一、項目名稱:保健食品審批
二、許可內(nèi)容:(國產(chǎn))保健食品變更審批
三、設(shè)定和實施許可的法律依據(jù):
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十二條、國務院辦公廳“關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知”(國辦發(fā)[2003]31號)、《保健食品注冊管理辦法(試行)》
四、收費:不收費。
五、數(shù)量限制:本許可事項無數(shù)量限制
六、申請人提交申請材料目錄:
(一)保健食品變更申請表。
(二)變更具體事項的名稱、理由及依據(jù)。
?。ㄈ┥暾埲松矸葑C、營業(yè)執(zhí)照或者其它機構(gòu)合法登記證明文件的復印件。
(四)保健食品批準證明文件及其附件的復印件。
?。ㄎ澹M修訂的保健食品標簽、說明書樣稿,并附詳細的修訂說明。
注:
1、縮小適宜人群范圍,擴大不適宜人群范圍、注意事項的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件。
2、改變食用量的變更申請(產(chǎn)品規(guī)格不變),除提供上述資料外,還必須提供:
(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
(2)減少食用量的變更申請應當提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行功能學評價試驗后出具的試驗報告;
(3)增加食用量的變更申請應當提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行毒理學安全性評價試驗后出具的試驗報告,以及擬變更的食用量與原食用量相比較的功能學評價試驗報告。
3、改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期以及質(zhì)量標準的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:
?。?)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
?。?)變更后不影響產(chǎn)品安全與功能的依據(jù)以及相關(guān)的研究資料、科研文獻和/或試驗報告。其中,改變質(zhì)量標準的注冊申請還應當提供質(zhì)量標準研究工作的試驗資料及文獻資料;
(3)修訂后的質(zhì)量標準;
(4)連續(xù)三個批號樣品的功效成份或標志性成分、衛(wèi)生學、穩(wěn)定性試驗的自檢報告;
(5)連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗所需量三倍(改變保質(zhì)期除外)。
4、增加保健食品功能項目的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:
(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
?。?)修訂的質(zhì)量標準;
?。?)所增加功能項目的功能學試驗報告。
5、改變產(chǎn)品名稱的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。
以上申報材料具體要求詳見《保健食品注冊管理辦法(試行)》附件2。
注:上述復印件均應加蓋原件持有單位公章。
七、對申請資料的要求:
申報資料的一般要求:
1、申報資料首頁為申報資料項目目錄,目錄中申報資料項目按《保健食品注冊管理辦法(試行)》中附件2國產(chǎn)保健食品變更申請申報資料項目順序排列。每項資料加封頁,封頁上注明產(chǎn)品名稱、申請人名稱,右上角注明該項資料名稱。各項資料之間應當使用明顯的區(qū)分標志,并標明各項資料名稱或該項資料所在目錄中的序號。整套資料用打孔夾裝訂成冊。
2、申報資料使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形牟坏眯∮谒误w小4號字,英文不得小于12號字),內(nèi)容應完整、清楚,不得涂改。
3、變更產(chǎn)品注冊申請應提交原件1份、復印件6份。復印件應當與原件完全一致,應當由原件復制并保持完整、清晰。其中,申請表、質(zhì)量標準、標簽說明書還應當提供電子版本,且內(nèi)容應當與原件保持一致。
4、除《保健食品變更申請表》及檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告外,申報資料應逐頁加蓋申請人印章或騎縫章(多個申請人聯(lián)合申報的,應加蓋所有申請人印章),印章應加蓋在文字處。加蓋的印章應符合國家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
5、申報資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、申請人名稱、申請人地址等)的填寫應前后一致。
6、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、標簽與說明書及有關(guān)證明文件中的外文,均應譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應譯為規(guī)范的中文(外國人名、地址除外)。
7、已受理的產(chǎn)品,申請人提出更改申報資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
?。?)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗報告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
?。?)除上述內(nèi)容外,如需更改,申請人應向原受理部門提交書面更改申請,說明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請人一致的印章。申請人應提供更改后該項目的完整資料。
8、未獲國家食品藥品監(jiān)督管理局批準注冊的產(chǎn)品,其申報資料及樣品一般不予退還,但已提交的《委托書》、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件、生產(chǎn)國(或地區(qū))有關(guān)機構(gòu)出具的生產(chǎn)企業(yè)符合當?shù)叵鄳a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件及《保健食品批準證書》原件(再注冊產(chǎn)品除外)除外,如需退還,申請人應當在收到不批準意見的3個月內(nèi)提出書面退還申請。
9、保健食品批準證書中載明的保健食品功能名稱、原(輔)料、工藝、食用方法、擴大適宜人群范圍、縮小不適宜人群范圍等可能影響安全、功能的內(nèi)容不得變更。
10、申請人應當是保健食品批準證書持有者。
11、申請變更保健食品批準證書及其附件所載明內(nèi)容的,申請人應當提交書面變更申請并寫明變更事項的具體名稱、理由及依據(jù),注明申請日期,加蓋申請人印章。
12、申報資料中所有復印件均應加蓋申請人印章。
13、需提交試驗報告的,試驗報告應由國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的機構(gòu)出具。
(二)申報資料的具體要求:
1、國產(chǎn)保健食品變更申請表。
2、變更具體事項的名稱、理由及依據(jù)。
3、申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機構(gòu)合法登記證明文件的復印件。
4、保健食品批準證明文件及其附件的復印件。
5、擬修訂的保健食品標簽、說明書樣稿,并附詳細的修訂說明。
注:
?。?)縮小適宜人群范圍,擴大不適宜人群范圍、注意事項的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
?。?)改變食用量的變更申請(產(chǎn)品規(guī)格不變),除提供上述資料外,還必須提供:
①產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
②減少食用量的變更申請應當提供確定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行功能學評價試驗后出具的試驗報告;
?、墼黾邮秤昧康淖兏暾垜斕峁┐_定的檢驗機構(gòu)按照擬變更的食用量進行毒理學安全性評價試驗后出具的試驗報告,以及擬變更的食用量與原食用量相比較的功能學評價試驗報告;
(3)改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期以及質(zhì)量標準的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:
?、佼a(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
②變更后不影響產(chǎn)品安全與功能的依據(jù)以及相關(guān)的研究資料、科研文獻和/或試驗報告。其中,改變質(zhì)量標準的注冊申請還應當提供質(zhì)量標準研究工作的試驗資料及文獻資料;
?、坌抻喓蟮馁|(zhì)量標準;
?、苓B續(xù)三個批號樣品的功效成份或標志性成分、衛(wèi)生學、穩(wěn)定性試驗的自檢報告;
⑤連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗所需量三倍(改變保質(zhì)期除外);
(4)增加保健食品功能項目的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:
?、佼a(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;
?、谛抻喌馁|(zhì)量標準;
?、鬯黾庸δ茼椖康墓δ軐W試驗報告;
?。?)改變產(chǎn)品名稱的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。
八、申辦流程示意圖:
“改變產(chǎn)品名稱、保質(zhì)期、食用量,縮小適宜人群范圍,
擴大不適宜人群范圍、注意事項以及功能項目”的變更申請


改變產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準的變更申請


九、許可程序:
(一)受理:
申請人向申請人所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理局提出申請,按照本《須知》第六條所列目錄提交申請材料,省級食品藥品監(jiān)督管理局對申請材料進行形式審查,并作出受理或者不受理決定。
?。ǘ┦【謱彶榕c申請資料移送:
自受理之日起,省級食品藥品監(jiān)督管理局在10日提出審查意見,與申報資料一并報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。其中對改變產(chǎn)品規(guī)格及質(zhì)量標準的變更申請,應同時向確定的檢驗機構(gòu)發(fā)出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。
(三)檢驗:
自收到檢驗通知書和樣品之日起,檢驗機構(gòu)在30日內(nèi)對樣品進行樣品檢驗和復核檢驗,并將檢驗報告移送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送通知其檢驗的省級食品藥品監(jiān)督管理局和申請人。特殊情況,檢驗機構(gòu)不能在規(guī)定時限內(nèi)完成檢驗工作的,應當及時向國家食品藥品監(jiān)督管理局和省級食品藥品監(jiān)督管理局部門報告并書面說明理由。
?。ㄋ模┘夹g(shù)審評和行政審查:
1、對改變產(chǎn)品名稱、保質(zhì)期、食用量,縮小適宜人群范圍,廣大不適宜人群范圍、注意事項以及功能項目的變更申請,國家食品藥品監(jiān)督管理局收到省級食品藥品監(jiān)督管理局報送的審查意見、申報資料后,應當在40日內(nèi)對申報資料進行技術(shù)審評和行政審查,并作出許可決定。準予變更的,向申請人頒發(fā)《國產(chǎn)保健食品變更批件》,同時抄送省級食品藥品監(jiān)督管理部門。不準予變更的,應書面說明理由。
2、對改變產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準的變更申請,國家食品藥品監(jiān)督管理局應當在收到省級食品藥品監(jiān)督管理局審查意見、申報資料和樣品后的50日內(nèi)對申報資料進行技術(shù)審評和行政審查。準予變更的,向申請人頒發(fā)《國產(chǎn)保健食品變更批件》,同時抄送省級食品藥品監(jiān)督管理部門。不準予變更的,應書面說明理由。
在審查過程中,需要補充資料的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應當一次性提出。申請人應當在收到補充資料通知書后的5個月內(nèi)提交符合要求的補充資料,未按規(guī)定時限提交補充資料的予以退審。特殊情況,不能在規(guī)定時限內(nèi)提交補充資料的,必須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面申請,并說明理由。申請人補充資料時間不計入許可時限,其審查時限在原審查時限的基礎(chǔ)上延長10日。
?。ㄎ澹┧瓦_:
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務中心將行政許可決定送達申請人。
十、承諾時限:
(一)對改變產(chǎn)品名稱、保質(zhì)期、食用量,縮小適宜人群范圍,廣大不適宜人群范圍、注意事項以及功能項目的變更,自受理之日起,50日內(nèi)作出行政許可決定。
?。ǘΩ淖儺a(chǎn)品規(guī)格及質(zhì)量標準的變更,自受理之日起,60日內(nèi)作出行政許可決定。
十一、實施機關(guān):
實施機關(guān):國家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點:各省級食品藥品監(jiān)督管理部門
十二、許可證件有效期與延續(xù):
《國產(chǎn)保健食品變更批件》有效期與原《國產(chǎn)保健食品批準證書》的有效期相同,有效期屆滿需要延長有效期的,申請人應當在有效期屆滿三個月前申請再注冊。
十三、許可年審或年檢:無
十四、受理咨詢與投訴機構(gòu):
咨詢:國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊司
投訴:國家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處
注:本須知工作期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日