每經(jīng)記者 查道坤
眼下正值安徽夏糧收獲的季節(jié)，原本應(yīng)該喜笑顏開(kāi)的農(nóng)民，今年卻怎么也高興不起來(lái)，原因是糧食難以賣(mài)出去。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日調(diào)查，今年6月以來(lái)，安徽多地出現(xiàn)農(nóng)民賣(mài)糧難的現(xiàn)象，雖然國(guó)家出臺(tái)小麥托底收購(gòu)價(jià)格，但因?yàn)?月份的梅雨，使得小麥減產(chǎn)的同時(shí)質(zhì)量也不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致下麥銷售難。
為了幫助農(nóng)民銷售庫(kù)存的小麥，安徽多地出臺(tái)政策，鼓勵(lì)個(gè)體戶或企業(yè)直接收購(gòu)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。但是這種方式農(nóng)民似乎并不愿意接受，因?yàn)閰⑴c收購(gòu)的個(gè)體和企業(yè)所給的價(jià)格大幅低于國(guó)家托底的收購(gòu)價(jià)格。
●小麥難出售
6月19日，安徽省來(lái)安縣的農(nóng)民羅玉兵，從家里了拉了滿滿一車(chē)的小麥，去街上的中心糧站進(jìn)行銷售。據(jù)記者估算該車(chē)小麥超過(guò)4000斤，按照國(guó)家的托市收購(gòu)價(jià)格，這一車(chē)的小麥?zhǔn)杖霊?yīng)該在4500元左右。
本應(yīng)該臉上露出豐收的喜悅，但是羅玉兵卻沒(méi)有笑容，反而是一臉的擔(dān)心，因?yàn)樗ε滦←湵辉俅尉苁?。結(jié)果正如他所料，小麥并沒(méi)有售出。“小麥?zhǔn)崭钪?，已?jīng)曬過(guò)兩個(gè)太陽(yáng)，但還是達(dá)不到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，今天是我第三次將小麥拉回家。”羅玉兵一臉無(wú)奈地對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。
相比羅玉兵家今年不到1萬(wàn)斤的小麥庫(kù)存，種糧大戶張亞冰則更加煩惱，因?yàn)樗医衲晔崭盍私咏?萬(wàn)斤的小麥，如今一顆都沒(méi)賣(mài)出去。他對(duì)記者說(shuō)，“我承包了200多畝土地，今年收獲了近8萬(wàn)斤。如果按照往年行情，小麥早就銷售一空，這個(gè)時(shí)候應(yīng)該組織工人插秧，但是我最近卻在四處奔波，以求賣(mài)掉手中的小麥。”
張亞冰的奔波并未換來(lái)想要的效果，眼下他的小麥，糧站不收，他也沒(méi)有辦法。記者在當(dāng)?shù)丶Z站轉(zhuǎn)了一圈后發(fā)現(xiàn)，除了曬小麥的農(nóng)民之外，銷售小麥的農(nóng)民非常少。“今年農(nóng)民比較難，收割的麥子賣(mài)不掉。”一位在糧站曬小麥的農(nóng)民對(duì)記者說(shuō)。
記者在位于安徽省來(lái)安縣的水口省級(jí)糧食儲(chǔ)備有限公司看到，雖然收購(gòu)小麥的倉(cāng)庫(kù)全部打開(kāi)，稱重的攤位也正常開(kāi)放，但前來(lái)賣(mài)糧的糧農(nóng)少之又少。
原本為了收購(gòu)小麥騰空的倉(cāng)庫(kù)，目前依然是空空如也。“截至目前，我們才收購(gòu)了200多噸小麥，不到往年同期的十分之一。”來(lái)安縣水口省級(jí)糧食儲(chǔ)備有限公司總經(jīng)理吳林對(duì)記者說(shuō)。
來(lái)安縣糧食局局長(zhǎng)王沛海對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“今年情況比較糟糕，預(yù)計(jì)全縣小麥?zhǔn)粘蓱?yīng)該達(dá)到10萬(wàn)噸，但是大都還在（糧農(nóng)）手里沒(méi)有銷售，賣(mài)出去的小麥不到全縣總量的一成。”
●梅雨降低小麥達(dá)標(biāo)率
事實(shí)上，羅玉兵和張亞冰面臨的賣(mài)糧難，僅僅是安徽糧農(nóng)的一個(gè)縮影。據(jù)記者了解，今年6月份以來(lái)，安徽滁州、蚌埠、宿州、淮南等地農(nóng)民面臨賣(mài)糧難題。此外，其他省份河南、江蘇也面臨類似問(wèn)題。
作為安徽產(chǎn)糧大縣的定遠(yuǎn)縣，在啟動(dòng)托市收購(gòu)價(jià)一周以來(lái)，未收到一粒小麥。記者從定遠(yuǎn)縣糧食部門(mén)了解到，目前定遠(yuǎn)縣15個(gè)托市收購(gòu)點(diǎn)全部在崗，只要小麥達(dá)標(biāo)，不限收、不停收，但目前仍沒(méi)有收到一粒小麥。
據(jù)記者調(diào)查，賣(mài)糧難的原因是，小麥質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。今年6月份以來(lái)，安徽全省遭遇強(qiáng)降雨，小麥出現(xiàn)赤霉病導(dǎo)致達(dá)不到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
羅玉兵說(shuō)，“在小麥?zhǔn)崭钪?，安徽很多地方降了大雨，小麥泡在水中，即使在短暫的幾天晴好天氣，農(nóng)民成功搶收了小麥，但隨后的陰雨天氣，小麥根本沒(méi)來(lái)得及曬干，導(dǎo)致了小麥赤霉病發(fā)生。連日的陰雨天氣，還導(dǎo)致小麥出芽率較高，這進(jìn)一步降低了小麥的質(zhì)量。”
根據(jù)今年國(guó)家托市糧收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)為中等（三等）質(zhì)量，容重750克，水分12.5%，雜質(zhì)1%，不完善粒8%，收購(gòu)價(jià)格為1.18元/斤，四等1.16元/斤，五等1.14元/斤。“今年的許多小麥經(jīng)過(guò)檢測(cè)后，不完善粒大都超過(guò)20%，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我們無(wú)法收購(gòu)農(nóng)民手中的小麥。”吳林對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“糧站在農(nóng)民收割小麥之前，就騰出了倉(cāng)庫(kù)，但從目前的情況來(lái)看，能達(dá)標(biāo)的小麥很少。”
王沛海亦表示，“由于6月份雨水的原因，今年的小麥質(zhì)量是近年來(lái)最差的一年，大部分小麥質(zhì)量不完善粒都超過(guò)15%，達(dá)不到中儲(chǔ)糧的收購(gòu)質(zhì)量，所以導(dǎo)致農(nóng)民賣(mài)糧難。”
●鼓勵(lì)個(gè)體戶、企業(yè)收購(gòu)
小麥質(zhì)量達(dá)不到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，作為糧食部門(mén)的負(fù)責(zé)人，王沛海也在積極想辦法。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的不到1個(gè)小時(shí)里，王沛海的電話每隔幾分鐘就會(huì)響起，內(nèi)容無(wú)一例外的是協(xié)調(diào)小麥?zhǔn)召?gòu)，“這段時(shí)間，我應(yīng)該是全縣電話最忙碌的人，你也看到了幾分鐘一個(gè)電話或者短信，都是在談小麥?zhǔn)召?gòu)情況，我們也在積極想辦法解決農(nóng)民的賣(mài)糧難。”
王沛海所說(shuō)的辦法是協(xié)調(diào)糧販子和企業(yè)參與收購(gòu)小麥，“現(xiàn)在主要目標(biāo)是加強(qiáng)小麥的流通，把農(nóng)民手中的小麥賣(mài)出去，所以我們鼓勵(lì)糧販子和企業(yè)參與收購(gòu)，吸引社會(huì)資本參與。”
當(dāng)然，糧販子和企業(yè)的收購(gòu)價(jià)格相比國(guó)家托底的收購(gòu)價(jià)格要低，王沛海對(duì)記者說(shuō)，“糧販子和企業(yè)收購(gòu)，不完善粒在13%~ 15%，收購(gòu)價(jià)格在0.8元/斤，不完善粒更低的話，每斤收購(gòu)價(jià)格在0.7元至0.75元。”
為了鼓勵(lì)個(gè)體戶和企業(yè)參與收購(gòu)，來(lái)安縣出臺(tái)政策給予參與收購(gòu)的個(gè)體戶和企業(yè)一定補(bǔ)貼，“7月15日之前，按照每斤不低于0.7元收購(gòu)的糧販子給予10元一噸的獎(jiǎng)勵(lì)，外來(lái)企業(yè)收購(gòu)的給予5元每噸的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們還要求糧站聯(lián)系企業(yè)進(jìn)來(lái)收購(gòu)，幫助農(nóng)民賣(mài)掉手中的小麥。”王沛海說(shuō)。
在王沛?？磥?lái)，目前難題不是個(gè)體戶手中的小麥，而是種糧大戶手中的小麥，“大戶手中庫(kù)存較大，這些大戶會(huì)計(jì)算自己的收入，個(gè)體戶的收購(gòu)價(jià)格滿足不了大戶的要求，那么大戶會(huì)繼續(xù)囤積小麥，這是我們目前面臨的難題。”
除了來(lái)安縣之外，據(jù)記者了解，目前安徽定遠(yuǎn)縣、全椒縣、鳳陽(yáng)縣等地陸續(xù)出臺(tái)了和來(lái)安縣類似的政策，以吸引糧販子和企業(yè)參與收購(gòu)。
值得注意的是，雖然政府積極出臺(tái)政策，幫助農(nóng)民銷售手中的小麥，但是不少糧農(nóng)還是有顧慮，如果按照目前糧販子給出的收購(gòu)價(jià)，今年將虧損。
羅玉兵對(duì)記者說(shuō)，目前個(gè)體戶的收購(gòu)價(jià)格達(dá)到八毛一斤的很少，大部分都在7毛一斤左右，今年小麥還出現(xiàn)減產(chǎn)，一畝地的收成在500斤左右，“按照7毛一斤計(jì)算，一畝地小麥?zhǔn)杖?50元，還要減去收割和耕地成本一畝地需要120元，種子和肥料成本也要超過(guò)100元，再加上人工成本，農(nóng)民今年種一畝地小麥?zhǔn)翘潛p的。”
種糧大戶的虧損更大，張亞冰說(shuō)，“我們大戶每畝虧損達(dá)到150元以上，我的200畝土地，今年估計(jì)虧損3萬(wàn)元以上。”
對(duì)于農(nóng)民所說(shuō)的虧損局面，王沛海表示，“今年農(nóng)民種糧出現(xiàn)虧損不可避免，因?yàn)檎w小麥質(zhì)量較差，價(jià)格大幅下滑。”
長(zhǎng)期在糧食部門(mén)工作的宋程建言，“特殊情況應(yīng)該特殊面對(duì)，建議國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)臨時(shí)收儲(chǔ)政策，把不完善粒指標(biāo)進(jìn)一步放寬，緩解因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的賣(mài)糧難，否則短時(shí)間很難化解農(nóng)民的賣(mài)糧難題。”
