在網(wǎng)購(gòu)日益滲透我們生活的今天，除了可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買各種生活日用品之外，熟食品也可以上網(wǎng)購(gòu)買。但是，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售或者購(gòu)買熟食品，最大的問(wèn)題就是安全性得不到保障。為了解決這一問(wèn)題，堵住網(wǎng)售食品安全監(jiān)管漏洞，從12月1日起，按照《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》，廣西啟用新的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。12月21日，記者從河池市食藥監(jiān)局了解到，目前，廣西將網(wǎng)絡(luò)食品銷售商分為有實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和無(wú)實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者。無(wú)實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者，將不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
網(wǎng)售美食有“商機(jī)”
隨著微信用戶越來(lái)越多，微商成為一種幾乎沒(méi)有“門檻”的銷售平臺(tái)，除了傳統(tǒng)的餐館企業(yè)看到其中的商機(jī)，紛紛把自己加工的熟食品“上線”銷售之外，一些沒(méi)有實(shí)體店的“創(chuàng)業(yè)者”也通過(guò)微信等移動(dòng)平臺(tái)銷售在自家廚房加工的食品。這種銷售往往以“私家菜”的名義向消費(fèi)者提供“分享”，很容易吸引消費(fèi)者“嘗鮮”。
家住河池城區(qū)的李玉梅女士平常燒得一手好菜。一天，從外地回家探親的女兒看到媽媽親手燒制的一桌美食，立即拍了幾張照片發(fā)到微信朋友圈。十幾分鐘之后，便引來(lái)一群微友的評(píng)論，還有人表達(dá)想購(gòu)買的愿望。“商機(jī)”就這么來(lái)了。之后，在女兒的幫助下，李女士開(kāi)了個(gè)微信號(hào)，開(kāi)始在微信銷售“玉梅私菜”。
像李玉梅女士這樣在微信里做熟食品生意的人并不少。在河池城區(qū)某企業(yè)上班的陳小美在做好本職工作之余，也通過(guò)朋友圈賣自制食品。她認(rèn)為，自己雖然沒(méi)有取得相應(yīng)的餐飲許可證，但所售食品純手工制作，無(wú)添加劑，可以“放心食用”。
記者在調(diào)查中了解到，這些在微信上售賣自制熟食的商家，大多數(shù)都沒(méi)有辦理任何證照，就連申請(qǐng)“微商”時(shí)，也無(wú)需提供任何證照，一旦發(fā)生糾紛，消費(fèi)者一般難以維權(quán)。
無(wú)實(shí)體店不得賣自制食品
據(jù)了解，《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售商進(jìn)行了分類，分為有實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和無(wú)實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者，并提出了具體的準(zhǔn)入條件。
《細(xì)則》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，除符合相應(yīng)條件外，還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施，供許可機(jī)關(guān)審查。無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施，供許可機(jī)關(guān)審查。
《細(xì)則》對(duì)自制熟食的售賣更加“苛刻”，無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者，不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目（熱食、冷食、生食、糕點(diǎn)、自制飲品等）以及散裝熟食銷售。商家申請(qǐng)食品網(wǎng)絡(luò)銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交銷售食品的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店主頁(yè)的截屏圖，截屏圖上應(yīng)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等信息公示的具體位置。
新版《食品經(jīng)營(yíng)許可證》啟用
據(jù)了解，廣西自2015年12月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)同步啟用新版《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并按照新的規(guī)定受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
新版《食品經(jīng)營(yíng)許可證》與原來(lái)許可證最大的不同，在于將餐飲服務(wù)許可和食品流通許可，統(tǒng)一合并為食品經(jīng)營(yíng)許可，有效解決兼具食品流通、餐飲服務(wù)等混合業(yè)態(tài)的許可問(wèn)題。此外，《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期從以前的3年變?yōu)?年?！妒称方?jīng)營(yíng)許可證》內(nèi)容也增加了日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管責(zé)任人、投訴舉報(bào)電話、二維碼等，將“食品流通”修改為“食品銷售”。此外，還明確了特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等。
記者從市食藥監(jiān)局行政審批辦公室獲悉，目前，食品經(jīng)營(yíng)許可的審批權(quán)已下放到縣（市、區(qū)）一級(jí)的食藥監(jiān)局，相關(guān)的辦理流程可在市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢，或到市、縣（市、區(qū)）食藥監(jiān)局的政務(wù)服務(wù)窗口咨詢了解。（本報(bào)記者 王 卓）
