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美團支付引爭議:無第三方支付牌照 業(yè)務(wù)打政策擦邊球

   2016-03-08 時代周報5570
核心提示:去年已經(jīng)上線的美團支付業(yè)務(wù),突然遭遇舉報。2月29日,微博實名認證為律師熊萬里的用戶稱,其本人已向央行等監(jiān)管部門實名舉報,
   去年已經(jīng)上線的美團支付業(yè)務(wù),突然遭遇舉報。
 
    2月29日,微博實名認證為“律師熊萬里”的用戶稱,其本人已向央行等監(jiān)管部門實名舉報,美團在沒有第三方支付牌照的情況下,從事第三方支付結(jié)算業(yè)務(wù),已經(jīng)違反了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,甚至涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
 
    美團支付被舉報“無證”經(jīng)營引發(fā)業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注。3月2日,美團公關(guān)部相關(guān)人士回復(fù)時代周報記者稱,作為一家O2O企業(yè),美團網(wǎng)自上線以來,一直致力于為商家和消費者提供團購、外賣、優(yōu)惠買單等業(yè)務(wù),支付是完成上述O2O服務(wù)的重要環(huán)節(jié),美團網(wǎng)并沒有單獨為美團平臺以外的任何第三方提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
 
    上述回復(fù)回避了牌照問題,也被外界解讀為間接承認從事第三方支付業(yè)務(wù)。3月2日,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)告訴時代周報記者,美團的說法斷章取義,曲解了法律概念,實際上,它的賬戶余額功能服務(wù)于收付款方,定義為第三方支付是沒有問題的。
 
    無論合規(guī)與否,美團做支付的計劃早已有之。德弘資產(chǎn)管理公司創(chuàng)始人陳宇告訴時代周報記者,從去年下半年開始,美團就在申請第三方支付牌照,但不清楚目前的進度如何。對于美團是否會申請支付牌照等問題,上述美團人士表示,“對于其他問題不方便回應(yīng)”。
 
    合規(guī)之爭
 
    事實上,美團支付業(yè)務(wù)去年已經(jīng)上線,美團宣稱其目的是完善新美大用戶的購買體驗,是對支付寶、微信支付的補充。用戶在美團APP點擊“提交訂單”后,會出現(xiàn)和微信錢包、支付寶錢包并列的“銀行卡支付”頁面,并且有“美團推薦”“支持儲蓄卡信用卡,無需開通網(wǎng)銀”等提示。時代周報記者實際體驗,其添加銀行卡的過程,和第三方支付首次綁定銀行卡開通快捷支付基本一樣。
 
    上海新松律師事務(wù)所熊萬里表示,“這顯示了美團的該項支付功能具備資金沉淀的特征,而在美團上購買產(chǎn)品也顯示了其受托支付和劃款的業(yè)務(wù)特征”。
 
    時代周報記者查閱美團網(wǎng)的用戶協(xié)議發(fā)現(xiàn),在支付團購價款中,“美團網(wǎng)接受商家委托,代商家向用戶收取團購價款,故用戶將團購價款支付給美團網(wǎng)且支付成功,即視為用戶已向商家履行團購支付義務(wù)。”
 
    熊萬里認為,美團在團購、充值購買、優(yōu)惠買單三項業(yè)務(wù)中,均需通過“用戶支付-美團網(wǎng)-商家”這一資金流向的過程,美團網(wǎng)實際上在交易雙方之間進行了資金轉(zhuǎn)移行為,在未取得支付牌照的情況下,違法開展了資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
 
    但是,根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定,未經(jīng)批準,任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。3月4日,時代周報記者在中國人民銀行官網(wǎng)查閱了“已獲許可機構(gòu)(支付機構(gòu))”名單中,并沒有找到美團或其所屬北京三快科技有限公司。
 
    對此,美團也作出了回應(yīng),注重強調(diào)與銀行、銀聯(lián)、支付寶、微信等機構(gòu)合作,并稱“美團網(wǎng)并沒有單獨為美團平臺以外的任何第三方提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)”。通過合作方支付通道完成電商交易的支付環(huán)節(jié)是電商平臺的慣常做法,此類方式和許多電商、在線旅游和出行打車等互聯(lián)網(wǎng)公司的做法類似,都是為了服務(wù)消費者和商家。
 
    不過,熊萬里表示,美團在聲明中已經(jīng)承認其無照從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)的違法事實,并且是長期的違法事實。美團的聲明偷換了第三方支付中的“第三方”概念,法律規(guī)定的第三方是指收、付款人之外的第三方,與平臺內(nèi)外沒關(guān)系(美團平臺是商家銷售、商家開票,所以應(yīng)該是商家收款,因此這里的收付款人分別是商家、用戶)。
 
    趙占領(lǐng)說,很多電商網(wǎng)站都存在支持消費者先充值、后消費的做法,是否涉及第三方支付牌照問題的關(guān)鍵在于充值后的賬戶余額用途,若只能用于網(wǎng)站自營業(yè)務(wù),則該充值的性質(zhì)是預(yù)付款;若可以用于支付非自營業(yè)務(wù),或者網(wǎng)站本身只是交易平臺、不存在自營業(yè)務(wù),則這種賬戶余額功能應(yīng)該屬于第三方支付,需要獲得支付牌照。
 
    陳宇告訴時代周報記者,只能說美團是在打擦邊球,很難界定是否屬于第三方支付,這個只能看央行的表態(tài)。
 
    “這個做法的風險太大,對于很多網(wǎng)站來說,情況確實比較普遍,央行沒有太嚴格去實行。對于美團來說,支付并不是主營業(yè)務(wù),只是主營業(yè)務(wù)的一個手段,風險并不太大,如果專做這個業(yè)務(wù),風險就相對大一些。”趙占領(lǐng)分析稱。
 
    事實上,未取得支付牌照從事支付業(yè)務(wù),則脫離了央行的監(jiān)管,資金直接從用戶銀行賬戶流入網(wǎng)絡(luò)平臺,這部分資金可能存在被挪用的風險。
 
    美團的支付心結(jié)
 
    無論美團合規(guī)與否,這也凸顯了王興進軍支付領(lǐng)域的野心。“支付+場景”已是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的兵家必爭之地,支付無疑是所有場景的出入口。
 
    外界早有傳聞美團要做支付,只是遲遲沒有證實。陳宇向時代周報記者透露,從去年下半年開始,美團就一直在申請第三方支付牌照,但不清楚目前的進度如何。
 
    然而,支付牌照的獲得有較高門檻,并且央行對牌照審核發(fā)放越來越嚴格。最近一年多時間,央行甚至?xí)和A酥Ц杜普盏纳暾垖徟?ldquo;從2014年7月發(fā)出牌照后,央行已經(jīng)一年多沒有發(fā)放支付牌照了,管理層的態(tài)度還是很謹慎的,因為第三方支付市場很亂,風險事情經(jīng)常發(fā)生。”某不便具名的第三方支付人士告訴時代周報記者,這也讓第三方支付牌照的收購價格水漲船高。
 
    從這個角度看,美團也不排除會以收購第三方支付公司的形式來獲取牌照。比如,小米公司不久前以6億元從捷付睿通手中收購了支付牌照。
 
    美團做支付的榜樣是京東,2011年京東摒棄支付寶,收購網(wǎng)銀在線,曲線獲得“第三方支付牌照”,借助消費者對京東平臺的依賴,漸漸開展了京東白條、眾籌等服務(wù)。京東金融做的有聲有色,剛完成融資,估值達到466億元人民幣。美團之所以“入場”的原因顯而易見。一方面是市場的誘惑。目前,美團與大眾點評覆蓋了全國1200多個城市、超過300萬家商家,其支付場景覆蓋了團購、外賣、電影票、酒店等諸多領(lǐng)域,差的僅僅是個支付。
 
    “美團有用戶有消費場景,總交易額也非常龐大,公開數(shù)據(jù)顯示,合并后的美團大眾點評2015年總交易額超過1700億元,這些都可以成為美團做支付的基礎(chǔ)。”易觀智庫金融行業(yè)研究中心分析師郝竹婧告訴時代周報記者。而缺少支付這一關(guān)鍵一環(huán),對以場景為優(yōu)勢的美團將形成發(fā)展掣肘。趙占領(lǐng)稱,支付是交易的重要環(huán)節(jié),打造閉環(huán)必不可少的。如果用的是其他第三方支付,數(shù)據(jù)信息都掌握在他方那里,不利于構(gòu)建自己的生態(tài)體系。
 
    美團在O2O市場獲得穩(wěn)固地位后,也有意建構(gòu)自身的支付生態(tài)。除了可以脫離支付寶、微信支付背后的大陸網(wǎng)路巨頭,也能夠切入市場廣大的網(wǎng)路金融領(lǐng)域。
 
    但美團做支付并不容易,需和支付寶、微信支付做出差異化。“目前市場上已經(jīng)有很大很成熟的支付機構(gòu)了,競爭非常激烈,美團面臨的對手很強大。”郝竹婧分析稱。
 
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