【發(fā)布單位】 欽州市食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】 2016-03-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.gxqzfda.gov.cn/Item/Show.asp?m=1&d=4403
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】 2016-03-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.gxqzfda.gov.cn/Item/Show.asp?m=1&d=4403
各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、欽州港分局，市食品藥品稽查支隊(duì)，各業(yè)務(wù)科室：
現(xiàn)將《2016年欽州市保健食品化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
欽州市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年3月25日
2016年欽州市保健食品化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對保健食品化妝品監(jiān)管，保障人民群眾消費(fèi)安全，適應(yīng)監(jiān)管職責(zé)新模式需要，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，繼續(xù)完善監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)行政許可新要求，繼續(xù)深化技術(shù)監(jiān)督，打造可靠技術(shù)支撐，強(qiáng)化流通經(jīng)營整治工作，有效推進(jìn)誠信體系長效機(jī)制建設(shè)，努力提升監(jiān)管部門社會(huì)治理水平，貫徹落實(shí)全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本工作要點(diǎn)，并明確2016年我市保健食品化妝品監(jiān)管工作主要做好以下十一個(gè)方面工作：
一是著力抓好新形勢下工作制度建設(shè)工作。積極貫徹自治區(qū)局食品藥品安全工作部署，結(jié)合新《食品安全法》頒布實(shí)施，以及《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的即將頒布等新法律法規(guī)，健全保健食品和化妝品生產(chǎn)許可現(xiàn)場檢查規(guī)范，建立保健食品和化妝品技術(shù)審評管理辦法、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)管理規(guī)范和生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員上崗管理辦法等制度。依法依規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)有效做好保健食品和化妝品監(jiān)督管理工作。
二是做好保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營許可換發(fā)證工作。按照自治區(qū)局工作部署，積極做好化妝品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一換發(fā)生產(chǎn)許可證工作，做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)生產(chǎn)許可證相關(guān)準(zhǔn)備工作。加大保健食品經(jīng)營換證工作力度，全面完成我市保健食品經(jīng)營許可證換證工作。繼續(xù)深化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)飛行檢查工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，整治生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，通過生產(chǎn)許可換證、非特殊用途化妝品備案后現(xiàn)場檢查等工作，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，提升我市化妝品質(zhì)量安全水平。
三是繼續(xù)開展保健食品和化妝品流通經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)流通經(jīng)營環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作，繼續(xù)加大對高風(fēng)險(xiǎn)類別產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度。開展靈芝類保健食品“藍(lán)健”行動(dòng)，規(guī)范保健食品市場經(jīng)營行為。開展進(jìn)口類化妝品專項(xiàng)治理行動(dòng)，打擊非法經(jīng)營進(jìn)口化妝品和“三無”違法行為，有效治理化妝品市場經(jīng)營秩序。
四是深化化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)。鞏固去年化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作成果，科學(xué)運(yùn)用化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測平臺(tái)，穩(wěn)抓化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)量，提升化妝品不良反應(yīng)報(bào)告質(zhì)量。完善化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作機(jī)制，建立我市自治區(qū)級化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測哨點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)工作，使化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作制度化常態(tài)化。
五是加強(qiáng)保健食品化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。繼續(xù)加大非法添加和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化問題產(chǎn)品靶向性，加大縣級以下化妝品監(jiān)督抽檢深度。深化監(jiān)檢結(jié)合機(jī)制，采用監(jiān)督抽驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測相結(jié)合的工作模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。
六是繼續(xù)強(qiáng)化保健食品和化妝品監(jiān)管技術(shù)支撐體系建設(shè)。有序推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)保健食品和化妝品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，進(jìn)一步健全常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目，為開展技術(shù)監(jiān)督提供有力技術(shù)支撐保障。配合保健食品注冊和備案改革，以及化妝品生產(chǎn)許可換證工作。
七是繼續(xù)推進(jìn)保健食品和化妝品企業(yè)誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和誠信意識(shí)，繼續(xù)開展年度生產(chǎn)企業(yè)誠信等級評定管理工作。鞏固保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人工作和保健食品經(jīng)營“紅名單”機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人試點(diǎn)工作范圍。切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，加強(qiáng)企業(yè)原料監(jiān)督管理，有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
八是加快推動(dòng)化妝品快檢工作建設(shè)。提升化妝品日常監(jiān)管工作效能，推動(dòng)化妝品快速檢驗(yàn)工作機(jī)制建設(shè)，積極籌劃化妝品快檢設(shè)備招標(biāo)采購，構(gòu)建我市化妝品日常監(jiān)管快檢工作體系。
九是加大社會(huì)宣傳和社會(huì)共治工作力度。開展保健食品和化妝品安全知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)，深化保健食品和化妝品安全知識(shí)宣傳，提升公眾保健食品和化妝品消費(fèi)安全意識(shí)。力爭推動(dòng)創(chuàng)建保健食品和化妝品經(jīng)營示范縣（區(qū)）。結(jié)合專項(xiàng)整治，切實(shí)規(guī)范市場經(jīng)營秩序，樹立經(jīng)營示范典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)區(qū)域保健食品和化妝品經(jīng)營健康發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)保健食品和化妝品經(jīng)營監(jiān)管上升新的階段。
十是繼續(xù)深化保健食品化妝品監(jiān)管及從業(yè)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)和檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè)，繼續(xù)抓好監(jiān)管隊(duì)伍和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)工作，著力提升監(jiān)管和檢驗(yàn)?zāi)芰λ健Ｇ袑?shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對人的培訓(xùn)工作，深化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理意識(shí)，提升企業(yè)法律法規(guī)知識(shí)水平，強(qiáng)化自檢能力，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
十一是逐步完善保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息化體系建設(shè)。利用保健食品化妝品換發(fā)生產(chǎn)許可證以及非特殊用途化妝品備案信息化、保健食品注冊備案制度改革的機(jī)會(huì)，建立保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)電子檔案，創(chuàng)建保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行政許可、日常監(jiān)管和企業(yè)誠信建設(shè)等監(jiān)管信息平臺(tái)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。