【發(fā)布單位】 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
【發(fā)布文號】 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕86號
【發(fā)布日期】 2015-08-14
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.nmg.gov.cn/xxgkml/zzqzf/gkml/201509/t20150915_495173.html
【發(fā)布文號】 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕86號
【發(fā)布日期】 2015-08-14
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各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2015年8月14日
內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法
第一章 總 則
第一條 為大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)和激勵全區(qū)各行各業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識,提高質(zhì)量管理水平, 樹立質(zhì)量先進(jìn)典型,推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(以下簡稱主席質(zhì)量獎)是自治區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎。主要授予在自治區(qū)登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實(shí)施卓越績效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在區(qū)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的組織。本辦法所稱“組織”,即包括一、二、三產(chǎn)業(yè)中從事生產(chǎn)、服務(wù)、研究、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)療等工作的各類組織。
第三條 主席質(zhì)量獎的評審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開和自愿申請的原則。
第四條 主席質(zhì)量獎為年度獎,原則上每年度獲獎組織不超過5個(gè)。當(dāng)年無達(dá)到獎勵條件的組織,獎項(xiàng)可以空缺。
第五條 評審主席質(zhì)量獎不收取任何費(fèi)用。
第六條 主席質(zhì)量獎的有效期為3年。
第二章 組織管理
第七條 主席質(zhì)量獎由自治區(qū)質(zhì)量獎審定委員會認(rèn)定(以下簡稱審定委員會)。審定委員會由自治區(qū)質(zhì)量工作主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門組成;審定委員會主任由自治區(qū)分管質(zhì)量工作的副主席擔(dān)任,委員由自治區(qū)有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
審定委員會的主要職責(zé)是組織、推動、指導(dǎo)主席質(zhì)量獎評審活動,審定主席質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南和評審工作程序,研究決定主席質(zhì)量獎評審過程中的重大事項(xiàng)和審議擬獎勵名單。
第八條 審定委員會下設(shè)主席質(zhì)量獎評審辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)主席質(zhì)量獎日常管理工作。主要職責(zé):
(一)組織制訂主席質(zhì)量獎評審細(xì)則、工作程序和管理辦法等工作制度。
?。ǘ┙M織制訂評審員管理制度,組建評審員專家?guī)旌驮u審組,考核、監(jiān)督評審員職責(zé)履行情況,建立評審員選用退出機(jī)制。
?。ㄈ┚幹浦飨|(zhì)量獎年度工作計(jì)劃,受理主席質(zhì)量獎申請,組織評審,總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成果。
(四)匯總并向?qū)彾ㄎ瘑T會報(bào)告主席質(zhì)量獎評審結(jié)果,提出審議候選名單。
第九條 主席質(zhì)量獎實(shí)行評審組評審制度,評審組由評審專家和審定委員會成員組成,按照不同行業(yè),分別組成專項(xiàng)評審組,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
評審員主要職責(zé)是依據(jù)評審細(xì)則,客觀公正、實(shí)事求是地對申報(bào)單位進(jìn)行材料評審和現(xiàn)場評審,保存好評審記錄。
第十條 主席質(zhì)量獎評審過程中,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)部門(協(xié)會)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用,采取有效方式,廣泛征求群眾意見。
第三章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)主席質(zhì)量獎的組織應(yīng)具備下列基本條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄔ谧灾螀^(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格,從事生產(chǎn)經(jīng)營5年以上,經(jīng)營性組織要及時(shí)足額納稅。
(二)積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量管理體系健全,具有自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,實(shí)施卓越績效管理模式1年以上。
(三)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的組織,其質(zhì)量水平、主要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列;從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織,其社會貢獻(xiàn)位于區(qū)內(nèi)行業(yè)前列。
?。ㄋ模┢放苾?yōu)勢突出,具有良好的質(zhì)量誠信記錄和社會聲譽(yù)。
?。ㄎ澹﹪?yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)政策,積極采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保技術(shù),在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成績。
第十二條 凡有下列情形之一的,不得申報(bào)主席質(zhì)量獎:
?。ㄒ唬┢洚a(chǎn)品(經(jīng)營服務(wù))項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的。
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的。
?。ㄈ┙?年內(nèi)發(fā)生過質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故或存在因組織責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對象、用戶(顧客)投訴或上訪的突出問題的。
?。ㄋ模┙?年內(nèi)有其他違反法律、法規(guī)不良記錄的和弄虛作假行為的。
?。ㄎ澹┙?年內(nèi)國家、自治區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,或存在服務(wù)質(zhì)量問題的。
第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 主席質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》制定。
第十四條 在評審標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定下,可按行業(yè)類別分別制訂評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,以保證在不同行業(yè)評審工作中的一致性。實(shí)施細(xì)則根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、品牌影響力、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定評審標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 評審程序
第十五條 主席質(zhì)量獎的評審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和審定委員會審議。
第十六條 每年度主席質(zhì)量獎評審前,由審定委員會辦公室聯(lián)合有關(guān)審定委員會成員單位在相關(guān)媒體、網(wǎng)站上發(fā)布評審公告。
第十七條 申報(bào)組織應(yīng)根據(jù)本年度主席質(zhì)量獎的申報(bào)條件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向評審辦公室提交申報(bào)材料,申報(bào)材料包括《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎申報(bào)表》和相關(guān)證實(shí)性材料。
第十八條 初審符合申報(bào)條件的分別提交相關(guān)專項(xiàng)評審組。各專項(xiàng)評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審等情況,形成綜合評審報(bào)告,綜合排序,提出主席質(zhì)量獎獲獎候選名單報(bào)評審辦公室,由審定委員會辦公室提交審定委員會全體會議審議確定擬獎勵單位,并對擬獎勵單位進(jìn)行核查。
第十九條 審定委員會辦公室對擬獎勵單位在自治區(qū)主要媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。公示沒有異議的擬獎勵單位,報(bào)審定委員會主任審核、自治區(qū)主席審定后,由自治區(qū)人民政府發(fā)布,并向獲獎單位頒發(fā)主席質(zhì)量獎獎牌(獎杯)、證書和獎金。
第六章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第二十條 自治區(qū)人民政府對獲得自治區(qū)主席質(zhì)量獎榮譽(yù)稱號的組織給予100萬元的獎勵,組織所在的地區(qū)、所屬的行業(yè)主管部門和獲獎組織可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本組織的實(shí)際情況,對獲獎組織和有關(guān)人員給予獎勵。
第二十一條 主席質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S谩?/div>
第二十二條 主席質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎組織開展質(zhì)量提升、技術(shù)攻關(guān)、人員培訓(xùn)以及質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等,不得挪作他用。評審經(jīng)費(fèi)主要用于會議費(fèi)、聘請專家費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)支出。
第七章 扶持措施和鼓勵政策
各有關(guān)部門對獲獎組織在獲獎的有效期內(nèi),要積極扶持和幫助,促進(jìn)其發(fā)展。
第二十三條 自治區(qū)各社會信用體系建設(shè)部門要給予獲獎組織較高的社會信用度。
第二十四條 自治區(qū)各主要媒體要大力宣傳獲獎組織的發(fā)展成就,提高知名度和美譽(yù)度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。
第二十五條 各地區(qū)、各部門在執(zhí)行政府采購時(shí)要優(yōu)先考慮購買主席質(zhì)量獎獲獎組織生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)。
第二十六條 自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確定重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)要全程支持主席質(zhì)量獎獲獎組織提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
第二十七條 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門要在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能減排等方面向獲獎企業(yè)傾斜。
第二十八條 自治區(qū)財(cái)政主管部門按照相關(guān)資金管理辦法和有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí),對符合支出條件的主席質(zhì)量獎獲獎組織予以優(yōu)先考慮。
第二十九條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),要給予主席質(zhì)量獎獲獎企業(yè)加分。
第三十條 內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)給予主席質(zhì)量獎獲獎組織出口產(chǎn)品免檢政策,扶持出口創(chuàng)匯。
第三十一條 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對獲獎組織給予以下支持:
?。ㄒ唬┯行趦?nèi),企業(yè)質(zhì)量信用等級定為AAA級。
?。ǘ┏ǘz驗(yàn)外的技術(shù)服務(wù),減免收費(fèi)。
(三)執(zhí)法檢查每年一次,不得重復(fù)檢查。
第八章 監(jiān)督管理
第三十二條 對弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取主席質(zhì)量獎榮譽(yù)的單位,審定委員會辦公室可提請自治區(qū)人民政府撤銷其主席質(zhì)量獎稱號,收回獎牌(獎杯)、證書。追繳獎金,并予以曝光。
第三十三條 獲獎單位在獲獎有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故,自治區(qū)級質(zhì)量、安全監(jiān)督抽查不合格,或發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的,報(bào)請自治區(qū)人民政府撤銷獎勵稱號。
第三十四條 建立獲獎組織定期巡訪及動態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)績效。
第三十五條 獲獎組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,可以在有關(guān)活動中宣傳主席質(zhì)量獎榮譽(yù),但必須標(biāo)明獲獎時(shí)間。
第三十六條 承擔(dān)主席質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)格遵守評審有關(guān)規(guī)定、程序,依法保守申報(bào)單位的商業(yè)和技術(shù)秘密,嚴(yán)格自律,公正廉潔。
第三十七條 審定委員會辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成不良后果的人員,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕89號文件)同時(shí)廢止。
第三十九條 鼓勵各地區(qū)、各行業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量獎。