【發(fā)布單位】：江西省食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布日期】：2016-03-18
【備 注】： http://www.jxda.gov.cn/ZWGK/GZTZ/2016/03/11060268.html
【發(fā)布日期】：2016-03-18
【備 注】： http://www.jxda.gov.cn/ZWGK/GZTZ/2016/03/11060268.html
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局,省局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位：
《江西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）是我省2016年地方立法項目，省局已起草了法律草案，現(xiàn)將《 
條例》（討論稿）發(fā)給你們征求意見。請認(rèn)真組織研究，于4月1日前將修改意見報省局法監(jiān)處，并將電子版發(fā)送至指定郵箱。
條例》（討論稿）發(fā)給你們征求意見。請認(rèn)真組織研究，于4月1日前將修改意見報省局法監(jiān)處，并將電子版發(fā)送至指定郵箱。 《條例》（討論稿）請在省局門戶網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：http://www.jxfda.gov.cn/ZWGK/GZTZ/2016/03/11023780.html。
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江西省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2016年3月18日
江西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等監(jiān)督管理條例(討論稿)
2016年3月
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 食品小作坊
第四章 小食雜店
第五章 小餐飲
第六章 食品攤販
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 [立法宗旨]為加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 [適用范圍]本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）和食品攤販等的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所指的食品小作坊和食品攤販等包含食品小作坊、小食雜店、小餐飲和食品攤販相關(guān)經(jīng)營方式。
第三條 [食品小作坊和食品攤販等定義]本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工經(jīng)營場所、生產(chǎn)加工條件簡單、從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工經(jīng)營規(guī)模小，達(dá)不到食品生產(chǎn)許可發(fā)證條件，從事地方特色或者傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)銷售的食品個體生產(chǎn)經(jīng)營者。
本條例所稱小食雜店，是指有固定經(jīng)營場所，從業(yè)人員少、經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小，從事食品銷售的小賣部、小賣店等經(jīng)營者，但不包括以批發(fā)、物流貨運、網(wǎng)絡(luò)、郵購、電視購物、自動售貨等方式銷售食品的個體經(jīng)營者。
本條例所稱的小餐飲，是指有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小，以家庭成員為從業(yè)人員的從事餐飲服務(wù)的個體食品經(jīng)營者。
本條例所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營場所，擺攤設(shè)點銷售預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售，以及現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。
第四條 [政府服務(wù)和鼓勵]縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持食品小作坊和食品攤販等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營。扶持本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品小作坊和食品攤販等健康發(fā)展，支持和鼓勵創(chuàng)建地方特色品牌。
設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販等集中生產(chǎn)經(jīng)營場所；鼓勵、支持食品小作坊和食品攤販等進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。
第五條 [政府職責(zé)]地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等食品安全監(jiān)督管理和服務(wù)工作，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制；組織應(yīng)對食品小作坊和食品攤販等食品安全突發(fā)事件；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
第六條 [部門職責(zé)]縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作。省衛(wèi)生行政部門會同省食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等個體工商注冊登記和相關(guān)服務(wù)工作。
縣級以上城市管理部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)督管理和相關(guān)服務(wù)工作。
縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營場所的規(guī)劃以及相配套設(shè)施的建設(shè)和管理的相關(guān)服務(wù)工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安等部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條[基層機(jī)構(gòu)職責(zé)]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。
縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照職責(zé)，以自己的名義對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販等的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
第八條 [主體責(zé)任]食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
商場、超市、集貿(mào)市場開辦者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入本市場生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販等的管理，配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第九條 [行業(yè)協(xié)會責(zé)任]食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販等依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條 [媒體責(zé)任]新聞媒體應(yīng)當(dāng)客觀公正報道食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全狀況，開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十一條 [投訴舉報]任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 一般規(guī)定
第十二條 [許可登記管理]食品小作坊、小食雜店、小餐飲實行許可制度管理，食品攤販實行登記制度管理。實施許可、發(fā)放登記證不得收取任何費用。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓許可證或者登記證。
第十三條 [個人衛(wèi)生要求]食品小作坊、小餐飲和食品攤販從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩；銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的器具。
食品小作坊、小餐飲和食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十四條 [原料購進(jìn)]食品小作坊、小食雜店、小餐飲和食品攤販采購食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和合格證明，如實記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期。
進(jìn)貨查驗記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。
第十五條 [生產(chǎn)經(jīng)營要求]食品小作坊、小食雜店、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┦称吩稀⑹称诽砑觿?、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
（二）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┙佑|食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
（四）生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運輸；
?。ㄎ澹┌凑諊覙?biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑；
?。┥a(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻雜使假，以次充好，以假充真；
?。ㄆ撸吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條的禁止性規(guī)定；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第十六條 [廢棄物管理]食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營、餐飲等環(huán)節(jié)。
第十七條 [市場開辦者的責(zé)任]集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者、展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
?。ㄒ唬┎轵炇称方?jīng)營者的許可證、登記證和從業(yè)人員健康證明;
?。ǘz查食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告食品藥品監(jiān)督管理部門;
（三）舉辦臨時性食品展銷活動，應(yīng)當(dāng)提前五日向所在地縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門備案；
?。ㄋ模┙⑹称方?jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的基本情況、經(jīng)營項目、商品信息，指導(dǎo)并督促食品經(jīng)營者建立生產(chǎn)經(jīng)營臺賬，執(zhí)行食品安全制度;
?。ㄎ澹┙⑹称方?jīng)營者管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)。
第三章 食品小作坊
第十八條 [設(shè)立條件]設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┯信c生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所，并與有毒、有害場所和其他污染源保持安全距離；
?。ǘ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具；
?。ㄈ┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
?。ㄋ模┯惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的管理制度。
第十九條 [登記批準(zhǔn)]食品小作坊許可實行登記制度。食品小作坊申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面申請。
食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的申請及相關(guān)資料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合條件的，二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊登記證，告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，并向社會公布；不符合條件的，不予登記，并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
核發(fā)食品小作坊登記證不得收取或者變相收取費用。
第二十條 [登記申請材料]食品小作坊申請登記時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┥暾垥蜕暾埲擞行矸葑C明材料
（二）個體工商戶登記證明；
?。ㄈ臉I(yè)人員健康證明材料；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
禁止隱瞞真實情況或者以提交虛假材料等不正當(dāng)手段獲取食品小作坊登記證。
第二十一條 [登記證管理]食品小作坊登記證有效期三年，未取得食品小作坊登記證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
食品小作坊登記信息發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后五個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿三十日前，向登記部門提出延續(xù)申請。登記部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借食品小作坊登記證或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食品小作坊登記證。
第二十二條 [一般規(guī)定之外的要求]除本條例第十五條之外，食品小作坊還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在登記證載明的范圍內(nèi)生產(chǎn)加工食品；
（二）生產(chǎn)過程中防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)加工場所與個人生活場所分開，食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品分開；
（四）定期檢查、及時處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品、食品原料；
?。ㄎ澹┰O(shè)置垃圾存放設(shè)施，及時處置垃圾；
?。┰陲@著位置懸掛登記證、個體工商戶登記證和從業(yè)人員健康證明。
第二十三條 [禁止生產(chǎn)經(jīng)營范圍]禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：
（一）《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
（二）乳制品、飲料（含飲用水）、調(diào)和食用油、液態(tài)法白酒、預(yù)包裝肉制品、罐頭制品、果凍等高風(fēng)險食品；
（三）專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品；
（四）聲稱具有特定保健功能的食品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄，由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定，并向社會公布。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果對食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。
第二十四條 [包裝標(biāo)簽標(biāo)識要求]食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、食品小作坊名稱、地址、許可證號、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在顯著位置標(biāo)明“食品小作坊”字樣和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第二十五條 [場所出租者責(zé)任]食品小作坊生產(chǎn)場所的出租者應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
?。ㄒ唬┎坏脤⒎课莩鲎饨o無身份證件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者；
（二）租賃期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)食品小作坊無證經(jīng)營，或者生產(chǎn)經(jīng)營與食品小作坊許可證不符的，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)出租的房屋內(nèi)有涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第四章 小食雜店
第二十六條 [小食雜店準(zhǔn)入]小食雜店應(yīng)當(dāng)在取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照后，按照《食品安全法》的規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證。
小食雜店銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，不需要取得許可。
第二十七條 [小食雜店經(jīng)營規(guī)定]小食雜店經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┚哂信c銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；
（二）具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
?。ㄈ┵A存食品應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存；
（四）應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，索取相關(guān)質(zhì)量合格證明或者產(chǎn)地準(zhǔn)出報告，如實記錄產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)等規(guī)定的其他要求。
第二十八條 [小食雜店禁止銷售的食品]禁止小食雜店銷售下列食品：
?。ㄒ唬┍＝∈称?；
（二）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；
?。ㄈ胗變号浞饺榉?；
?。ㄋ模胗變号浞绞称?；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品。
第二十九條 [經(jīng)營散裝食品要求]小食雜店經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存、銷售位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱等內(nèi)容。
第三十條 [銷售食用農(nóng)產(chǎn)品要求]小食雜店銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 小餐飲
第三十一條 [小餐飲條件]從事小餐飲經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所，并與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的距離；
（二）加工經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔，配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙凈化、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及處理廢水、廢棄物的容器或者設(shè)施；
?。ㄈ└鞴δ軈^(qū)布局合理，防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染；
?。ㄋ模┎僮鏖g、就餐場所與衛(wèi)生間有效隔離；
?。ㄎ澹o專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；
?。┯斜ＷC食品安全的管理制度。
第三十二條 [小餐飲申請條件]從事小餐飲經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，并提供以下材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?；
?。ǘ┕ど痰怯涀C明；
?。ㄈ┙?jīng)營者身份證復(fù)印件；
?。ㄋ模臉I(yè)人員健康證明；
?。ㄎ澹┙?jīng)營場所、設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。
第三十三條 [小餐飲申請程序]縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門自收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場核查，對符合條件的，在十個工作日內(nèi)頒發(fā)小餐飲經(jīng)營許可證，并以書面形式告知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
小餐飲經(jīng)營許可證有效期為三年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿二個月前到原許可部門辦理延續(xù)換證。必要時，由原許可部門進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在小餐飲許可證有效期屆滿前辦理延續(xù)換證；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
小餐飲經(jīng)營許可證登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原許可部門申請辦理變更。
第三十四條 [小餐飲不得經(jīng)營的食品]小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。
第三十五條 [小餐飲信息公示]小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等食品安全相關(guān)信息。
第六章 食品攤販
第三十六條 [區(qū)域規(guī)劃]縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定，在征求社會公眾意見后，確定并公布食品攤販經(jīng)營地點和時段。鼓勵食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
第三十七條 [食品攤販登記]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記。記錄經(jīng)營者的姓名、身份證號、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知食品安全監(jiān)管部門。
發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費用。
第三十八條 [食品攤販經(jīng)營場所]食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府規(guī)定的地點和時段內(nèi)經(jīng)營。對指定區(qū)域外的流動食品攤販由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行查處、取締。
食品攤販申請政府劃定的經(jīng)營地點攤位的，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則和申請先后順序予以安排，并向社會公布。
第三十九條 [食品攤販經(jīng)營要求]除本條例第十五條之外，食品攤販還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬﹤€人實名經(jīng)營，并在醒目位置懸掛食品攤販登記卡；
?。ǘ┎痪邆錀l件的，不得制作、銷售冷葷食品；
?。ㄈ┡胝{(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生安全要求；
?。ㄋ模┎途摺嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜魇褂们跋磧簟⑾?；使用集中消毒餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗餐飲具消毒合格證明文件；
（五）售賣散裝直接入口食品的，配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施；
（六）遵守市容環(huán)境管理的相關(guān)規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
第七章 監(jiān)督管理
第四十條 [政府組織管理]縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販等食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案，食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、商務(wù)、城市管理、環(huán)保、公安、民族、畜牧、水產(chǎn)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合整治，查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第四十一條 [監(jiān)督檢查]縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)督檢查和定期巡查制度，制定分類監(jiān)管措施，采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，督促食品小作坊和食品攤販等自覺遵守食品安全法律、法規(guī)，保證食品質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好以下工作：
（一）建立食品小作坊和食品攤販等從業(yè)檔案；
（二）在食品小作坊和食品攤販等許可和登記前核實申請人身份、場地使用權(quán)；
（三）開展日常的巡查工作，定期收集、匯總食品小作坊和食品攤販等相關(guān)信息，及時向食品藥品監(jiān)督管理部門通報；
?。ㄋ模﹨f(xié)助相關(guān)部門依法查處食品小作坊和食品攤販等違法違規(guī)行為。
第四十二條 [檢查措施]縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊和食品攤販等履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗；
?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；
?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；
?。ㄎ澹┎榉膺`法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第四十三條 [執(zhí)法風(fēng)紀(jì)]食品藥品監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他非法利益。
第四十四條 [食品抽檢]食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗。對消費者反映問題較多和本地區(qū)消費量大的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)重點抽樣檢驗。
抽樣檢驗應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果有異議的，可以依法申請復(fù)檢。
抽樣檢驗應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不得收取任何費用，所需經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。
第四十五條 [信用檔案]食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販等信用檔案，記錄許可登記信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法予以公開。對誠實守信者予以鼓勵；對有不良信用記錄者，應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次，督促整改。
第四十六條 [便民服務(wù)]食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，簡化審批和登記程序，提高辦事效率，為食品小作坊和食品攤販等提供便利服務(wù)，不得違規(guī)收取費用。
第四十七條 [食品安全事故應(yīng)急處理]發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販等應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品；發(fā)生食物中毒的，應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
食品小作坊和食品攤販以及收治中毒者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上一級主管部門報告，并會同衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施防止或者減輕社會危害。
任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得毀滅、隱藏有關(guān)證據(jù)。
第四十八條 [舉報獎勵制度]縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵制度。
食品藥品監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報電話、網(wǎng)址、電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報。
接到投訴、舉報的單位，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報者；不屬于本單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報之日起兩個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位，并通知投訴、舉報者。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉。
受理舉報的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，為舉報人保密。
第八章 法律責(zé)任
第四十九條 [無證生產(chǎn)經(jīng)營]違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事食品小作坊、小食雜店、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
違法本條例規(guī)定，未經(jīng)登記從事食品攤販經(jīng)營活動的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處依照第三十八條第一款和前款的規(guī)定處理。
第五十條 [嚴(yán)重的違法行為]違反本條例第十五條、第二十三條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門并處吊銷許可證、登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 [較嚴(yán)重的違法行為]違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十八條、第三十四條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，可以并處1千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門并處吊銷許可證、登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 [一般性的違法行為]違反本條例第十三條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十九條、第三十五條、第三十九條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的或者改正后一年內(nèi)又重新發(fā)生該違法行為的，處以五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至由原發(fā)證部門并處吊銷許可證、登記證。
第五十三條 [違法獲得許可的處罰]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小作坊和食品攤販等相關(guān)許可的，或者涂改、倒賣、出租、出借食品小作坊和食品攤販等許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)給予二千元以上二萬元以下罰款，申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 [市場開辦者等未履責(zé)]違反本條例規(guī)定，市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、場所出租者未履行檢查、記錄、報告義務(wù)的，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。發(fā)生食品安全事故，使消費者權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十五條 [公職人員追責(zé)]縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政以及其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的, 依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的；
?。ǘ┧魅 ⑹帐茇斘锘蛘咧\取其他非法利益的；
（三）侵害食品小作坊和食品攤販等合法權(quán)益的；
（四）漏報、謊報、瞞報食品安全事故的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十六條 [賠償責(zé)任] 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第九章 附則
第五十七條 [施行日期] 本條例自 年 月 日起施行。