為貫徹實(shí)施新修訂的《食品安全法》，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，呼和浩特市食品藥品監(jiān)督管理局制定印發(fā)了《呼和浩特市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全授權(quán)人管理辦法》。今年，呼和浩特市452家食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施了食品安全授權(quán)人制度。
食品安全授權(quán)人制度的實(shí)施，為企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任又加了一道安全防線(xiàn)。企業(yè)對(duì)食品質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，全面承擔(dān)企業(yè)食品質(zhì)量安全責(zé)任。食品質(zhì)量安全受權(quán)人是企業(yè)食品質(zhì)量安全直接責(zé)任人。企業(yè)為受權(quán)人履行職責(zé)提供必要的條件，確保受權(quán)人履行職責(zé)時(shí)不受到干擾。
通過(guò)質(zhì)量授權(quán)人制度的落實(shí)，受權(quán)人作為企業(yè)食品質(zhì)量安全直接責(zé)任人，履行貫徹執(zhí)行食品質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)及規(guī)章，組織和規(guī)范本企業(yè)食品質(zhì)量安全管理工作，組織建立完善本企業(yè)涉及食品質(zhì)量安全管理體系；主動(dòng)與當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，并報(bào)告在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。受權(quán)人在企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)之間起到橋梁紐帶作用，有力的促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，呼市食品藥品監(jiān)督管理局采取多種措施加強(qiáng)食品小作坊的監(jiān)管工作。一是開(kāi)展摸底調(diào)查和備案登記，全面掌握全市食品生產(chǎn)加工小作坊基本情況，建立小作坊基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)管檔案。截止目前，全市共有食品小作坊1989家，對(duì)733家生產(chǎn)條件符合相關(guān)要求的食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)放了登記證；二是統(tǒng)一登記備案申請(qǐng)程序；三是強(qiáng)化食品小作坊管理，明確“第一責(zé)任人”意識(shí)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者完善《進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《食品安全生產(chǎn)管理制度》等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各項(xiàng)制度，建立健全原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工投料和食品添加劑進(jìn)貨、使用等記錄，做到來(lái)源可追溯，去向可查證，責(zé)任可追究的完整食品安全責(zé)任鏈。
為了提升呼和浩特市食品質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管效能，提高監(jiān)督檢查的靶向性，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，確保呼和浩特市食品質(zhì)量安全，根據(jù)我市生產(chǎn)加工企業(yè)的實(shí)際情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特點(diǎn)、結(jié)合呼和浩特市百姓關(guān)注熱點(diǎn)食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，呼市食藥監(jiān)局制定印發(fā)了《呼和浩特市2016年食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊監(jiān)督檢查工作方案》，以高風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)令食品和消費(fèi)量大的乳制品、酒類(lèi)、食用植物油、肉制品和包裝飲用水等為重點(diǎn)品種，以大中型、風(fēng)險(xiǎn)高食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)單位，以傳統(tǒng)食品、特色食品、“四白食品”集中加工區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，以保持發(fā)證條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品批批檢驗(yàn)及質(zhì)量控制為重點(diǎn)內(nèi)容，以質(zhì)量授權(quán)人制度為推廣內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照監(jiān)督檢查計(jì)劃具體每季度開(kāi)展2-4項(xiàng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（通訊員：李亞娟）
