2015年12月份，達(dá)旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照旗委、政府的統(tǒng)一安排，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)”，將分散在原三個(gè)部門的34項(xiàng)審批職能整合到一個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口受理、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)審批、限時(shí)辦結(jié)的行政審批整合目標(biāo)，加強(qiáng)了行政審批管理，規(guī)范了行政審批程序，簡(jiǎn)化了行政審批環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政審批制度改革。
一是整合職能，搭建“一門審批”服務(wù)平臺(tái)。全面實(shí)施行政審批職能整合和集中改革，整合分散在原工商、食藥、質(zhì)監(jiān)三個(gè)系統(tǒng)和多個(gè)股室的34項(xiàng)行政許可職能歸并到市場(chǎng)監(jiān)督管理的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，變“三家受理”為“一門審批”，同時(shí)將分散在各個(gè)所的個(gè)體工商戶登記、食品流通經(jīng)營(yíng)許可證、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記權(quán)限統(tǒng)一到行政審批大廳辦理，實(shí)行“一窗受理、限時(shí)審批、統(tǒng)一發(fā)證”的運(yùn)行管理模式，搭建了“一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)”的工作平臺(tái)。
二是梳理壓縮，推行“先照后證”服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)取消、下放的行政審批目錄進(jìn)行全面梳理，按照“法無禁止即可為”、“法無授權(quán)不可為”的原則，全面推行“先照后證”工作。對(duì)必須保留的34項(xiàng)登記事項(xiàng)、變更和注銷登記須繼續(xù)要求提交的34項(xiàng)審批事項(xiàng)要求股室人員牢記在心并很好的運(yùn)用到實(shí)際工作中，除此之外，不自行設(shè)置審批障礙，切實(shí)把黨和國(guó)家有關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)的惠企政策落到實(shí)處。
三是優(yōu)化流程，提高行政審批服務(wù)效能。全面落實(shí)“手續(xù)齊全即時(shí)辦、要件不齊指導(dǎo)辦、急需項(xiàng)目延時(shí)辦、重大項(xiàng)目跟蹤辦”的“四辦”措施，履行“首辦負(fù)責(zé)制”、“一口清制度”、“即時(shí)辦結(jié)制”、“延時(shí)服務(wù)制”等服務(wù)制度，壓縮審批時(shí)間，將原審批時(shí)限壓縮為3-5個(gè)工作日，壓縮了70%以上，全面提升服務(wù)效能，為企業(yè)和公眾提供一流的窗口服務(wù)。
四是便民利企，力助“三證合一”制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的政策措施，按照“一表申請(qǐng)、一窗收件、并聯(lián)審批、核發(fā)一照”的模式，實(shí)現(xiàn)了“三證合一、一照一碼”的改革目標(biāo)，只核發(fā)一個(gè)具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，從而極大地便利了企業(yè)辦事，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)了市場(chǎng)主體發(fā)展，受到了社會(huì)好評(píng)。
僅一個(gè)月時(shí)間，共辦理企業(yè)設(shè)立登記84戶，個(gè)體工商戶開業(yè)登記244戶，農(nóng)民專業(yè)合作社開業(yè)登記17戶，各類市場(chǎng)主體變更及換照登記320戶，審核廣告業(yè)務(wù)3份，動(dòng)產(chǎn)抵押登記2戶，股權(quán)出質(zhì)登記、備案登記等其它登記業(yè)務(wù)30余份，同時(shí)，在具體的行政審批服務(wù)中，實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零積壓、零投訴的“三零”目標(biāo)。（高俊香）
