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中國(guó)食品網(wǎng)

北京:涉食品維權(quán)100%涉及“職業(yè)打假人”

   2016-09-09 法制網(wǎng)3550
核心提示:  北京市房山區(qū)人民法院9月8日對(duì)外通報(bào),從2015年10月至今的近一年時(shí)間內(nèi),該院共受理涉食品消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件23件,全部涉及
  北京市房山區(qū)人民法院9月8日對(duì)外通報(bào),從2015年10月至今的近一年時(shí)間內(nèi),該院共受理涉食品消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件23件,全部涉及“職業(yè)打假人”。目前,“職業(yè)打假人”提起的食品消費(fèi)類案件已經(jīng)形成模式,即購(gòu)買涉案商品后,先向行政執(zhí)法部門(mén)舉報(bào),得到處理結(jié)果便與商家協(xié)商賠償事宜,協(xié)商不成則以此為事實(shí)依據(jù)或證據(jù)提起訴訟,索要十倍賠償。司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)在某種程度上成為職業(yè)打假人謀取利益的“工具”。
 
  2015年10月,劉某在超市購(gòu)買了某品牌的巧克力餅干條7盒,購(gòu)買后發(fā)現(xiàn)該巧克力的中英文營(yíng)養(yǎng)內(nèi)容及含量并不對(duì)應(yīng),違反了關(guān)于標(biāo)簽規(guī)則的要求。劉某發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,自己并未食用該食品,而是向食藥局進(jìn)行了舉報(bào)。很快,食藥局便做出行政處罰決定書(shū),認(rèn)定該超市銷售巧克力中英文營(yíng)養(yǎng)內(nèi)容及含量不對(duì)應(yīng)屬于違法行為,對(duì)超市處以沒(méi)收違法所得并罰款的行政處罰。隨后,劉某便拿著食藥局的處理復(fù)函,到超市協(xié)商賠償事宜,未能達(dá)成協(xié)議后向法院提起了訴訟,請(qǐng)求超市退款并要求價(jià)款十倍賠償。
 
  庭審中,被告超市提出,涉案產(chǎn)品僅是存在標(biāo)簽瑕疵,并不影響食品安全。但法院審理后認(rèn)為,被告售出食品中英文營(yíng)養(yǎng)成分不一致,確實(shí)違反了GB28050-2011《標(biāo)簽通則》的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,支持了劉某的訴訟請(qǐng)求。
 
  法官解釋說(shuō),在食品消費(fèi)領(lǐng)域,消費(fèi)者購(gòu)買了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,未受有實(shí)際損失或者受到長(zhǎng)期、潛在的損害的,消費(fèi)者可以向經(jīng)營(yíng)者主張價(jià)款十倍的懲罰性賠償。
 
  據(jù)房山法院副院長(zhǎng)佟淑介紹,根據(jù)2014年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,“消費(fèi)者”身份不再成為主張權(quán)利的限制,“職業(yè)打假人”同樣可以主張權(quán)利。但職業(yè)打假人不同于一般消費(fèi)者,其具有相當(dāng)專業(yè)的行業(yè)知識(shí),其根本目的在于通過(guò)法定懲罰性賠償謀取利益。為此,甚至還出現(xiàn)了“網(wǎng)購(gòu)打假人”。這些職業(yè)打假人不僅在行為方式上形成模式,在訴訟內(nèi)容上同樣形成了相對(duì)固定的模式。這類案件基本都符合涉案商品沒(méi)有造成消費(fèi)者實(shí)際損失或者因食用涉案商品受到長(zhǎng)期、潛在的損害的條件,職業(yè)打假人一般并不會(huì)食用涉案商品,即使食用了,庭審中也都承認(rèn)涉案商品沒(méi)有造成身體不適。其次,職業(yè)打假人幾乎都以銷售涉案商品的經(jīng)營(yíng)者作為被告,鮮有以生產(chǎn)者為被告的情況,因?yàn)橐越?jīng)營(yíng)者為被告是最為經(jīng)濟(jì)的訴訟方式。此外,現(xiàn)在的職業(yè)打假人并不以產(chǎn)品本身質(zhì)量問(wèn)題或者造成實(shí)際損害為由提起訴訟,而是大多以商品包裝、標(biāo)簽說(shuō)明、成分標(biāo)識(shí)等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為由向經(jīng)營(yíng)者主張,不追究經(jīng)營(yíng)者的違約責(zé)任,只是向經(jīng)營(yíng)者主張食品安全責(zé)任并要求十倍賠償。他們認(rèn)為,標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、成分標(biāo)識(shí)等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況不是標(biāo)簽瑕疵,應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者“誤導(dǎo)”消費(fèi)者的行為,并以此理由提起訴訟。
 
  據(jù)了解,針對(duì)職業(yè)打假人的“全面進(jìn)攻”,被訴的經(jīng)營(yíng)者往往是主張商品包裝、標(biāo)識(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況只是屬于標(biāo)簽瑕疵,或是主張自己已經(jīng)盡到審查義務(wù),不存在過(guò)錯(cuò)。目前,為了化解此類糾紛,房山法院已向涉案商場(chǎng)、協(xié)會(huì)等組織發(fā)送司法建議函,就案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出建議,提高其法制意識(shí),幫助其規(guī)范生產(chǎn)、銷售行為。同時(shí),加大了多元化糾紛調(diào)解機(jī)制的應(yīng)用,與消費(fèi)者維權(quán)組織、工商行政部門(mén)、人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)手化解糾紛。
 
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