人民網(wǎng)北京6月8日電 今日上午，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局就嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法舉行新聞發(fā)布會(huì)。

 

    食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材介紹，食品藥品監(jiān)管總局成立以后，按照國(guó)務(wù)院的要求，進(jìn)一步加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管工作的力度，采取一系列的措施。

 

    一是嚴(yán)把嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。自2013年12月新版《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》發(fā)布以來，總局統(tǒng)一部署了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)換證審查和再審核工作，要求各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展嬰幼兒配方乳粉的審查工作。審查和在審核期間，原有133家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)中，未通過審查、申請(qǐng)延期審查和注銷的企業(yè)有51家。近兩年，又有一些企業(yè)按照新要求通過了許可審查。目前，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)有103家。

 

    二是加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢，從廣大消費(fèi)者直接接觸的城鄉(xiāng)各級(jí)市場(chǎng)入手，堅(jiān)持“市場(chǎng)買樣、異地抽樣、輪流檢驗(yàn)、結(jié)果公布”的原則，持續(xù)加大監(jiān)督抽檢力度。2014年，共抽檢國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉1365批次，檢出不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的樣品21批次，占樣品總數(shù)的1.5%。2015年，共抽檢國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉3397批次，檢出不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的樣品36批次，占樣品總數(shù)的1.1%。今年1至4月份，食品藥品監(jiān)管總局總局進(jìn)一步加大了嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢力度，原來最早是按照季度，之后就是不定期的，今年開始對(duì)嬰幼兒奶粉實(shí)行“每月抽檢、及時(shí)公布”，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)抽檢全覆蓋，對(duì)每家企業(yè)1、2、3段產(chǎn)品抽檢全覆蓋。截至目前，今年共抽檢820批次，檢出不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的樣品6批次，占樣品總數(shù)的0.7%。

 

    三是加大不合格產(chǎn)品的處置力度。針對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，食品藥品監(jiān)管總局總局在第一時(shí)間要求企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門立即督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取封存、下架和召回措施，督促企業(yè)查明不合格產(chǎn)品的批次、數(shù)量，排查風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取整改措施，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。什么叫“立即”呢？反正是我們機(jī)構(gòu)查出某一個(gè)機(jī)構(gòu)有產(chǎn)品問題，是在24小時(shí)之內(nèi)通知食品藥品監(jiān)管部門采取下架、封存、召回等措施。同時(shí)企業(yè)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門也按照總局要求，向社會(huì)公布對(duì)問題企業(yè)的調(diào)查處理情況。

 

    四是推進(jìn)對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，即食品安全審計(jì)。2014年起，食品藥品監(jiān)管總局總局“以問題為導(dǎo)向”，對(duì)所有檢出不合格產(chǎn)品的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)均進(jìn)行了體系檢查，記者朋友經(jīng)常報(bào)道的知道，當(dāng)初我們說一個(gè)形象的叫法，也是借鑒國(guó)外的叫法，我們叫食品安全審計(jì)，這是通俗的叫法，按照法律規(guī)定，這是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行體系性、全方位的檢查。2016年，總局決定“以預(yù)防為原則”全面推進(jìn)體系檢查范圍，即在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查全覆蓋。從今年開始，不管這個(gè)企業(yè)抽檢有什么問題，到目前103家企業(yè)，我們要全面進(jìn)行檢查，即使沒有查出問題，我們也要進(jìn)行體系檢查，體系檢查是嚴(yán)格、全面的檢查，按照國(guó)家的法律法規(guī)，按照GMP、按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)生產(chǎn)規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)過程、整個(gè)生產(chǎn)管理體系檢查得很嚴(yán)格，相當(dāng)跟藥品GMP檢查要求是一樣的。截至目前，總局已完成對(duì)37家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的體系檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)省局要求共計(jì)29家企業(yè)停產(chǎn)整改。凡是查出問題的，都要求企業(yè)先停產(chǎn)，起碼對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)線先停產(chǎn)、整改、查找原因，經(jīng)過復(fù)核之后才能恢復(fù)生產(chǎn)。要求企業(yè)整改情況，也如實(shí)在總局網(wǎng)站和相關(guān)省局網(wǎng)站公布。

 

    五是進(jìn)一步明確了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯責(zé)任。為推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉凵a(chǎn)企業(yè)建立和完善食品安全追溯體系，規(guī)范食品安全追溯信息記錄，總局制定了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范》，要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、有效記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的信息，建立和完善嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)全過程信息可記錄、可追溯、可管控、可召回、可查詢。通過上述監(jiān)管措施的不斷加強(qiáng)，目前我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品質(zhì)量與安全保障水平有了明顯的提升。