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農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“靖江追求”

   2016-08-03 農(nóng)民日?qǐng)?bào)3540
核心提示:本報(bào)記者沈建華陳兵李文博國(guó)家統(tǒng)計(jì)局靖江調(diào)查隊(duì)不久前發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,2015年江蘇靖江市農(nóng)村居民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民
    本報(bào)記者沈建華陳兵李文博
 
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局靖江調(diào)查隊(duì)不久前發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,2015年江蘇靖江市農(nóng)村居民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民,今年上半年增幅又高于去年同期。農(nóng)村人的“荷包”比城里人鼓得更快了。
 
    統(tǒng)計(jì)部門的分析和記者近日的采訪調(diào)研表明,這除了得益于工資性、財(cái)產(chǎn)性收入提高外,務(wù)農(nóng)收入的增長(zhǎng)也是一個(gè)重要原因。該市近年來(lái)優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的探尋,頗多啟示和借鑒意義。
 
    集聚帶啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新引擎
 
    一場(chǎng)夏雨過(guò)后,走進(jìn)季市鎮(zhèn)紅楓產(chǎn)業(yè)園,但見橘紅、淡粉、金黃、蘋果綠、葡萄紫……五彩斑斕的彩色楓葉,在清新的氣息中給人以自然美的觀感和享受。鎮(zhèn)里同志介紹,這片占地約500畝的園圃,擁有兩項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利、10項(xiàng)國(guó)家實(shí)用新型專利。
 
    園主張炳華說(shuō):“目前,該園培育成功的彩葉楓品種已達(dá)到163種,其中80多種填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。當(dāng)前彩葉楓市場(chǎng)行情非常火,以彩葉楓種苗來(lái)說(shuō),畝均效益可達(dá)到50萬(wàn)-80萬(wàn)元。”
 
    靖江市農(nóng)委負(fù)責(zé)同志介紹,這里正在打造千畝紅楓旅游景點(diǎn)。像紅楓園一樣,位于該市新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶的諸多高、新、優(yōu)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平臺(tái),集聚著適應(yīng)現(xiàn)代中、高端市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求的許多新業(yè)態(tài)。
 
    位于集聚帶的生祠鎮(zhèn)七里村,有個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。為打造綠色、生態(tài)的新農(nóng)村,2013年村里所有工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停,根據(jù)農(nóng)民意愿和發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)后,村里將3000畝耕地分作3部分:旅游生態(tài)園800畝,主要為火龍果、葡萄園、西瓜等,讓消費(fèi)者體驗(yàn)采摘樂趣;經(jīng)濟(jì)作物1000畝,主要為花卉與苗木;水生作物600畝,種植茭白、蓮藕等,同時(shí)進(jìn)行環(huán)境綠化、道路硬化。2014年,七里村被評(píng)選為江蘇最具魅力鄉(xiāng)村。“村民嘗到了集中、集聚發(fā)展的甜頭了。”村黨支部書記龔建軍說(shuō)。
 
    集聚帶布局在七里村的,還有優(yōu)質(zhì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,建設(shè)了萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品深加工中心和冷鏈物流中心;布局在孤山鎮(zhèn)新聯(lián)村和勤豐村的智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,建設(shè)面積8000畝,注重生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式的創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的示范展示;布局在季市鎮(zhèn)的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻米和弱筋專用小麥種植基地,實(shí)現(xiàn)千畝以上稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片村級(jí)全覆蓋,區(qū)域內(nèi)水稻機(jī)插秧和社會(huì)化服務(wù)全覆蓋;布局在生祠、馬橋、孤山等鎮(zhèn)的17個(gè)村香沙芋種植基地,創(chuàng)造性地探索和推進(jìn)香沙芋機(jī)械化種植模式,讓傳統(tǒng)小宗農(nóng)產(chǎn)品作出效益倍增和大產(chǎn)業(yè)。
 
    靖江市農(nóng)委主任李江豪介紹,為加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化目標(biāo),市委、市政府提出了以保障食物安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、農(nóng)民富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶新目標(biāo)。
 
    記者在采訪中了解到,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的思路和途徑,具體實(shí)在:方向——充分發(fā)揮市場(chǎng)在集聚帶建設(shè)中的主導(dǎo)作用,提高資源配置效率;路徑——推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推進(jìn)集聚帶建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的集聚帶建設(shè)模式;重點(diǎn)——突破和跨越鎮(zhèn)域界限,優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,重點(diǎn)支持園區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新江平線沿線區(qū)域發(fā)展;動(dòng)力——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),示范引領(lǐng),推動(dòng)技術(shù)、管理、服務(wù)和制度創(chuàng)新,用新的理念引領(lǐng)集聚帶建設(shè)……整體打造新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶。
 
    靖江市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙國(guó)慶說(shuō),按照發(fā)展規(guī)劃,至2020年,新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶將建成全長(zhǎng)28公里,耕地面積10萬(wàn)畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),一二三產(chǎn)融合、科技先進(jìn)的項(xiàng)目集中區(qū),輻射帶動(dòng)強(qiáng)勁、持續(xù)增收的農(nóng)民致富區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、宜居宜游的農(nóng)村觀光帶。      
 
    多要素聯(lián)動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
 
    去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心就在于“提高全要素生產(chǎn)率”。習(xí)總書記在小崗村座談會(huì)上的重要講話中說(shuō):“深化農(nóng)村改革需要多要素聯(lián)動(dòng)。”
 
    江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)一位負(fù)責(zé)同志說(shuō),靖江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶的形成和作用過(guò)程,也是一個(gè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多要素聯(lián)動(dòng),提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的過(guò)程。
 
    靖江市農(nóng)民人均耕地不足0.6畝,33萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只有5.66萬(wàn)人。市委負(fù)責(zé)同志說(shuō),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須推動(dòng)土地、人才、資金等生產(chǎn)要素集中、集聚。2012年,靖江市被確定為中農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)和省委省政府農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。
 
    創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制是改革試驗(yàn)的重要內(nèi)容。早在2009年,靖江就設(shè)立了市級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易中心全部建設(shè)完畢,全市土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了程序、合同統(tǒng)一。截至去年底,全市土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比已達(dá)80%。
 
    土地、人才、資金等生產(chǎn)要素的集中、集聚,不僅催生了眾多新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),更讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。擁有860多年種植歷史的靖江香沙芋,曾一度面臨品種退化、產(chǎn)量下降、附加值低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,多年來(lái)種植面積始終在3萬(wàn)畝左右徘徊。
 
    實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、要素集中集聚投入以后,新科技的引進(jìn)和應(yīng)用,解決了香沙芋脫毒組培、機(jī)械化種植、深加工等問(wèn)題,降低了成本,改善了品質(zhì),提高了附加值,并圍繞香沙芋開發(fā)的芋圓、芋膠等10多個(gè)新產(chǎn)品陸續(xù)上市,市場(chǎng)價(jià)格超出普通香沙芋的3倍以上,一舉成為泰州市首個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
 
    農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)要素的集中集聚集成投入,為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要引擎作用。近年來(lái)。靖江市高產(chǎn)示范方創(chuàng)建、機(jī)插秧、秸稈還田等技術(shù)創(chuàng)新模式的連續(xù)推廣應(yīng)用,使得全市水稻畝產(chǎn)連創(chuàng)新高,平均畝產(chǎn)首破600公斤大關(guān)。
 
    農(nóng)技、農(nóng)藝的投入,離不開新型農(nóng)機(jī)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)秸稈問(wèn)題是一個(gè)讓農(nóng)民和政府都很頭疼的問(wèn)題。秸稈全量還田往往由于農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作層淺,會(huì)對(duì)下一茬作物造成影響。
 
    在市農(nóng)業(yè)部門支持下,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與高校合作,研發(fā)出集播種、施肥、秸稈還田、整平于一體的多功能水旱耕種復(fù)式作業(yè)機(jī),作業(yè)耕深可達(dá)30公分,使秸稈與土壤充分融合,解決了秸稈影響下茬作物的問(wèn)題。作業(yè)效率達(dá)到每小時(shí)15-16畝,已在多省試用。
 
    農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。馬橋鎮(zhèn)九一村不久前組織的一場(chǎng)別開生面的“選美(米)大賽”,邀請(qǐng)20多位專家和市民代表評(píng)比打分,評(píng)選出3種得分最高的大米,作為今年優(yōu)質(zhì)基地的擴(kuò)大種植品種。
 
    不久,法國(guó)專家咨詢協(xié)會(huì)資深農(nóng)業(yè)專家德博佛爾·熱拉爾來(lái)靖江觀摩考察高產(chǎn)高效稻麥、設(shè)施大棚蔬菜、樹木花卉園藝等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程后,大加贊賞:“這里人們工作都很努力,很多農(nóng)技推廣干得很出色!”
 
    多要素聯(lián)動(dòng),促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的形成。馬橋鎮(zhèn)徐周中心村3120畝土地,今年上半年已全部流轉(zhuǎn),招引新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10余個(gè),18家企業(yè)運(yùn)營(yíng),形成了一產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效、二產(chǎn)工業(yè)強(qiáng)村、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的新格局。
 
    生祠鎮(zhèn)是歷史文化古鎮(zhèn)。近年來(lái),他們將區(qū)域內(nèi)原有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目串聯(lián),打造集鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。通過(guò)打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間、城鄉(xiāng)融合新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚新載體、旅游休閑新去處”,形成年接待游客達(dá)5.2萬(wàn)人的新型產(chǎn)業(yè)鏈條。
 
    新主體推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)新進(jìn)程
 
    2013年,家庭農(nóng)場(chǎng)寫入中央1號(hào)文件后,靖江的家庭農(nóng)場(chǎng)就以幾何速度遞增。全市現(xiàn)有403個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),總面積10多萬(wàn)畝,經(jīng)營(yíng)比較成功的農(nóng)場(chǎng)人均年收入超過(guò)10萬(wàn)元。
 
    包括人才、技術(shù)等要素集聚投入的家庭農(nóng)場(chǎng),擯棄了“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,過(guò)去瞧不上種地的不少年輕人,紛紛回鄉(xiāng)當(dāng)起了“新農(nóng)民”。
 
    靖江市東興鎮(zhèn)惠龍村“80后”農(nóng)場(chǎng)主陳秋,在百余畝土地上,建起了養(yǎng)雞場(chǎng),種上了翠冠梨,開挖了小魚塘。雞場(chǎng)的糞便成了翠冠梨最好的有機(jī)肥,梨樹上的小蟲、地里的野菜是散養(yǎng)雞的鮮活飼料,魚塘里的淤泥也能用來(lái)給梨樹施肥,小小的農(nóng)場(chǎng)竟建起了立體循環(huán)系統(tǒng),年收入近百萬(wàn)元。陳秋說(shuō),現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成型,下一步要在休閑采摘上尋求新突破。
 
    “種地收入一點(diǎn)不比上班族差。”生祠鎮(zhèn)大進(jìn)村村民田宇靖在本村流轉(zhuǎn)188畝土地,創(chuàng)辦起泰州首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。50多歲的老田搖身變成農(nóng)場(chǎng)主后,自家的房子就成了辦公室,妻子陳秀華成為財(cái)務(wù)總監(jiān)。老田建起150畝大棚,種植芹菜、豇豆、尖椒等。他還特地從安徽、浙江等地請(qǐng)來(lái)了果蔬種植能手,讓他們以“技術(shù)入股”的形式“包干”種植。短短一年時(shí)間,農(nóng)場(chǎng)就建立起固定的銷售渠道,日銷售果蔬千余斤,畝收入超萬(wàn)元。
 
    新生力量進(jìn)入和轉(zhuǎn)型為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,他們接受新生事物的認(rèn)知快,能力強(qiáng)。“這一季紫薯還沒上市,但是網(wǎng)上訂單已有上千斤,基本不擔(dān)心銷路。”東興鎮(zhèn)鑫源家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陶鑫介紹,與線上銷售平臺(tái)“泰優(yōu)惠”“牽手”后,農(nóng)場(chǎng)的50畝新品種紫薯和200多畝南美白對(duì)蝦都不愁銷了。
 
    今夏水蜜桃銷售旺季,東興鎮(zhèn)“80后”果農(nóng)陳秋通過(guò)微信朋友圈、聯(lián)手團(tuán)購(gòu)網(wǎng)組織團(tuán)購(gòu)等方式,在網(wǎng)上銷售自家基地新鮮采摘的水蜜桃,線上銷售總額高達(dá)近10萬(wàn)元。“90后”農(nóng)場(chǎng)主鄭晨更牛,去年他通過(guò)網(wǎng)上搜索,成功與歐洲某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)成香沙芋銷售協(xié)議,成功將50噸香沙芋打入歐洲市場(chǎng)。
 
    位于生祠鎮(zhèn)金星村的紅芽香沙芋專業(yè)合作社,早在2005年就創(chuàng)辦了“中國(guó)香沙芋網(wǎng)”,并配備專業(yè)客服團(tuán)隊(duì),每年網(wǎng)銷營(yíng)業(yè)額超百萬(wàn)元。各種新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的出現(xiàn),促進(jìn)了多要素聯(lián)動(dòng)投入和一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。生祠,一個(gè)歷史文化名鎮(zhèn),由此正向一個(gè)生態(tài)綠色的特色園藝城鎮(zhèn)嬗變轉(zhuǎn)型。其名,也為更多域外人所聞所記。
 
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