近日，河北省食藥監(jiān)局印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》。省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該辦法對進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序、實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕、保存執(zhí)法證據(jù)、真實準(zhǔn)確記錄反映行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政、提高執(zhí)法能力和水平，具有重要意義。
據(jù)介紹，“執(zhí)法過程”和“記錄”，是行政執(zhí)法全過程記錄制度的關(guān)鍵詞。參照法律、法規(guī)有關(guān)行政執(zhí)法程序的規(guī)定，省食藥監(jiān)局將“行政執(zhí)法全過程”程序界定為執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理、監(jiān)督與責(zé)任六個環(huán)節(jié)步驟，并按環(huán)節(jié)逐一作了規(guī)范。同時，“記錄”方式都明確為文字和音像記錄兩種方式。
辦法包括《河北省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政監(jiān)督檢查全過程記錄實施辦法》《河北省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政許可全過程記錄實施辦法》《河北省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰全過程記錄實施辦法》三個文件，自2016年1月1日起施行。
省食藥監(jiān)局要求，各有關(guān)單位和業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)文件，并在實際工作中嚴(yán)格遵守，確保實施過程不走樣，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)管工作過程就是留痕過程，要在監(jiān)管工作中同時使用《行政監(jiān)督檢查記錄專用文書》《督導(dǎo)檢查記錄專用文書》，并納入信息系統(tǒng)一并記錄。
《河北省食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范》是根據(jù)國家食藥監(jiān)總局要求制定的，經(jīng)省政府法制辦合法性審查，具有法律效力，任何單位和個人不得私自改變。全省食品藥品監(jiān)督管理部門要根據(jù)工作需要積極配備執(zhí)法記錄儀等相應(yīng)照相、錄音、視頻監(jiān)控等設(shè)備，確保執(zhí)法全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是容易引發(fā)行政爭議的環(huán)節(jié)同時做到音像記錄。（史文娟）
