【發(fā)布單位】：河南省食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布日期】：2016-06-08
【備 注】： http://www.hda.gov.cn/directory/web/WS01/CL0573/15544.html
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現(xiàn)行的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》于2012年7月27日經(jīng)河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，自2012年9月1日起施行，該辦法施行4年來，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾健康和生命安全，發(fā)揮了重要作用。近年來，由于食品監(jiān)管體制發(fā)生了大的變化，《中華人民共和國食品安全法》已作了大幅修訂，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販等的管理，我局組織起草了《河南省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法》（征求意見稿），擬于近期提請(qǐng)省政府和人大常委會(huì)審議，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界對(duì)修訂意見稿的意見和建議，以便作進(jìn)一步修改。歡迎社會(huì)各界關(guān)注，多提寶貴意見和建議。請(qǐng)于6月25日前將有關(guān)意見和建議發(fā)送至郵箱ajcgli@163.com。
聯(lián)系人：政策法規(guī)處 甘 力 聯(lián)系電話：0371-63295078（傳真）
河南省食品藥品監(jiān)督管理局
2016年6月8日
注：黑體字為增加的內(nèi)容，方括號(hào)內(nèi)為刪去的內(nèi)容。
河南省食品[生產(chǎn)加工]小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，[規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，]根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及對(duì)其[食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販]實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱食品[生產(chǎn)加工]小作坊，是指有固定[生產(chǎn)加工]場(chǎng)所，規(guī)模小，條件簡(jiǎn)單，從業(yè)人數(shù)少，從事食品生產(chǎn)加工（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)）活動(dòng)[（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣）]的個(gè)體生產(chǎn)者[工商戶]。
本辦法所稱小餐飲，是指有固定門店，規(guī)模小，條件簡(jiǎn)單，從業(yè)人數(shù)少，從事餐飲服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)）活動(dòng)的小餐館、小吃店、小飲品店等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。但是，經(jīng)營(yíng)面積在八十平方米以上的，不適用本辦法。
本辦法所稱食品攤販，[包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販，]是指無固定門店[鋪]，[在批準(zhǔn)的地點(diǎn)和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售預(yù)包裝食品或者散裝食品的經(jīng)營(yíng)者。餐飲類食品攤販，是指無固定店鋪，在批準(zhǔn)的地點(diǎn)和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或以烹飪等方式現(xiàn)做現(xiàn)賣直接入口食品，提供餐飲服務(wù)]從事食品銷售或者現(xiàn)場(chǎng)制售（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)）的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第四條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)本著規(guī)范、引導(dǎo)、便民的指導(dǎo)思想對(duì)其進(jìn)行綜合治理、加強(qiáng)服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃；建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制；完善落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供經(jīng)費(fèi)、人員等保障；鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促使其向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育具有地方特色的品種爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的合法權(quán)益，并在財(cái)政、稅收、信貸等方面給予支持，配備較充足的食品監(jiān)管一線人員,將食品信息員、協(xié)管員的聘請(qǐng)費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算；建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；建設(shè)、改造、劃定適宜其[食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所、街區(qū)，[建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，]鼓勵(lì)和引導(dǎo)[支持]其進(jìn)入集中[交易市場(chǎng)、店鋪等固定]場(chǎng)所、街區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[，或者是在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)]；向其廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》、本辦法等食品相關(guān)法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)，增強(qiáng)其法律、法規(guī)意識(shí)和食品安全知識(shí)，保證食品安全。
第六條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┓治鍪称穂生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩蝿?shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩ぷ鳎?/div>
（二）提出食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理的政策措施；
?。ㄈ┒酱俾鋵?shí)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理責(zé)任。
第七條 縣級(jí)以上[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、]食品藥品監(jiān)督管理部門依法[、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定依法履行]對(duì)本行政區(qū)域的食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和固定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。[日常監(jiān)督管理職責(zé)：]。
[（一）] 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)本行政區(qū)域的食品[負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。[食品安全的監(jiān)督管理工作；]
[（二）] 縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲工商注冊(cè)登記和相關(guān)管理服務(wù)工作。[流通類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作；]
[（三）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作；]
[（四）] 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，省衛(wèi)生行政部門會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理部門依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中場(chǎng)所的規(guī)劃以及相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)和管理等相關(guān)工作。
縣級(jí)以上城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門依照本級(jí)人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域無固定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)食品攤販的監(jiān)督管理與服務(wù)等相關(guān)工作。
縣級(jí)以上公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤販涉嫌犯罪案件的查處工作。
農(nóng)業(yè)、商務(wù)、[城市管理、公安、]教育、環(huán)保、林業(yè)、民族、畜牧等行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販監(jiān)督管理的具體職責(zé)，由同級(jí)人民政府依據(jù)本辦法確定，并向社會(huì)公布。
[第八條 上級(jí)人民政府所屬部門在下級(jí)行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。]
[前店后坊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照其主營(yíng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)確定監(jiān)督管理部門；國家有規(guī)定的，從其規(guī)定。]
相關(guān)部門對(duì)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的，由同級(jí)人民政府裁定。
第八[九]條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和上級(jí)人民政府的規(guī)定，落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全管理責(zé)任。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展食品安全宣傳，配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告食品安全隱患。
第九[十]條 各類食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，促進(jìn)提升本行業(yè)食品安全水平。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，真實(shí)客觀報(bào)道食品安全狀況，加強(qiáng)對(duì)違反食品安全法律、法規(guī)行為的輿論監(jiān)督，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第十[十一]條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 一般管理規(guī)定
[第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵(lì)、支持食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)管理水平，保證食品安全。]
第十一[六]條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害，[的]食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）保持生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離；
（二）具有與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的消毒、采光、照明、通風(fēng)、冷藏、冷凍、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防噪、洗滌以及油煙凈化、處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備、設(shè)施、用具、方式；
?。ㄈ┎少徍褪褂玫氖称吩?、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者其他法定要求；
?。ㄋ腫二]）待加工食品與直接入口食品、原料與成品應(yīng)當(dāng)分開存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
[（四）食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的包裝材料；盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)定期消毒，保證無毒、無害，保持清潔；]
[（五）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；]
[（六）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽等；]
?。ㄎ錥七]）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活場(chǎng)所嚴(yán)格分開，食品用具、容器、設(shè)備與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開；
[（八）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；]
[（九）依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；]
（六[十]）[使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害，]殺蟲劑、滅鼠劑等有素有害物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)存放；
[（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。]
（七）《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五至十一項(xiàng)的規(guī)定；
第十二[五]條 禁止食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[加工]下列食品，或者用下列有害物質(zhì)作為食品原料：
（一）[用]廢棄的油脂及其制品；
?。ǘ┥a(chǎn)乳制品、[白酒]、灌裝飲料、罐頭制品、速凍食品、封裝果凍[等食品]；
（三）采用傳統(tǒng)工藝家庭式小作坊制作且就近銷售以外的酒類；
?。ㄋ模┥a(chǎn)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等其他特定人群的食品；
?。ㄎ澹┪谢蛘呤芪猩a(chǎn)食品；
?。┨峁┥乘a(chǎn)品服務(wù)；
?。ㄆ撸┞暦Q具有特定保健功能的食品；
?。ò耍┦称诽砑觿?；
?。ň牛┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品；
?。ㄊ吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條禁止性規(guī)定；
?。ㄊ唬┦∪嗣裾?guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
[第十七條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊使用下列原料生產(chǎn)加工食品：
?。ㄒ唬┗厥盏氖称?；
?。ǘU棄食用油脂及其制品；
?。ㄈ┓鞘称吩?；
?。ㄋ模┏^保質(zhì)期的食品原料；
?。ㄎ澹┟棺?、腐敗變質(zhì)的食品原料；
?。┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯那?、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品和其他未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
?。ㄆ撸┯糜卸?、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)處理的食品原料；
?。ò耍┢渌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)或者法定要求的食品原料。]
第十三[四]條 對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤販實(shí)行備案管理。
食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門申請(qǐng)備案；[。備案辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。]省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)書樣式，方便申請(qǐng)人申請(qǐng)。
[第二十四條] 食品攤販取得經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)后十五日內(nèi)[，流通類食品攤販]應(yīng)當(dāng)向所在地[的縣級(jí)工商行政管理部門備案；餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)向所在地的]縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案[；備案辦法由省工商行政管理部門和省食品藥品監(jiān)督管理部門制定]。
第十四條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門收到食品小作坊、小餐飲、食品攤販備案材料，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理，建立備案檔案，發(fā)放備案證明；對(duì)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料；材料已經(jīng)補(bǔ)正的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)備案。
實(shí)施食品小作坊、小餐飲、食品攤販備案不得收取任何費(fèi)用，備案證明樣式由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定并公布。
食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或張貼營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明、從業(yè)人員的健康證明；食品攤販應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者張貼經(jīng)營(yíng)證明、備案證明、健康證明。
第[二]十五條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄購進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、[及]聯(lián)系方式[、進(jìn)貨日期]等內(nèi)容,留存進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證。
進(jìn)貨記錄及相關(guān)票據(jù)保存期限，食品小作坊不得少于二年。小餐飲、食品攤販分別不少于食品售完后六個(gè)月、一個(gè)月。
第十六條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求運(yùn)輸、貯存、銷售食品，建立食品安全自查、追溯制度，有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者；縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回。
第十七條 本辦法未作出規(guī)定，《中華人民共和國食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作出的規(guī)定從其規(guī)定。
第三[二]章 食品[生產(chǎn)加工]小作坊管理
第十八[三]條 開辦食品[生產(chǎn)加工]小作坊[，]應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定場(chǎng)所；
?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施；
?。ㄈ┚哂惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的制度；[。]
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。
第十九條 申請(qǐng)食品小作坊備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；
（二）生產(chǎn)者身份證復(fù)印件；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）從業(yè)人員健康證明復(fù)印件；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；
?。┍ＷC食品安全的制度。
[第十八條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊在食品生產(chǎn)中違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，使用超過保質(zhì)期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。]
[第十九條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。]
第二十條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有外包裝或者標(biāo)簽，并標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期、備案編號(hào)等基本信息。
第二十一條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、[及]聯(lián)系方式[、銷售日期]等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于二年。
第四章 小餐飲管理
第二十二條 小餐飲服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定門店；
?。ǘ┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和保證餐飲具潔凈的可靠方式；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所各功能區(qū)布局合理，廚房粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存等區(qū)域[等場(chǎng)所]分區(qū)明確，防止[食品存放、]操作產(chǎn)生交叉污染；
（四）具有食品安全管理人員和保證食品安全的制度。
第二十三條申請(qǐng)小餐飲備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；
?。ㄈI(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）從業(yè)人員健康證明復(fù)印件；
?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所各功能區(qū)布局平面圖；
?。┍ＷC食品安全的制度。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求定期對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，保持冷藏、冷凍等設(shè)施正常工作，按要求貯存食品原輔料和半加工食品；嚴(yán)禁回收消費(fèi)者已廢棄的食品再加工或者直接拼盤供其他消費(fèi)者食用。
第五[三]章食品攤販管理
第二十五條 食品攤販的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的地點(diǎn)和規(guī)定的時(shí)間，或者合法場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
?。ǘ┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的用具或者設(shè)施。
[（二）用于食品經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，防止污染，并不得與其他用具混用；
?。ㄈ╀N售散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施；
（四）食品包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、清潔；
?。ㄎ澹臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效的健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽。]
第二十六條 食品攤販備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)證明或者其他合法證明文件復(fù)印件；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)人員健康證明復(fù)印件。
第二十七[三]條 食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持本人身份證明[和擬從事的具體項(xiàng)目說明，]向擬經(jīng)營(yíng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)詢問申請(qǐng)人擬從事的具體項(xiàng)目，根據(jù)市、縣人民政府規(guī)劃當(dāng)場(chǎng)[在五日內(nèi)]辦理經(jīng)營(yíng)證明，并書面告知申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)[備案]責(zé)任；辦理經(jīng)營(yíng)證明不得收取任何費(fèi)用。
第二十八[二]條 在城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)內(nèi)，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，在征求社會(huì)公眾意見后，確定并公布臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)間，供食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
中小學(xué)校、幼兒園周邊100米內(nèi)不得規(guī)劃、劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的，規(guī)劃地政府應(yīng)當(dāng)作出合情合理的安排。
[第二十六條 食品攤販采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件并索取相關(guān)票據(jù)。
食品攤販不得銷售霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。]
[第二十七條 餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全要求的餐飲加工和廢棄物收集設(shè)施，用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、的規(guī)定。]
[第二十八條 餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用符合食品安全要求的集中消毒餐飲具。
餐飲類食品攤販?zhǔn)褂眉邢静惋嬀叩模瑧?yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明文件。不得使用無證照餐飲具經(jīng)營(yíng)者提供的餐飲具。]
第二十九條 食品攤販在規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第三十條 市、縣人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素，劃定轄區(qū)內(nèi)的空閑地或者適宜食品攤販集中經(jīng)營(yíng)的街區(qū)開辦夜市、早市。
夜市、早市的開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，承擔(dān)相關(guān)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第三十一條 商場(chǎng)（店）、超市、[食品]集中交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)食品的，開辦者應(yīng)當(dāng)依法到[工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；經(jīng)營(yíng)甜品站的，開辦者應(yīng)當(dāng)依法到]食品藥品監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)食品安全責(zé)任。
第三十二條 租用商場(chǎng)（店）、超市、[食品]集中交易市場(chǎng)場(chǎng)地、柜臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)食品活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)[依法到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；經(jīng)營(yíng)甜品站的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)]依法到食品藥品監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)食品安全責(zé)任。
市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的備案證明等合法性文件，明確其食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告相關(guān)部門。
市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十三條 在城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)內(nèi)，除在合法的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)外，未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)證明的，不得從事食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在其他區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)者或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)食品的[單位或者個(gè)人]應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)，并接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域的無經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)食品攤販的監(jiān)督管理，引導(dǎo)他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理經(jīng)營(yíng)證明，在規(guī)定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；重點(diǎn)治理學(xué)校周邊100米內(nèi)的無經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)食品攤販。
第六[四]章 監(jiān)督管理
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案，食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。對(duì)消費(fèi)者反映問題較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)不得收費(fèi)，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入政府財(cái)政預(yù)算。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理[、食品藥品監(jiān)督管理、]以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、城市管理、公安、教育、環(huán)保、林業(yè)、民族、畜牧等行政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展綜合整治，查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
第三十六條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)建立健全[日常]監(jiān)督檢查和定期巡視檢查制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，制定分類監(jiān)管措施，采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，督促食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)，提高食品質(zhì)量安全水平。
第三十七條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
?。ǘ?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；
?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備；
?。ㄎ澹┎榉膺`法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三十八條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，不得妨礙食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他利益。
第三十九條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，為食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四十條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的單位地址、舉報(bào)電話和電子郵箱地址等通訊方式，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的咨詢、投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)[在三個(gè)工作日內(nèi)]告知當(dāng)事人[，并移送]有權(quán)處理的部門[處理]。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和處理，不得推諉。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，有權(quán)向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第七[五]章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，本辦法未作出處罰規(guī)定的，法律、行政法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反本辦法第十二條禁止性規(guī)定[，食品生產(chǎn)加工小作坊有下列行為之一]的,由食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門沒收違法所得，銷毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品、[和]食品原料、食品添加劑，處三[二]千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。[責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：]
[（一）生產(chǎn)禁止生產(chǎn)加工的食品的；
?。ǘ┦褂媒故褂玫脑仙a(chǎn)加工食品的；
?。ㄈ┻`反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；
?。ㄋ模┥a(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的。]
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一千[二百]元以上二千元以下罰款；拒不改正的，并處沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。[情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任]：
?。ㄒ唬┪匆婪ㄏ蚩h級(jí)食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門備案的；
（二）[不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的；]未能做到環(huán)境衛(wèi)生整潔，不能與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離，沒有與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、用具、方式的；
（三）未能做到待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，食品用具、容器、設(shè)備與個(gè)人生活用品分開，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活場(chǎng)所分開，殺蟲劑、滅鼠劑等有毒有害物品未妥善保管的；
[（三）采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，未查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件的；未如實(shí)記錄、保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨信息和食品批發(fā)信息的；]
[（四）未如實(shí)記錄、保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨信息和食品批發(fā)信息的；]
?。ㄋ模┪磁鋫浞鲜称钒踩蟮牟惋嫾庸ず蛷U棄物收集設(shè)施或者用具的；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品或者標(biāo)簽、說明書不符合本辦法規(guī)定的食品的[未在食品外包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、備案編號(hào)]；
?。┪窗匆筮M(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸食品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的；
?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的；
（八）未按規(guī)定懸掛或者張貼備案證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明的。
除前款和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品合格，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為違反《中華人民共和國食品安全法》、本辦法的，依照前款的規(guī)定給予處罰。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，依照第一款的規(guī)定給予處罰。
明知從事違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款的規(guī)定給予處罰，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
食品小作坊、小餐飲未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)工商行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予查處。
食品攤販在劃定區(qū)域外從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)城市管理部門依據(jù)城市管理相關(guān)法律、法規(guī)給予處理。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，食品小作坊、小餐飲和食品攤販有下列行為之一的，由[工商行政管理部門和]食品藥品監(jiān)督管理部門[按照各自職責(zé)分工，]沒收違法所得，銷毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料，處五千[二百]元以上三萬[五千]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品[責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任]：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品[可能危害人體健康的物質(zhì)的]；
?。ǘ┯贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品[使用超過保質(zhì)期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)]；
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品[違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、]；
?。ㄋ模┥a(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常的食品；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；
?。┯盟环蠂乙?guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄆ撸├眯碌氖称吩仙a(chǎn)食品未通過安全性評(píng)估[使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的]。
除前款、本辦法和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條、第一百二十五條和規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品的，依照前款的規(guī)定給予處罰。
[第四十五條 違反本辦法規(guī)定，食品攤販有下列行為之一的,由相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪匆婪ㄏ蛩诘乜h級(jí)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門備案的；
（二）不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的；
?。ㄈ┎少徥称?、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，未查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件的；
?。ㄋ模┪磁鋫浞鲜称钒踩蟮牟惋嫾庸ず蛷U棄物收集設(shè)施的；
?。ㄎ澹┫蛳M(fèi)者提供不符合食品安全要求的餐飲具的；
?。┰诔鞘校ㄦ?zhèn)）建成區(qū)內(nèi)，未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)證明，從事食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。]
第四十五條 違反本辦法規(guī)定，食品小作坊、小餐飲和食品攤販有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品、廢棄的油脂及其制品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品；
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的主輔食品；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；
（四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；
（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第二款規(guī)定處罰。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，食品小作坊、小餐飲和食品攤販采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定給予處罰。
食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回仍拒不召回的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定給予處罰。
第四十七條 違反辦本法規(guī)定，食品小作坊、小餐飲和食品攤販有下列情形之一的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款規(guī)定給予處罰。
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；
?。ǘ┎途?、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；
?。ㄋ模┦称方?jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷售食品；
?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理。
食品經(jīng)營(yíng)者履行了本辦法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八[六]條 違反本辦法規(guī)定，夜市、早市、商場(chǎng)（店）、超市、[食品]集中交易市場(chǎng)、展銷會(huì)的開辦者允許未依法取得許可或者備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)食品，或者未履行檢查、報(bào)告義務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門[有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，]責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千[百]元以上二[千]萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，處一千元以上三千元以下罰款。
違反相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第五十[四十七]條 縣級(jí)以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政以及其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的, 依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分[；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任]：
?。ㄒ唬┎宦男斜巨k法規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)或者[日常]監(jiān)管職責(zé)不到位，出現(xiàn)重大食品安全事故的；
?。ǘ┧魅 ⑹帐茇?cái)物或者謀取其他非法利益的；
?。ㄈE用職權(quán)，侵害食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販合法權(quán)益的；
（四）不及時(shí)依法查處食品安全違法案件的；
?。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷?、徇私舞弊行為的。
第五十一[四十八]條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八[六]章 附 則
第五十二條 中小學(xué)生校外托餐場(chǎng)所、社區(qū)老年人日間照料餐廳、農(nóng)村宴席聚餐、有固定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的小食品銷售者等其他微小業(yè)態(tài)的食品安全監(jiān)督管理參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三[四十九]條 本辦法自2016[2]年10[9]月1日起施行。河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2012年7月27日審議通過的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》同時(shí)廢止。