邊城“飛”出了金蛋蛋
——遼寧丹東檢驗(yàn)檢疫局助禽蛋罐頭打開新加坡市場
□曹紅龍 張文良
“這可不是普通的15萬元國外客戶預(yù)付款，它可是國內(nèi)企業(yè)收到的首份新加坡禽蛋罐頭訂單預(yù)付款，而且是未發(fā)貨先付款！”日前，鳳城精湛食品有限公司總經(jīng)理崔國民興奮之情溢于言表：“真得感謝遼寧丹東檢驗(yàn)檢疫局對我們的幫助，這才有了公司這么巨大的收益。”
據(jù)悉，這是該公司通過國家認(rèn)監(jiān)委向新加坡AVA申請禽蛋產(chǎn)品注冊獲得資格以來收到的首批訂單，這批訂單將對轄區(qū)企業(yè)出口起到示范引領(lǐng)作用，打破了過去轄區(qū)所有企業(yè)競爭日本單一市場的局面。
技術(shù)幫扶：保底線 促提升
為幫助企業(yè)提質(zhì)增效，自新的《食品安全法》將出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案入法以來，丹東局嚴(yán)格轄區(qū)企業(yè)出口食品原料種、養(yǎng)殖場監(jiān)管，特別是轄區(qū)13家出口禽蛋罐頭企業(yè)自有備案鵪鶉養(yǎng)殖場，丹東局專門制定了《出口鵪鶉蛋罐頭原料養(yǎng)殖場監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書》，結(jié)合遼寧檢驗(yàn)檢疫局《出口禽蛋養(yǎng)殖場備案管理工作規(guī)范》，從基地備案、監(jiān)管模式、監(jiān)管方法、監(jiān)管審查要點(diǎn)、養(yǎng)殖場管理手冊建立、檔案管理、“五統(tǒng)一管理”、疫情疫病防控、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控等多方面入手，確保出口鵪鶉蛋罐頭原料來源安全。
原料備案養(yǎng)殖場一次性先后通過遼寧局、新加坡AVA、新加坡客戶嚴(yán)格審核，特別是新加坡AVA高度贊賞CIQ監(jiān)管水平。丹東局從食品原料開始抓基礎(chǔ)，保底線，從最基礎(chǔ)的技術(shù)幫扶開始，使產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效提升。
不僅如此，丹東局的農(nóng)食畜公共檢測平臺(tái)能力的提升，也為企業(yè)滿足新加坡官方檢測項(xiàng)目要求提供了保障，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)檢測水平同步提升。
政策扶持：幫注冊 擬證單
鳳城精湛食品有限公司是國內(nèi)首家獲得向新加坡出口鵪鶉蛋罐頭注冊資格的企業(yè)。為幫助企業(yè)盡快獲得注冊資格，丹東局采取多項(xiàng)措施幫助企業(yè)整改：積極與地方政府溝通，力爭在地方政府主導(dǎo)下，成立幫扶小組，共同促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；幫助企業(yè)在HACCP體系運(yùn)行的基礎(chǔ)上，建立出口食品全過程防護(hù)計(jì)劃；指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》的相關(guān)要求，制定降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施；幫助企業(yè)比對標(biāo)準(zhǔn)，助企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和管理升級(jí)；鼓勵(lì)并支持企業(yè)參加博覽會(huì)，發(fā)展新的客戶群。
在丹東局一系列幫扶措施下，鳳城精湛食品有限公司一次性通過遼寧局認(rèn)證處審核，并獲得新加坡AVA認(rèn)可。
獲得AVA注冊資格后，2015年12月8日，新加坡官方希望抽取至少12罐不少于3公斤（干重）鵪鶉蛋罐頭進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測試，以評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量。
為保證該企業(yè)盡早獲得出口資格，丹東局第一時(shí)間到企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)樣品的凈重、規(guī)格、包裝方式和標(biāo)簽樣式等，指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)系A(chǔ)VA指定商行確保樣品要求，與AVA官員確認(rèn)試驗(yàn)樣品的進(jìn)口做出必要的安排，幫助企業(yè)申請進(jìn)口許可證，提醒AVA授權(quán)進(jìn)口商按正常進(jìn)口貨物清關(guān)，發(fā)送樣品給指定的實(shí)驗(yàn)室檢查員預(yù)約。丹東局還扦取了同一生產(chǎn)批次的樣品模擬AVA要求進(jìn)行了檢測，全部合格后允許企業(yè)郵遞樣品。
《出口新加坡禽蛋罐頭健康證明書》必須與樣品隨附。為符合AVA要求，丹東局深入企業(yè)從三方面幫助企業(yè)整改：一是蛋制品處理，確定經(jīng)過巴氏殺菌或熱處理溫度并且持續(xù)最少時(shí)間可滿足OIE動(dòng)物衛(wèi)生法典2009條10.4.26準(zhǔn)則中規(guī)定，達(dá)到高致病性禽流感病毒失活；二是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)罐裝工藝制作，確保產(chǎn)品已在一個(gè)密封的容器內(nèi)進(jìn)行熱處理，溫度不低于116°C至30分鐘，無致病微生物特別是沙門氏菌和大腸菌群；確定企業(yè)是否以衛(wèi)生方式對產(chǎn)品進(jìn)行處理和包裝，沒有受到污染，并且適合人類食用。
經(jīng)過丹東局歷時(shí)3個(gè)多月努力，2016年4月，首份《健康證書》順利簽發(fā)，并隨附樣品順利發(fā)往新加坡。
能力幫扶：抓基礎(chǔ) 強(qiáng)能力
為鞏固振興發(fā)展成果、破解發(fā)展難題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，丹東局在著力幫助企業(yè)抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力的路上繼續(xù)前行。
提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。組織轄區(qū)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對轄區(qū)中小企業(yè)實(shí)施免費(fèi)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)管理人員素質(zhì)能力，促進(jìn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”。
推動(dòng)轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品出口。制定出臺(tái)支持外貿(mào)發(fā)展“十八條”扶持措施。創(chuàng)建技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)轄區(qū)出口企業(yè)按照國際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，降低出口成本，提高產(chǎn)品國際市場競爭力。
打造“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可功能，加快國內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)或出口標(biāo)準(zhǔn)并軌，倒逼企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增加高質(zhì)量、高水平的有效供給。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。為轄區(qū)企業(yè)提供質(zhì)量信息和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極支持轄區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌自主創(chuàng)新和質(zhì)量提升工程，多措并舉深入推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
“要加強(qiáng)檢企合作，力求通過檢企協(xié)作，盡可能為企業(yè)解決面臨的一些實(shí)際困難，共同促進(jìn)丹東地區(qū)對外貿(mào)易的健康發(fā)展。”丹東局局長曹志軍的一席話，激發(fā)了丹東檢驗(yàn)檢疫人助力外貿(mào)發(fā)展的無窮動(dòng)力。
《中國國門時(shí)報(bào)》
