截至目前,河北省承德市已落實(shí)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積56.5萬(wàn)畝。其中,蔬菜11.6萬(wàn)畝、食用菌3.6萬(wàn)畝、干鮮果品8.1萬(wàn)畝、中藥材6.8萬(wàn)畝、馬鈴薯6.1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雜糧和高效經(jīng)濟(jì)作物20.3萬(wàn)畝,2016年計(jì)劃調(diào)減玉米55萬(wàn)畝,已超額完成任務(wù),為2020年實(shí)現(xiàn)壓減玉米種植面積225萬(wàn)畝奠定基礎(chǔ)。承德市在調(diào)減玉米的同時(shí),更重視調(diào)整后作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹,承德通過(guò)資金、項(xiàng)目、信貸等政策手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,流轉(zhuǎn)農(nóng)民手中分散土地,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),并為農(nóng)民收租金、掙薪金、分股金提供載體。通過(guò)引進(jìn)北京市供銷社、上海穆勒四通、首農(nóng)、華都、三元等戰(zhàn)略投資者投資興業(yè),或與本地涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展股份合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“前、中、后”端均衡發(fā)展,破解對(duì)接市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)不足難題,形成新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)融合發(fā)展活力。通過(guò)加強(qiáng)貼近市場(chǎng)的信息化服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)傳統(tǒng)玉米種植戶放棄“老玉米”種植,改種“適銷對(duì)路”農(nóng)業(yè)品種,并在做好市場(chǎng)供給側(cè)改革的同時(shí),做好市場(chǎng)需求側(cè)對(duì)接,搭建“產(chǎn)供銷”暢通渠道,建立保護(hù)價(jià)收購(gòu)等保障機(jī)制,從根本上解除百姓的后顧之憂。
立足區(qū)域特色,承德主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和需求多樣化趨勢(shì),系統(tǒng)繪制了“十三五”期間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“路線圖”。明確了區(qū)域功能定位。按照“服務(wù)京津、融入京津、借力京津”的思路,面向京津中高端市場(chǎng),大力發(fā)展生態(tài)、品質(zhì)、美麗、高值、功能農(nóng)業(yè),著力打造京津特色果品、綠色蔬菜、安全畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)休閑旅游的“綠色、有機(jī)”高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。明確了空間布局定位。依據(jù)各縣區(qū)環(huán)境與資源稟賦,明確了以食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)和果品、肉雞肉牛、中藥材、蔬菜、馬鈴薯、奶牛等六大產(chǎn)業(yè)帶為骨架的空間發(fā)展格局。明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。立足山多地少、日照充足、水源豐富、晝夜溫差大等區(qū)域特色,大力發(fā)展道地藥材、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),尤其以“承德功能農(nóng)業(yè)扶貧綜合示范區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),與“百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林、百萬(wàn)噸食用菌、百萬(wàn)畝中藥材花海、百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛、百萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉羊”等產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)相銜接,著力打造富硒馬鈴薯、胡蘿卜、水稻、肉牛、肉羊等8~15個(gè)區(qū)域或全國(guó)富硒農(nóng)業(yè)“單品冠軍”,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。明確了結(jié)構(gòu)調(diào)整定位。針對(duì)種植結(jié)構(gòu)存在的主要矛盾,明確了“一減六增一提升”調(diào)整路徑,通過(guò)壓減玉米種植面積,增加蔬菜、食用菌、干鮮果品、中藥材、馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)雜糧及高效經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模,提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
承德積極探索出“五種模式”。企業(yè)帶動(dòng)模式。通過(guò)吸引本地涉農(nóng)企業(yè)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。項(xiàng)目帶動(dòng)模式。大力發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、莊園經(jīng)濟(jì)、特色小鎮(zhèn)、冷鏈物流等跨界經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目+扶貧+美麗鄉(xiāng)村”的協(xié)同發(fā)展。園區(qū)帶動(dòng)模式。依托我市國(guó)家和省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的梯次發(fā)展。資源帶動(dòng)模式。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)、民俗文化優(yōu)勢(shì)和前期發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。品牌帶動(dòng)模式。通過(guò)打造“京津冀水源地”農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)農(nóng)業(yè)+美麗農(nóng)業(yè)+功能農(nóng)業(yè)”的同步發(fā)展。 冀承農(nóng)