第八十九條　運(yùn)輸設(shè)備要求

 

　　（一）配備封閉式專用運(yùn)輸車輛，以及專用密閉運(yùn)輸容器。

 

　?。ǘ┻\(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。

 

　?。ㄈ├洳厥称愤\(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置，使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。

 

　　第九十條　食品檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備及人員要求

 

　　（一）設(shè)置開展食品和環(huán)節(jié)表面菌落總數(shù)、大腸菌群檢驗(yàn)的檢驗(yàn)室。

 

　?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。

 

　　檢驗(yàn)室設(shè)置及檢測項(xiàng)目參見附件3。

 

　　第九十一條　沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的，可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)，申請?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。

 

　　第五節(jié) 單位食堂許可審查要求

 

　　第九十二條　單位食堂場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等，均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。

 

　　第九十三條　集中備（分）餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第七十四條的規(guī)定。

 

　　第九十四條　職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校的學(xué)生食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂不得申請冷食類食品制售、生食類食品制售，不得制作裱花蛋糕。

 

　　第五章  附  則

 

　　第九十五條　本細(xì)則下列用語的含義：

 

　?。ㄒ唬┥虉龀校褐覆扇」衽_(tái)銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理、分區(qū)銷售，經(jīng)營方式以零售為主，食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積不小于200平方米一種業(yè)態(tài)類別。

 

　?。ǘ?shí)體門店食品銷售者：指通過柜臺(tái)、貨架等方式銷售食品，經(jīng)營方式以零售為主的一種業(yè)態(tài)類別，如便利店、食雜店等。

 

　?。ㄈo實(shí)體門店食品銷售者：指銷售者不通過門店銷售，由食品銷售者通過互聯(lián)網(wǎng)、郵政、電視、電話等方式銷售食品，以零售為主的一種業(yè)態(tài)類別。

 

　?。ㄋ模┦称放l(fā)商：指主要經(jīng)營方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者批量銷售食品的一種業(yè)態(tài)類別。

 

　　（五）集中交易市場食品銷售者：指在市場開辦者提供固定場地、設(shè)施出租和配套服務(wù)的集中交易場所內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行食品批發(fā)或零售的業(yè)態(tài)類別。

 

　?。┢渌愪N售者：指通過自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品等無法進(jìn)行歸類的業(yè)態(tài)類別。

 

　　（七）預(yù)包裝食品：指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。

 

　?。ò耍┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品：指來源于農(nóng)業(yè)活動(dòng)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的、供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。“農(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。“植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

 

　?。ň牛┥⒀b食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。

 

　?。ㄊ?shí)體門店，指固定的經(jīng)營場所，通過柜臺(tái)、貨架等方式銷售食品的場所。

 

　　（十一）餐飲服務(wù)：指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

 

　?。ㄊ┎惋嫹?wù)提供者：指從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。

 

　?。ㄊ┢胀ú惋嫞褐赣泄潭ń?jīng)營場所，通過即時(shí)加工、制作、銷售食品，并直接向消費(fèi)者提供服務(wù)性勞動(dòng)的經(jīng)營方式。餐飲服務(wù)經(jīng)營者，包括普通餐飲（特大型、大型、中型、小型、微型）、中央廚房、集體用餐配送單位。其中特大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為3000m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為500～3000m2（不含500m2，含3000m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為150～500m2（不含150m2，含500m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為30～150m2（不含30m2，含150m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積小于30m2（含30m2）。

 

　?。ㄊ模﹩挝皇程?，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。

 

　?。ㄊ澹┲醒霃N房，指由餐飲單位建立的，具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者。

 

　?。ㄊ┘w用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。

 

　　第九十六條　場所及區(qū)域定義：

 

　?。ㄒ唬┘庸そ?jīng)營場所：指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所，包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所，其面積為使用面積。

 

　　（二）食品處理區(qū)：指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房（包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)）、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。

 

　?。ㄈ┓鞘称诽幚韰^(qū)：指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。

 

　?。ㄋ模┚筒蛨鏊褐腹┫M(fèi)者就餐的場所，但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場所。

 

　　第九十七條  從事下列食品經(jīng)營活動(dòng)不需要取得食品經(jīng)營許可：

 

　?。ㄒ唬┤〉檬称飞a(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所內(nèi)銷售其生產(chǎn)的食品的；

 

　?。ǘ氖率秤棉r(nóng)產(chǎn)品銷售的；

 

　?。ㄈ氖率称诽砑觿╀N售的；

 

　　（四）食品交易市場開辦方、食品展銷會(huì)舉辦者、從事食品倉儲(chǔ)及運(yùn)輸?shù)确侵苯舆M(jìn)行食品銷售活動(dòng)的；

 

　?。ㄎ澹┎扇×鲃?dòng)、臨時(shí)經(jīng)營方式，或從事傳統(tǒng)、具有地方特色等食品經(jīng)營的攤販；

 

　　（六）鐵路運(yùn)營中的從事食品銷售的。

 

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

 

　　第九十八條　根據(jù)本細(xì)則制定現(xiàn)場核查表，項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度，食品銷售的現(xiàn)場核查分為關(guān)鍵項(xiàng)和一般項(xiàng)，餐飲服務(wù)的現(xiàn)場核查分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。現(xiàn)場核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。

 

　　關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目，必須全部合格；重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目；其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。

 

　　第九十九條　尊重不同國家或民族飲食特色、風(fēng)俗文化，省食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。

 

　　第一百條  縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立食品經(jīng)營許可檔案。具體管理辦法由遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

 

　　第一百零一條　本細(xì)則由遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，并向社會(huì)公布。

 

　　第一百零二條　本細(xì)則自2016年1月1日起施行。