省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于征求《貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》修改意見(jiàn)的通知

各相關(guān)單位、廣大社會(huì)公眾：

 

　　為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）〉全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2012〕27號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，我辦組織起草了《貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)根據(jù)規(guī)定全文予以公布，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。

 

　　請(qǐng)于2016年7月22日前將書(shū)面意見(jiàn)和建議以寄送、傳真或者電子郵件的形式反饋省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

　　感謝支持！

 

　　通信地址：貴陽(yáng)市云巖區(qū)頭橋海馬沖街111號(hào)（郵編550004）

 

　　聯(lián)系人：盧德俊         電子信箱： gzzjjzlc@163.com

 

　　聯(lián)系電話：085186513873      傳   真：86517462

 

　　貴州省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 

　　2016年6月21日

 

　　貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《貴州省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）〉全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2012〕27號(hào)），全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作，表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面取得突出成效的單位，引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立和實(shí)施卓越績(jī)效管理制度，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量水平，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條 貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是省人民政府設(shè)立的省內(nèi)最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)。主要表彰質(zhì)量管理成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在本省處于領(lǐng)先地位，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)，在我省具有標(biāo)桿示范作用的單位。

 

　　第三條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正和好中選優(yōu)的原則，在單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審工作不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。

 

　　第四條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)分為省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每?jī)赡暝u(píng)審1次。省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每次授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)3家，省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)每次授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)5家。獲獎(jiǎng)單位4年（不包含獲獎(jiǎng)當(dāng)年）后可再次申報(bào)。當(dāng)年申報(bào)單位達(dá)不到表彰條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

 

　　第二章 組織管理

 

　　第五條 貴州省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組在省政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，主要職責(zé)是指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開(kāi)展；審定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則等工作規(guī)范；審議、公示評(píng)審結(jié)果；確定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單，并提請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。

 

　　第六條 貴州省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量發(fā)展辦）負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選具體工作，主要職責(zé)是組織制（修）訂評(píng)審細(xì)則等工作規(guī)范；建立省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審組；組織開(kāi)展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)審工作。

 

　　第七條 質(zhì)量發(fā)展辦根據(jù)每次評(píng)審需要，在省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旆秶鷥?nèi)，聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家，組成若干評(píng)審組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審組自動(dòng)解散。評(píng)審組主要負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及綜合評(píng)價(jià)，撰寫評(píng)審報(bào)告，提出獲獎(jiǎng)建議名單。

 

　　第八條 省有關(guān)行業(yè)主管部門、各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)本行業(yè)和本轄區(qū)申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)單位的動(dòng)員、培育和推薦，以及獲獎(jiǎng)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳推廣。

 

　　第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

 

　　第九條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/T 19579）現(xiàn)行有效版本。評(píng)審內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場(chǎng)，資源，過(guò)程管理，測(cè)量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營(yíng)結(jié)果等7個(gè)部分，總分為1000分。

 

　　第十條 獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，評(píng)審得分不得低于600分。

 

　　第十一條 根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)修訂省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。

 

　　第四章 申報(bào)條件

 

　　第十二條 申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位必須同時(shí)具備下列基本條件：

 

　?。ㄒ唬┰谫F州省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事合法經(jīng)營(yíng)3年以上。

 

　?。ǘ┊a(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照。

 

　?。ㄈ┙⒉?shí)施卓越績(jī)效管理制度，質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效，持續(xù)改進(jìn)效果顯著；質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)，質(zhì)量工作成效顯著。

 

　?。ㄋ模┚哂凶吭降慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和突出的社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年位于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位，近3年未發(fā)生虧損；從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于本省前列。

 

　?。ㄎ澹┓e極履行社會(huì)責(zé)任，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好的誠(chéng)信記錄、廣泛的知名度和社會(huì)影響力。近3年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）、無(wú)重大質(zhì)量投訴、無(wú)國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄、無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。

 

　　第五章 評(píng)審程序

 

　　第十三條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，質(zhì)量發(fā)展辦向省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)送申報(bào)通知，同時(shí)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，受理省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)。

 

　　凡符合申報(bào)條件的單位，在自愿的基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填寫《貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，并將申報(bào)表、單位概述、自我評(píng)價(jià)報(bào)告、必要的證實(shí)性材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，報(bào)送各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

 

　　通過(guò)有關(guān)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，推薦單位書(shū)面簽署意見(jiàn)并加蓋印章后，由企業(yè)交送所在地市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行初審。

 

　　第十四條  各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在通知或公告規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，綜合相關(guān)行業(yè)主管部門意見(jiàn)后，形成書(shū)面推薦意見(jiàn)，報(bào)送質(zhì)量發(fā)展辦。

 

　　第十五條  質(zhì)量發(fā)展辦組織對(duì)申報(bào)單位的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查，對(duì)通過(guò)審查的，正式受理其申報(bào)，并交由評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。

 

　　第十六條 評(píng)審組根據(jù)評(píng)審細(xì)則，對(duì)資格審查合格單位的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并形成資料評(píng)審報(bào)告。評(píng)審組根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則，確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，由質(zhì)量發(fā)展辦向申請(qǐng)單位反饋資料評(píng)審結(jié)果。

 

　　第十七條 評(píng)審組根據(jù)評(píng)審細(xì)則，對(duì)通過(guò)資料評(píng)審的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

 

　　第十八條 評(píng)審組對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位的申報(bào)表、資料評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等進(jìn)行綜合分析，編寫綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，擇優(yōu)提出獲獎(jiǎng)建議名單。質(zhì)量發(fā)展辦綜合各評(píng)審組的建議，提出獲獎(jiǎng)推薦名單，提請(qǐng)審議。

 

　　第十九條 省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和獲獎(jiǎng)推薦名單，確定擬獎(jiǎng)名單，并向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示存在異議的單位，經(jīng)質(zhì)量發(fā)展辦調(diào)查核實(shí)，提請(qǐng)省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組取消或保留獲獎(jiǎng)資格；經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查保留獲獎(jiǎng)資格的單位，提請(qǐng)省長(zhǎng)批準(zhǔn)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。

 

　　第二十條 經(jīng)省長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，由省人民政府向社會(huì)公布省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單，表彰獲獎(jiǎng)單位。

 

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

 

　　第二十一條 獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的每家單位，由省人民政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)杯，同時(shí)給予一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。獲獎(jiǎng)單位4年（不包含獲獎(jiǎng)當(dāng)年）后再次申報(bào)并獲獎(jiǎng)的，頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)杯，不再給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，不占當(dāng)年授獎(jiǎng)名額。

 

　　第二十二條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。

 

　　第二十三條 獲獎(jiǎng)單位所獲得的省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入等，不得挪作它用。

 

　　第七章 監(jiān)督管理

 

　　第二十四條 申報(bào)單位對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)通過(guò)提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，經(jīng)核實(shí)后，由質(zhì)量發(fā)展辦報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并在省級(jí)主要新聞媒體上予以通報(bào)批評(píng)，10年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

 

　　第二十五條 獲獎(jiǎng)單位應(yīng)履行向社會(huì)推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)質(zhì)量整體水平提升。

 

　　第二十六條 獲獎(jiǎng)單位可在形象宣傳中使用該稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。發(fā)現(xiàn)違反者，由質(zhì)量發(fā)展辦責(zé)令其限期改正。

 

　　第二十七條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后發(fā)生下列情形之一的，由質(zhì)量發(fā)展辦報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，在省級(jí)主要新聞媒體上予以通報(bào)批評(píng)，自取消榮譽(yù)稱號(hào)之日起4年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

 

　　發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；

 

　　產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；

 

　　工程質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的；

 

　　出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象受到較大損害的；

 

　　違反第二十六條規(guī)定，逾期拒不改正的；

 

　　其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的。

 

　　第二十八條 任何單位或者個(gè)人對(duì)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作有異議的，可以向質(zhì)量發(fā)展辦提出。省質(zhì)量發(fā)展辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出處理意見(jiàn)報(bào)省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審核，同時(shí)將審核結(jié)果及時(shí)反饋提出異議的單位或個(gè)人。

 

　　提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)以實(shí)名提供書(shū)面異議材料，并提供必要的證明材料，注明聯(lián)系方式。以匿名方式提出異議的不予受理。

 

　　第二十九條 評(píng)審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做到實(shí)事求是、公正廉潔；并保守申報(bào)單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，予以批評(píng)、警告，直至取消其評(píng)審資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照相關(guān)規(guī)定和程序提請(qǐng)有關(guān)部門或其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

 

　　第三十條 評(píng)審組的組成人員和工作人員與申報(bào)單位有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

 

　　第三十一條 建立評(píng)審人員和受評(píng)單位雙向監(jiān)督反饋制度。受評(píng)單位對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評(píng)價(jià)，評(píng)審人員對(duì)受評(píng)單位守紀(jì)情況做出評(píng)價(jià)，反饋質(zhì)量發(fā)展辦。

 

　　第八章 附 則

 

　　第三十二條 本辦法由貴州省質(zhì)量發(fā)展辦負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第三十三條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（個(gè)人）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)量發(fā)展辦依照本辦法規(guī)定制定發(fā)布。

 

　　第三十四條  各市（州）人民政府和省直管縣人民政府可依據(jù)本辦法，制定相應(yīng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。

 

　　第三十五條  本辦法所稱單位是指企業(yè)和組織。

 

　　第三十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。