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北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市農業(yè)局關于印發(fā)《北京市畜禽產品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

   2016-03-22 北京市食品藥品監(jiān)督管理局5990
核心提示:【發(fā)布單位】 北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市農業(yè)局【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】 2016-01-06【生效日期】【效力】【備注】 http:/
【發(fā)布單位】 北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市農業(yè)局 
【發(fā)布文號】 
【發(fā)布日期】 2016-01-06
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://www.bjda.gov.cn/publish/main/2/29/33/2016/20160321151928440196870/20160321151928440196870_.html?%59%e6%eb%6b%f1
各區(qū)食品藥品監(jiān)管局,市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局,各區(qū)農委、農業(yè)局(動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局):
 
  為加強本市畜禽產品的食品安全管理,保障畜禽產品的食品安全,市食品藥品監(jiān)管局、市農業(yè)局共同制定了《   北京市畜禽產品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照實行。
 
  北京市食品藥品監(jiān)督管理局     北京市農業(yè)局
 
  2016年1月6日

  北京市畜禽產品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法
 
  第一章  總  則
 
  第一條  為加強本市畜禽產品的食品安全管理,保障畜禽產品的食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條  在本市從事畜禽產品的生產、銷售、貯存、運輸、開辦畜禽產品集中交易市場、使用畜禽產品為原料提供餐飲服務,以及相關監(jiān)督管理工作,應當遵守本辦法。
 
  本辦法所稱的畜禽產品是指經屠宰、分割后的畜禽胴體、分割肉等初級產品和副產品,含冷鮮和冷凍產品。
 
  第三條  本市對畜禽產品食品安全的監(jiān)督管理,應當遵循預防為主、風險管理、嚴格準入、強化監(jiān)管、社會共治的原則。
 
  第四條  在本市從事畜禽產品的生產、銷售、貯存、運輸、開辦畜禽產品集中交易市場、使用畜禽產品為原料提供餐飲服務,應當遵守法律、法規(guī)和食品安全標準,建立健全食品安全管理制度,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任,確保食品安全。
 
  各區(qū)(地區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、農業(yè)行政主管部門及其派出機構應當積極推動“生產經營者第一責任、地方政府負總責、部門各司其責”的畜禽產品食品安全屬地管理制度,嚴格落實畜禽產品食品安全領域的監(jiān)管職責。
 
  各級食品藥品監(jiān)督管理部門、農業(yè)行政主管部門應當與海關、出入境檢驗檢疫、城市管理、公安等相關部門加強溝通,密切配合,建立完善畜禽產品安全協(xié)作機制,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。
 
  第五條  市級食品藥品監(jiān)督管理部門、農業(yè)行政主管部門將畜禽產品的食品安全監(jiān)督管理作為本市食品安全工作考核的重要內容,納入對各區(qū)食品安全考核評價和督查督辦重點,強化屬地責任的落實。
 
  第二章  生產經營
 
  第六條  銷售畜禽產品以及使用畜禽產品為原料從事餐飲服務活動,應當具備與畜禽產品品種、數(shù)量相適應的加工處理、銷售和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持25米以上的距離。
 
  銷售畜禽產品應當按照畜禽產品的品種劃分專區(qū)或者設置專柜,其中銷售豬肉產品必須與牛肉、羊肉產品嚴格分區(qū)(柜),不得混淆。
 
  第七條  從事畜禽產品生產、銷售以及使用畜禽產品為原料從事餐飲服務活動,應當建立進貨查驗制度,查驗畜禽產品屠宰加工企業(yè)或者供貨方的營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、定點屠宰證等經營資質以及畜禽產品的肉品品質檢驗合格證、動物產品檢疫合格證明、檢驗報告等相關證明材料;采購進口畜禽產品的,應當查驗供貨方的經營資質以及入境貨物檢驗檢疫證明。不符合要求的畜禽產品,不得采購、使用和銷售。
 
  從事畜禽產品生產、銷售以及使用畜禽產品為原料從事餐飲服務活動,應當建立畜禽產品進貨查驗記錄制度,如實記錄產品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存檢疫合格證明、進貨票據(jù)等相關憑證,確保畜禽產品可追溯。畜禽產品標明保質期的,記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于兩年。
 
  實行統(tǒng)一配送經營方式的畜禽產品銷售企業(yè)和餐飲服務企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的相關證明文件,進行畜禽產品進貨查驗記錄。
 
  第八條  畜禽產品生產者、銷售者、使用畜禽產品為原料的餐飲服務提供者以及畜禽產品集中交易市場開辦者應當定期對畜禽產品以及生產、銷售、貯存場所、環(huán)境、設施設備等保障食品安全的條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合保障食品安全要求的問題,應當立即予以糾正;對庫存檢查中發(fā)現(xiàn)變質或者超過保質期的畜禽產品,應當及時清理。
 
  第九條  銷售畜禽產品的商場、超市、食品貿易商以及集中交易市場開辦者、以畜禽產品為原料的連鎖餐飲企業(yè)應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托具有資質的食品檢驗機構,對畜禽產品的主要安全指標進行抽樣檢驗。檢測結果應當記錄、留存并向消費者公示。實行統(tǒng)一配送的商場、超市、連鎖餐飲企業(yè),可由企業(yè)總部統(tǒng)一對畜禽產品進行檢測。
 
  在檢測中發(fā)現(xiàn)畜禽產品不符合食品安全標準或者有證據(jù)表明可能危害人體健康的,應當立即停止銷售和使用相關畜禽產品,采取無害化處理、銷毀等措施。
 
  第十條  銷售畜禽產品的商場、超市、食雜店和集中交易市場,應當在攤位或者柜臺的明顯位置擺放產品信息公示牌,如實公布畜禽產品銷售者名稱(姓名)、聯(lián)系方式、畜禽產品品名、產地、檢疫合格證明文件、屠宰加工日期等信息。
 
  第十一條  經包裝銷售的畜禽產品,應當在包裝物上標注或者附加標識標明名稱、產地、生產者或者供貨者名稱、生產日期。
 
  進口冷凍畜禽產品需包裝銷售,其包裝應當以中文標明產品品名、規(guī)格、產地國或地區(qū)、生產企業(yè)注冊號、生產批號、生產日期、保質期、儲存溫度等內容。分裝銷售的進口冷凍肉品,應當在包裝上保留原進口食品的上述全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點以及保質期等信息。
 
  銷售冷凍畜禽肉卷應當有包裝,包裝標識應當符合第一款、第二款的規(guī)定。
 
  銷售無包裝的畜禽產品,應當采取附加標識、銷售憑證等形式,向消費者表明畜禽產品的品名、產地、生產者或者銷售者名稱等內容。
 
  鼓勵銷售者在包裝標識內容中注明推薦保存條件及建議食用的最佳保存期限等信息。
 
  第十二條  畜禽產品集中交易市場開辦者應當建立完善畜禽產品食品安全管理制度,落實以下規(guī)定:
 
  (一)建立食品安全日常檢查制度,配備專職食品安全管理人員,對入場銷售者執(zhí)行本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的情況及其經營環(huán)境、條件和畜禽產品的食品安全狀況進行檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風險隱患的應當及時制止,對不合格或者存在風險隱患的畜禽產品應當要求入場銷售者立即停止銷售,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
 
 ?。ǘ┡c入場銷售者簽訂食品安全保障協(xié)議,對其進貨渠道、經營資質、產品安全狀況、落實進貨查驗等經營規(guī)范制度的情況、人員健康狀況、不合格產品處置等方面作出規(guī)定,明確因不符合食品安全保障要求而予以解除入場交易合同的情形,督促入場銷售者落實食品安全責任。
 
 ?。ㄈ﹪栏駥彶槿雸鲣N售者資質,建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱(姓名)、營業(yè)執(zhí)照、食品生產經營許可證或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住址,銷售畜禽產品的主要品種、進貨渠道、產地、進貨量等交易信息,保存相關資料,并對入場銷售者檔案及時更新。
 
  (四)建立信息公示制度,在市場醒目位置及時公布并動態(tài)更新畜禽產品食品安全管理制度、市場開辦者和食品安全管理人員的基本情況、畜禽產品抽樣檢驗結果、不合格產品處置情況、畜禽產品進貨渠道、食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理電話、投訴舉報電話等。
 
 ?。ㄎ澹┙⑷雸鲣N售者和畜禽產品交易統(tǒng)計制度,按照食品藥品監(jiān)管部門要求定期歸集、報送并動態(tài)更新法定代表人或者負責人、食品安全管理人員、食品安全管理制度以及市場內銷售者的基本情況、攤位數(shù)量、經營品種、數(shù)量、產地來源、交易額度、產品檢測結果等信息。
 
  (六)有畜禽產品批發(fā)交易的集中交易市場應當建立畜禽產品電子交易系統(tǒng),對畜禽產品交易及其銷售者基本情況實行信息化管理。
 
  第十三條  有冷鮮豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)交易的市場開辦者,應當直接與具備相應合法資質的畜禽屠宰加工企業(yè)簽訂定向供貨渠道協(xié)議,并明確要求場內從事冷鮮豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)的企業(yè)或個體工商戶,從與市場簽訂定向供貨渠道協(xié)議的畜禽屠宰加工企業(yè)進貨。
 
  有冷鮮豬肉、牛肉、羊肉零售交易的市場開辦者,應當直接與有上述產品批發(fā)交易的市場開辦者或者具備相應合法資質的畜禽屠宰加工企業(yè)簽訂定向供貨渠道協(xié)議,并明確要求場內從事鮮凍豬肉、牛肉、羊肉零售的企業(yè)或個體工商戶,從與市場簽訂定向供貨渠道協(xié)議的批發(fā)市場或者屠宰加工企業(yè)進貨。
 
  第十四條  本市鼓勵畜禽產品批發(fā)市場開辦者、經營畜禽產品的大中型商場、連鎖超市、連鎖餐飲企業(yè)與豬肉、牛肉、羊肉定點屠宰加工企業(yè)建立行業(yè)組織,對市場開辦者、商場、超市、餐飲企業(yè)的定向供貨渠道以及畜禽產品的安全生產供應作出共同約定。
 
  行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,引導和督促入場經營者以及商場、超市、餐飲企業(yè)與定點屠宰加工企業(yè)建立產銷直掛關系,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
 
  第十五條  網絡畜禽產品交易服務的第三方平臺對入網銷售的畜禽產品承擔食品安全管理責任,并落實以下管理規(guī)定:
 
 ?。ㄒ唬π笄莓a品入網銷售者進行實名登記,建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱、營業(yè)執(zhí)照、食品生產經營許可證號碼、聯(lián)系方式、住址,以及銷售畜禽產品的主要品種、進貨渠道等信息,保存相關資料,并對入場銷售者檔案及時更新;
 
  (二)與畜禽產品入網銷售者簽訂食品安全保障協(xié)議,對其進貨渠道、產品安全狀況、落實進貨查驗、不合格食品處置等規(guī)范制度情況作出規(guī)定,明確因不符合食品安全保障要求而停止提供網絡交易平臺服務的情形;
 
  (三)建立食品安全日常檢查制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員,對畜禽產品入網銷售者在網絡交易中執(zhí)行食品安全保障要求的情況進行檢查;
 
 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)畜禽產品入網銷售者有違反法律法規(guī)行為的,及時制止并報告食品藥品監(jiān)管部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,立即停止提供網絡交易平臺服務;
 
 ?。ㄎ澹┕际称匪幤繁O(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理電話、投訴舉報電話,及時處理消費者關于畜禽產品食品安全方面的投訴;
 
 ?。θ刖W畜禽產品交易情況進行統(tǒng)計。
 
  第十六條  禁止生產、銷售下列畜禽產品或者使用下列畜禽產品為原料生產加工食品:
 
 ?。ㄒ唬┖袊医故褂玫墨F藥或者在畜禽產品中添加其他可能危害人體健康物質的;
 
 ?。ǘ┲虏⌒晕⑸?、寄生蟲、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的;
 
 ?。ㄈ└瘮∽冑|、污穢不潔、摻假摻雜等感官性狀異常的;
 
 ?。ㄋ模┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯?;
 
  (五)未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的;
 
 ?。┍话b材料、容器、運輸工具等污染的;
 
 ?。ㄆ撸俗⑻摷偕a日期、保質期或者超過保質期的;
 
  (八)來源不明、通過走私渠道進入國內的;
 
 ?。ň牛┢渌环戏?、法規(guī)或者食品安全標準的。
 
  第三章  貯存運輸
 
  第十七條  銷售畜禽產品以及以畜禽產品為原料從事生產加工或提供餐飲服務,應當具備與畜禽產品品種、數(shù)量相適應的貯存、運輸、裝卸設備或設施,保障畜禽產品符合保障食品安全所需要的溫度及環(huán)境等特殊要求,并保持正常運轉。
 
  貯存、運輸和裝卸畜禽產品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止畜禽產品污染,不得將畜禽產品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。
 
  有冷凍畜禽產品批發(fā)交易的集中市場開辦者,應當提供固定的冷凍畜禽產品倉儲場所和設施條件,供入場銷售者使用。
 
  第十八條  運輸畜禽產品應當隨貨附有檢疫合格證明,屠宰企業(yè)生產的包裝畜禽產品應加施檢疫標志,生豬胴體應加施檢疫驗訖印章。
 
  運輸畜禽產品的車輛應當使用專用的封閉式冷鏈運輸車輛,并符合防疫消毒和運輸條件要求,在裝前卸后進行消毒。
 
  第十九條  貯存冷藏、冷凍畜禽產品的冷庫應當符合以下保障食品安全的基本要求:
 
 ?。ㄒ唬┎季趾侠恚3謳旆棵芊?,無異味、無污垢、環(huán)境整潔,地面和墻壁要使用堅固的非吸收性材料,庫內要具備防蟲、防鼠、防霉設施;
 
 ?。ǘ┰O置足夠的擱架或貨架等貯存設施,防止畜禽產品直接接觸墻壁、地板,要具備方便運輸、裝卸的空間和工具;
 
 ?。ㄈ┵A存、運輸和裝卸畜禽產品的容器、工具和設備安全、無害,保持清潔,防止污染,不得將畜禽產品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
 
 ?。ㄋ模┍WC畜禽產品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,安裝溫度濕度自動記錄儀或溫度濕度計;
 
 ?。ㄎ澹⒉煌贩N、不同產地、不同進庫時間、不同的貨主的畜禽產品分類、分架(區(qū))存放,并在貯存場所的不同位置標明畜禽產品品名、產地、生產者或者供貨者名稱、聯(lián)系方式等內容。
 
  第二十條  從事冷藏、冷凍畜禽產品貯存,并出租其所經營的冷庫作為畜禽產品貯存場所的法人、其他經濟組織或者個體工商戶(以下簡稱貯存服務提供者),應當具有倉儲經營資質,并在經營活動中如實向食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、庫容、法定代表人或者負責人姓名、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式等基本信息;定期報告并動態(tài)更新承租其場地的畜禽產品經營者名稱、貯存的畜禽產品品種、數(shù)量等信息,并配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好相關信息統(tǒng)計工作。
 
  集中交易市場開辦者應當建立冷凍畜禽產品倉儲檔案,如實登記入場銷售者貯存冷凍畜禽產品的冷庫地址、庫容量和貯存產品品種、貯存時間等相關信息。
 
  第二十一條  貯存服務提供者應當建立畜禽產品出入庫登記查驗制度,建立出入庫臺帳,如實記錄存貨人和取貨人名稱、畜禽產品產地來源、品名、數(shù)量、出入庫日期等。
 
  畜禽產品入庫前,貯存服務提供者應當按照貨證相符的要求,查驗貨物基本情況,認真核對出入庫數(shù)量,并登記、留存以下證明文件:
 
 ?。ㄒ唬┬笄莓a品經營者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產經營許可等證明主體資質的文件;
 
 ?。ǘ┬笄莓a品產地或者來源證明;
 
 ?。ㄈ┬笄莓a品檢疫合格證明(或者可追溯信息憑證)以及肉品檢疫驗訖印章。
 
  進口的畜禽產品還應當附有入境貨物檢驗檢疫證明和海關相關報關證明。
 
  相關出入庫記錄和證明文件保存期限不得少于出庫后6個月,其中冷凍畜禽產品的出入庫記錄和證明文件保存期限不得少于2年。
 
  第二十二條  貯存服務提供者應當建立食品安全管理制度,明確食品安全管理人員及職責,對貯存場所和貯存的畜禽產品定期進行檢查,如實記載檢查情況和結果。
 
  檢查中發(fā)現(xiàn)儲存環(huán)境、設施設備、溫度等存在不符合保障食品安全要求的風險隱患時,應當立即采取措施予以糾正。在檢查中對臨近保質期、保存期限的畜禽產品應當加強監(jiān)控,對腐敗變質等感官異?;蛘叱^保質期、保存期限的畜禽產品,應當立即對貨架進行清理,采取清洗消毒措施,通知存貨人采取處理措施,并更新庫存記錄。
 
  第二十三條  貯存服務提供者不得收存以下畜禽產品入庫:
 
 ?。ㄒ唬┬笄莓a品經營者無合法經營資質;
 
 ?。ǘ┬笄莓a品無合法來源證明、來歷不明、來自疫區(qū)、進口畜禽產品包裝標識不符合規(guī)定的;
 
 ?。ㄈo檢疫合格證明或者涂改、偽造檢疫合格證明,檢疫合格證明過期或證貨不符的;
 
 ?。ㄋ模┎∷?、染疫或者腐敗變質、有異味等感官異常的;
 
  (五)超過保質期限的;
 
  (六)運輸、裝卸畜禽產品的車輛、容器、工具被污染或者運輸設施設備內的溫度不符合保障食品安全要求的。
 
  貯存服務提供者在收存畜禽產品時,如發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的畜禽產品,應及時報告屬地食品藥品監(jiān)管部門進行處理,并配合做好查證、驗證工作。
 
  第四章  監(jiān)督管理
 
  第二十四條  本市食品藥品監(jiān)督管理、農業(yè)行政主管等市食品藥品安全委員會相關成員單位建立畜禽產品監(jiān)管聯(lián)席會議制度,協(xié)調畜禽產品監(jiān)督管理的有關事項,溝通交流畜禽產品食品安全信息。
 
  第二十五條  本市對供應北京市場畜禽產品的京外豬、牛、羊、禽(雞、鴨、鵝)等畜禽屠宰加工企業(yè)實行目錄管理制度。供京畜禽屠宰加工企業(yè)應當向所在省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政主管部門(畜牧獸醫(yī)管理部門)提交進京目錄管理所需資料,由所在省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政主管部門(畜牧獸醫(yī)管理部門)對進京目錄管理所需資料進行審核并簽署意見,經北京市農業(yè)行政主管部門接收后,提交畜禽產品監(jiān)管聯(lián)席會議;由畜禽產品監(jiān)管聯(lián)席會議研究后,作出是否予以納入目錄管理的決定。
 
  市農業(yè)行政主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門分別負責將符合納入目錄管理的企業(yè)名錄通知京外省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政主管部門(畜牧獸醫(yī)管理部門)和本市食品經營者。
 
  第二十六條  本市對為北京市行政區(qū)域內的屠宰加工企業(yè)提供用于屠宰的豬、牛、羊、禽等活畜禽的供貨者(養(yǎng)殖基地、經濟人或公司)實行目錄管理制度。關于活畜禽供貨者的目錄管理制度由本市農業(yè)行政主管部門另行制定。
 
  第二十七條  本市市境道口動物防疫監(jiān)督檢查站對供應進京的畜禽產品實施查證、驗物和車輛消毒,在動物檢疫合格證明上加蓋監(jiān)督檢查專用章。對檢疫檢查結果不符合要求的畜禽產品,不予簽章。
 
  第二十八條  食品藥品監(jiān)督管理部門應當將畜禽產品監(jiān)督管理列為食品安全年度監(jiān)督管理計劃的重點內容,根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽檢、投訴舉報以及案件查處等情況開展風險評估,加大對畜禽產品經營者的監(jiān)督檢查和高風險畜禽產品的抽檢頻次,及時發(fā)現(xiàn)并控制可能存在的食品安全風險。
 
  第二十九條  食品藥品監(jiān)督管理部門有權采取下列措施,對畜禽產品的食品安全狀況進行監(jiān)督檢查:
 
 ?。ㄒ唬π笄莓a品銷售和貯存等場所進行現(xiàn)場檢查;
 
  (二)對畜禽產品進行抽樣檢驗;
 
 ?。ㄈ┫虍斒氯撕推渌嘘P人員調查了解與畜禽產品銷售活動和質量安全有關的情況;
 
 ?。ㄋ模z查畜禽產品經營者建立并落實各項管理制度的情況,查閱、復制有關的記錄、協(xié)議、發(fā)票及其他資料;
 
 ?。ㄎ澹τ凶C據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患的畜禽產品,有權查封、扣押、依法處置、監(jiān)督銷毀;
 
 ?。┎榉膺`法從事畜禽產品經營活動的場所。
 
  畜禽產品經營者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應當予以配合。
 
  第三十條  食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食畜禽產品監(jiān)督抽檢納入市、區(qū)兩級年度檢驗監(jiān)測工作計劃,對畜禽產品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據(jù)有關規(guī)定公布檢驗結果。
 
  食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對畜禽產品進行抽查檢測,對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的畜禽產品,應當抽樣送符合法律規(guī)定的檢驗機構進行檢驗。
 
  第三十一條  對本市市場上經食品安全風險監(jiān)測和評估表明可能具有較高程度安全風險的畜禽產品,食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時提出食品安全風險警示,通報畜禽產品監(jiān)管聯(lián)席會議相關部門,并向社會公布。發(fā)生食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同農業(yè)行政主管部門和有關專家進行評估,根據(jù)評估結果提出責令暫停購進、銷售相關畜禽產品等臨時控制措施的初步意見,經聯(lián)席會議討論通過后實施。
 
  市食品藥品監(jiān)督管理部門應當將臨時控制措施的有關內容通報本市食品經營者以及京外食品安全監(jiān)管部門。
 
  市農業(yè)行政主管部門將臨時控制措施的有關內容應轉告京外有關省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政主管部門(畜牧獸醫(yī)管理部門)、通報本市相關農業(yè)行政主管部門(動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門)、市境道口動物防疫監(jiān)督檢查站和相關畜禽屠宰加工企業(yè)。
 
  對本市畜禽產品監(jiān)管部門通報的不合格畜禽產品,或者因存在較大風險隱患而采取市場控制措施的畜禽產品,銷售者應當立即暫停購進和銷售。
 
  必要時,經市政府批準,可以對相關企業(yè)、區(qū)域生產的同類畜禽產品采取相應的臨時控制措施。
 
  第三十二條  食品藥品監(jiān)督管理部門建立畜禽產品經營者食品安全信用檔案和信息化管理系統(tǒng),記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處和停止銷售等情況,依法向社會公布并實時更新。
 
  食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)畜禽產品經營者的信用等級實行分級分類管理,將違法失信行為分級列入提示、警示和黑名單信息,并根據(jù)《北京市食品藥品安全信用體系建設管理辦法(試行)》采取相應的信用約束措施。
 
  第三十三條  畜禽產品經營過程中存在下列情形的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以對畜禽產品集中交易市場開辦者以及其他各類經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談:
 
  (一)發(fā)生食品安全事故的;
 
 ?。ǘ┥a、銷售或者使用的畜禽產品存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的;
 
 ?。ㄈ┘薪灰资袌鲩_辦方、網絡第三方交易平臺提供者、貯存服務提供者未履行食品安全管理責任的;
 
 ?。ㄋ模┦称匪幤繁O(jiān)督管理部門認為應當采取責任約談措施的其他情形。
 
  被約談的畜禽產品經營者應當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入畜禽產品經營者食品安全信用檔案。
 
  第三十四條  食品藥品監(jiān)督管理部門、農業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽產品不符合食品安全標準或者畜禽產品經營者違反食品安全相關法律法規(guī),不屬于本部門監(jiān)管職責范圍內的,應當及時通報同級食品藥品安全委員會辦公室予以協(xié)調處理,或者直接與有關部門聯(lián)系移送案件線索等相關信息。涉及犯罪的,應當及時移送司法機關。
 
  第三十五條  違反本辦法規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門、農業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責令限期改正或者警告、罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰。
 
  第五章  附  則
 
  第三十六條  本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局和北京市農業(yè)局共同負責解釋。
 
  第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起開始實施。

 
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