【發(fā)布單位】 云南省食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】
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【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.kmfda.gov.cn/c/2016-03-16/1254524.shtml
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云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》等法律和規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目,并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。
第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的、內(nèi)設(shè)中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。
食品銷售經(jīng)營者,包括食品批發(fā)商、商場超市、食雜店、便利店、食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、集中交易市場食品銷售者、其他食品銷售經(jīng)營者。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者, 包括:特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、中央廚房、集體用餐配送單位。
單位食堂,包括:學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、其他食堂。
第五條 食品經(jīng)營項目分為:
1.預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。
2.散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。 申請散裝熟食銷售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項目后以“散裝熟食”標(biāo)注。
3.特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)。
4.其他類食品銷售(應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并按品種明確標(biāo)注)。
5.熱食類食品制售。
6.冷食類食品制售。
7.生食類食品制售。
8.糕點類食品制售(需標(biāo)注含或不含裱花蛋糕)。
9.自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒)。
10.其他類食品制售。
如申請散裝熟食銷售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項目后以括號標(biāo)注。
第六條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人申請的主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營項目進(jìn)行分類審查,許可審查包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營地點的現(xiàn)場核查。必要時對申請人的食品經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查時,核查人員不得少于2名執(zhí)法人員。對符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。對餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫現(xiàn)場核查表,制作現(xiàn)場核查記錄。食品經(jīng)營者同時申請食品銷售和食品制售經(jīng)營項目的,核查人員以實際項目進(jìn)行審查,分別填寫相應(yīng)的食品銷售、餐飲服務(wù)和單位食堂等許可現(xiàn)場核查表(見附件)。
食品銷售現(xiàn)場核查按其對食品安全的影響程度分為關(guān)鍵項、重點項和一般項。關(guān)鍵項必須全部符合(合理缺項除外),重點項不符合不得超過3項,一般項為引導(dǎo)和鼓勵項。現(xiàn)場核查結(jié)果實行綜合判定。
餐飲服務(wù)食品經(jīng)營現(xiàn)場核查可以按照風(fēng)險程度不同,現(xiàn)場核查項目?,F(xiàn)場核查結(jié)果實行綜合判定。關(guān)鍵項是對食品安全有重大影響的項目,必須全部合格;重點項是對食品安全有較大影響的項目;其余項目為一般項。
食品經(jīng)營許可實行一地一證原則。同一食品經(jīng)營者在兩個或者兩個以上地點從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)分別在經(jīng)營場所屬地食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品經(jīng)營許可證。
第二章 食品銷售經(jīng)營許可審查要求
第一節(jié) 通用要求
第七條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。
第八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,按《食品安全法》相關(guān)要求履行食品安全主體責(zé)任,落實崗位責(zé)任制。
食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度、食品批發(fā)銷售記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
第九條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所。食品經(jīng)營場所和貯存場所應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照標(biāo)明的地址或住所相一致。
食品銷售、貯存場所與衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)有效隔離。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。
第十條 食品經(jīng)營者在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,申請時應(yīng)當(dāng)提供倉庫地址、面積、設(shè)備設(shè)施、儲存條件等說明文件,并注明倉庫的詳細(xì)地點。
倉庫與經(jīng)營場所不屬于同一個許可轄區(qū)的,由受理申請的食品藥品監(jiān)督管理部門委托倉庫所在地食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。受委托的食品藥品監(jiān)督管理部門將核查結(jié)果報經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。
第十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和廢棄物處理等設(shè)備或設(shè)施。
第十二條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng)。
第十三條 大中型商場超市和有條件的其他食品銷售經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)9?,并在醒目位置?biāo)明“臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)(專柜)”字樣。
第十四條 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明方可上崗工作。
第十五條 食品經(jīng)營者在實體門店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施,供許可機關(guān)審查。
第十六條 無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所,貯存場所視同經(jīng)營場所,并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施,供許可機關(guān)審查。
貯存場所、人員及食品安全管理制度等均應(yīng)當(dāng)符合本章要求。
無實體門店經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)食品的經(jīng)營者,不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)食品銷售商,申請時應(yīng)當(dāng)提交銷售食品的網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店主頁的截屏圖,截屏圖上應(yīng)標(biāo)明經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營許可證》等信息公示的具體位置。
第十八條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,食品經(jīng)營者,申請食品經(jīng)營許可時,需提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點信息,經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營許可證》的公示方法等材料。
放置自動售貨設(shè)備的地點應(yīng)當(dāng)具備食品貯存的必要條件。
第十九條 食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化、平坦、防滑、無積水,并易于清潔消毒。食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開。
第二十條 銷售場所應(yīng)布局合理,食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置,生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開,防止交叉污染。
食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)離地隔墻不低于10cm,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?,固定的存放位置和?biāo)識。
第二十一條 申請銷售有溫度控制要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。
第二十二條 食品銷售過程需要運輸食品的,應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的運輸工具。
食品運輸車輛使用的設(shè)備、工具、容器應(yīng)當(dāng)無毒無害、清潔衛(wèi)生。
運輸有溫度控制要求的食品,運輸車輛應(yīng)配備相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存所需的溫度要求。
食品運輸車輛不得運輸有毒、有害物品。
第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求
第二十三條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明。
第二十四條 銷售散裝食品應(yīng)在貯存位置、容器、外包裝上標(biāo)示所經(jīng)銷售食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二十五條 銷售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專門銷售區(qū)域;擺放熟食的專用設(shè)備設(shè)施具有防止消費者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能;配備無毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣。
第二十六條 申請銷售散裝熟食制品,申請時還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位(供貨商)的合作協(xié)議,提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或登記備案證明、供貨商的《食品經(jīng)營許可證》等有效證明文件復(fù)印件。
第三節(jié) 特殊食品銷售許可審查要求
第二十七條 申請銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒配方食品的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架銷售,并在銷售柜臺、貨架顯著位置設(shè)立專柜提示牌。
提示牌應(yīng)注明“xxx銷售專區(qū)(或?qū)9瘢?rdquo;字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
第二十八條 申請保健食品銷售的,其進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度中應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┧饕=∈称飞a(chǎn)企業(yè)和供貨商的保健食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可證明文件或其他證明材料;
(二)索要保健食品批準(zhǔn)證書或備案憑證(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等);
?。ㄈ┧饕┴浬坛鼍叩匿N售發(fā)票或相關(guān)憑證;
?。ㄋ模┙⒈=∈称焚忂M(jìn)驗收臺賬;
?。ㄎ澹┻M(jìn)口保健食品要有中文標(biāo)識(標(biāo)簽、說明書),還應(yīng)當(dāng)索取檢驗檢疫合格證明復(fù)印件。
第二十九條 申請預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章第一節(jié)通用要求。
申請散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章第一節(jié)、第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
申請?zhí)厥馐称蜂N售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章第一節(jié)、第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第三章 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營單位許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第三十條 大型以上餐館、學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)配備專職餐飲服務(wù)食品安全管理人員,其他餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職餐飲服務(wù)食品安全管理人員。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷,并經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。
第三十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實崗位責(zé)任制。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
第三十二條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。
第三十三條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。
加工經(jīng)營場所面積比例,根據(jù)經(jīng)營品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險高低等因素確定,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照附件1。
第三十四條 食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
第三十五條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不透水、防滑,易于清洗、并有排水系統(tǒng)。排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。
第三十六條 食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)使用無毒、無異味、平整、不易積垢、易清洗的材料。
第三十七條 食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
第三十八條 食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)使用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品經(jīng)營場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,應(yīng)進(jìn)行吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。
第三十九條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第四十條 粗加工操作場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模分別設(shè)動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等三類食品原料的清洗水池。各類水池應(yīng)有明顯標(biāo)識。
烹調(diào)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。
第四十一條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)配備能正常運轉(zhuǎn)、專用的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,不交叉污染。設(shè)置專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,應(yīng)有明顯標(biāo)識,利于防塵、清潔。
提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
第四十二條 餐飲服務(wù)單位用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識,存放區(qū)域分開設(shè)置。
第四十三條 直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料和一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料,且易于清潔和保養(yǎng)。
第四十四條 餐飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 食品和非食品庫房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。冷藏、冷凍柜(庫)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷凍(藏)庫內(nèi)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。
第四十六條 更衣場所與加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場所入口處。
第四十七條 餐飲服務(wù)場所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。
食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第四十八條 在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營者在申請許可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器,不得對外銷售。
第四十九條 建筑工地食堂許可現(xiàn)場核查,按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》第四類餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查規(guī)范進(jìn)行核查。
第二節(jié) 專間及專用場所許可審查要求
第五十條 制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕等應(yīng)當(dāng)分別獨立設(shè)置相應(yīng)的制作專間,不得共用或混用。各類專間面積見附件1。
冷食類食品中僅制售蔬果拼盤的,可設(shè)置專用操作場所。
第五十一條 食品制售專間許可審查要求:
?。ㄒ唬ig內(nèi)不得有明溝,地漏必須帶水封。食品傳遞窗為開閉式,其他窗戶封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。
(二)專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì),能夠自動關(guān)閉。
?。ㄈig內(nèi)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。涼菜間、裱花間應(yīng)設(shè)專用冷藏設(shè)施。
專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。
?。ㄋ模ig入口處設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間。不具備設(shè)置預(yù)進(jìn)間條件的,在專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。
第五十二條 現(xiàn)場制作糕點類食品、自制飲品等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所。
第五十三條 專用操作場所許可審查要求:
?。ㄒ唬┡c其他場所設(shè)置物理隔斷。
(二)場所內(nèi)無明溝,地漏帶水封。
?。ㄈ┰O(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
?。ㄋ模┰O(shè)置洗手消毒設(shè)施。
第三節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求
第五十四條 申請現(xiàn)場制售冷食類食品、生食類食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間,專間應(yīng)當(dāng)符合第三章第二節(jié)第五十條、第五十一條和第五十三條的要求。
冷食類食品中僅制售果蔬拼盤的,可設(shè)置專用操作場所,專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第三章第二節(jié)第五十三條的要求。
第四節(jié) 糕點類食品制售許可審查要求
第五十五條 申請現(xiàn)場制作糕點類食品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所,專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第三章第二節(jié)第五十三條的要求;制作裱花類糕點還應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨的裱花專間,專間應(yīng)當(dāng)符合第三章第二節(jié)第五十條、第五十一條的要求。
第五節(jié) 自制飲品制售許可審查要求
第五十六條 申請自制飲品制作(不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒)應(yīng)設(shè)專用操作場所,專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第三章第二節(jié)第五十三條的要求。
提供自釀酒(不含自釀白酒)的經(jīng)營者在申請許可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。
第六節(jié) 中央廚房許可審查要求
第五十七條 中央廚房許可審查專項要求:
(一)中央廚房場所設(shè)置、布局、分隔、面積、設(shè)備設(shè)施等,應(yīng)符合第三章第一節(jié)一般要求的規(guī)定。
?。ǘ┲醒霃N房加工配送配制冷食類和生食類食品,食品冷卻、包裝應(yīng)按照第三章第二節(jié)第五十一條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。
?。ㄈ┵A存待配送食品,以及食品冷卻、包裝的,應(yīng)分別設(shè)置加工專間或?qū)S迷O(shè)施;直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝凈化設(shè)施。
?。ㄋ模┡鋫渑c加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗。
?。ㄎ澹┦称窓z驗和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求
1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室;
2.配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員;
3.具備對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸桿菌等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項目進(jìn)行檢驗的能力;
4.配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
?。]有條件設(shè)置檢驗室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代行檢驗,申請許可時應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第七節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第五十八條 集體用餐配送單位許可審查要求:
?。ㄒ唬┘w用餐配送單位場所設(shè)置、布局、設(shè)備實施等,應(yīng)符合第三章第一節(jié)一般要求的規(guī)定。
?。ǘ┘w用餐配送單位需要分餐的應(yīng)設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)符第三章第二節(jié)第五十一條的規(guī)定,根據(jù)加工制作工藝及品種等實際情況,可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
?。ㄈ┎陀镁咔逑聪緫?yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。
?。ㄋ模┎捎美洳胤绞絻Υ娴?,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
?。ㄎ澹┻\輸設(shè)備要求:
1.配備封閉式專用運輸車輛,以及專用密閉運輸容器。
2.運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
3.冷藏食品運輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,運輸食品時,食品中心溫度應(yīng)保持在10℃以下。加熱保溫食品運輸車輛運輸食品時,食品中心溫度保持在60℃以上。
?。┦称窓z驗和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
1.設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室;
2.配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員;
3.具備對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸桿菌等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項目進(jìn)行檢驗的能力;
4.配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
?。ㄆ撸]有條件設(shè)置檢驗室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代行檢驗,申請許可時應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第八節(jié) 單位食堂許可審查要求
第五十九條 單位食堂許可審查要求:
?。ㄒ唬﹩挝皇程玫脑S可審查,應(yīng)當(dāng)符合第三章第一節(jié)一般要求的規(guī)定。
?。ǘ﹩挝皇程迷谏暾堅S可時應(yīng)當(dāng)提交開辦者的組織機構(gòu)代碼證、法人登記證、社團登記證或營業(yè)執(zhí)照等主體證明文件,并提交開辦者制定的食堂食品安全的有關(guān)制度。
?。ㄈ﹩挝皇程檬称诽幚韰^(qū)面積與就餐場所面積之比與食品經(jīng)營類別、項目和規(guī)模相適應(yīng),符合分類要求。
(四)集中備餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場所,專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第三章第二節(jié)第五十三條的規(guī)定。
?。ㄎ澹┞殬I(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂不得申請制售冷食類食品、生食類食品。不得制作裱花蛋糕。
第四章 附 則
第六十條 本細(xì)則下列用語的含義:
?。ㄒ唬┦称诽幚韰^(qū),指食品的粗加工、切配、烹飪和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域,分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。
?。ǘ┓鞘称诽幚韰^(qū),指辦公室、更衣場所、門廳、大堂休息廳、非食品庫房、衛(wèi)生間等非直接處理食品的區(qū)域。
?。ㄈ┚筒蛨鏊?,指供消費者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的衛(wèi)生間、門廳、大堂休息廳等輔助就餐的場所。
?。ㄋ模┎惋嫹?wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
?。ㄎ澹┎宛^,指有固定經(jīng)營場所,通過即時加工、制作、銷售食品,并直接向消費者提供服務(wù)性勞動的經(jīng)營場所。
1.特大型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
2.大型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
3.中型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
4.小型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
5.快餐店,指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。
6.小吃店,指以點心、小吃為主要經(jīng)營項目的提供者。
7.飲品店,指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
8.單位食堂,指設(shè)于機關(guān)、學(xué)校(含托幼機構(gòu))、企事業(yè)單位、建筑工地等地點(場所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。
9.集體用餐配送單位,指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的企業(yè)。
10.中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的企業(yè)。
11.冷食類食品,指經(jīng)過烹制成熟、腌漬入味或僅經(jīng)清洗切配等處理后的食品進(jìn)行簡單制作并裝盤,一般無需加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,包括冷菜、冷葷、熟食、鹵味、腌菜、生食瓜果蔬菜等。
12.生食類食品,指不經(jīng)過加熱處理即供食用的生長于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產(chǎn)品。
13.糕點類食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等。
14.自制飲品,指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等。
第六十一條 門店制售食品僅有簡單處理過程的(如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等),食品處理區(qū)可根據(jù)經(jīng)營項目適當(dāng)減少,需要專間或?qū)S脠鏊模瑧?yīng)當(dāng)符合第五十條、第五十一條和第五十三條的規(guī)定。
第六十二條 其他類食品制售指本地區(qū)的區(qū)域性民族特色食品、地方特色食品,其許可審查要求,由各州、市食品藥品監(jiān)管管理局制定,并報省食品藥品監(jiān)督管理局。
第六十三條 本細(xì)則由云南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。