清遠(yuǎn)市首部地方性法規(guī)立法工作有新進(jìn)展
《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》有望年底出臺(tái)
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/張俊 通訊員/張永成）清遠(yuǎn)市首部地方性法規(guī)《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》立法工作有新進(jìn)展。記者21日從清遠(yuǎn)市六屆人大常委會(huì)第六十八次主任會(huì)議上了解到，該《條例》的制定工作是清遠(yuǎn)市人大常委會(huì)2016年工作的重中之重，根據(jù)《<清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例>立法工作方案》，該《條例》將經(jīng)過(guò)調(diào)研、起草、市政府審議、人大常委會(huì)三次審議等過(guò)程，并最終報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行，預(yù)計(jì)該《條例》年底出臺(tái)，2017年1月1日起施行。
清遠(yuǎn)市去年獲批行使地方立法權(quán)，清遠(yuǎn)“首法”的制定工作備受關(guān)注。此前，清遠(yuǎn)市人大常委會(huì)通過(guò)媒體、網(wǎng)站以及召開(kāi)座談會(huì)等方式廣泛收集立法建議后，經(jīng)過(guò)研究，并提請(qǐng)市政府研究、報(bào)市委同意后，決定把全市飲用水源水質(zhì)保護(hù)作為清遠(yuǎn)首個(gè)立法項(xiàng)目。
清遠(yuǎn)“首法”制定將經(jīng)過(guò)調(diào)研、起草、審議等過(guò)程，并將委托研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比研究、召開(kāi)立法顧問(wèn)會(huì)和立法咨詢專家論證會(huì)論證、將初稿放在網(wǎng)站征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)征求社會(huì)各界意見(jiàn)、召開(kāi)專家專題論證會(huì)、舉行立法聽(tīng)證會(huì)等程序，《條例》草案將經(jīng)過(guò)數(shù)次修改完善，最后審議通過(guò)后報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
鏈接
清遠(yuǎn)“首法”誕生時(shí)間表
1、調(diào)研（2016年3月中旬至4月底）：人大常委會(huì)及相關(guān)部門組成4個(gè)調(diào)研組，分赴全市各縣（市、區(qū)）及相關(guān)單位開(kāi)展立法調(diào)研，組織人員赴外地進(jìn)行立法考察；
2、起草（2016年5月）：由立法起草協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)，5月30日前提交《條例》初稿；
3、提交市政府審議（2016年6月10日前）：提交市政府常務(wù)會(huì)審議；
4、人大常委會(huì)第一次審議（2016年6月）：綜合整理人大常委會(huì)組成人員及列席人員的審議意見(jiàn)，7月份對(duì)《條例》再次修改完善；召開(kāi)立法顧問(wèn)論證會(huì)和立法咨詢專家論證會(huì)；通過(guò)網(wǎng)站、書面征求各方意見(jiàn)；召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)；整理各方意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行審議，提出草案二次審議稿；
5、人大常委會(huì)第二次審議（2016年8月）：結(jié)合審議意見(jiàn)，9月份繼續(xù)對(duì)《條例》進(jìn)行修改和完善，再次向社會(huì)征求意見(jiàn)；召開(kāi)專家專題論證會(huì)、舉行立法聽(tīng)證會(huì)；收集各方意見(jiàn)，提出草案三次審議稿；
6、人大常委會(huì)第三次審議（2016年10月）：請(qǐng)省人大常委會(huì)法工委對(duì)法規(guī)草案的合法性進(jìn)行把關(guān)，提請(qǐng)市委審核；常委會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
7、《條例》實(shí)施：預(yù)計(jì)2017年1月1日起施行。
