各市食品藥品監(jiān)管局，昆山、泰興、沭陽縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管局（食品藥品監(jiān)管局）：

 

　　2016年中秋、國慶（以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”）即將來臨。為切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管，有效保障節(jié)日期間廣大人民群眾飲食安全和身體健康，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間食品安全有關(guān)工作通知如下：

 

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

 

　　“兩節(jié)”期間是食品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)的高峰時(shí)段，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中、事故易發(fā)的敏感時(shí)段。扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間食品安全工作，對(duì)于保障人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。各地要切實(shí)把抓好“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本地區(qū)“兩節(jié)”前后和節(jié)日期間食品安全工作進(jìn)行專門部署，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和措施銜接；圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題開展針對(duì)性排查，全面治理突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事故。要針對(duì)容易產(chǎn)生監(jiān)管空白的食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確分工，責(zé)任到人，確保任務(wù)部署到位、現(xiàn)場(chǎng)檢查到位、工作落實(shí)到位，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管

 

　　（一）強(qiáng)化對(duì)熱銷食品和節(jié)令性食品抽檢監(jiān)測(cè)。各地要針對(duì)“兩節(jié)”期間食品消費(fèi)特點(diǎn)及本地排查出的食品安全隱患，組織開展節(jié)日期間熱銷食品、地方特色食品和食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以月餅、肉制品、乳制品、酒類、保健食品等節(jié)令熱銷食品及水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，增加監(jiān)督抽檢頻次，及時(shí)公示抽檢結(jié)果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，及時(shí)開展核查處置，加大曝光力度；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題食品，加強(qiáng)結(jié)果分析研判，及時(shí)消除問題隱患，并依法從嚴(yán)懲處食品安全違法違規(guī)行為。要密切關(guān)注食品安全社會(huì)熱點(diǎn)，根據(jù)抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布食品安全提示警示，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)和科學(xué)飲食。

 

　?。ǘ?qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查。各地要結(jié)合地方實(shí)際，突出商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路等重點(diǎn)區(qū)域，突出以月餅等節(jié)令食品生產(chǎn)者、大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務(wù)單位、連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)單位、中央廚房等重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)整治銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，嚴(yán)把食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)保障節(jié)日食品消費(fèi)安全，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。

 

　　（三）強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查。各地要結(jié)合節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量自管自控，嚴(yán)格落實(shí)原輔料進(jìn)廠查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營者購進(jìn)和使用無合法來源或不可溯源的食品和原料。要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照相關(guān)法律法規(guī)要求開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中非法添加非食用物質(zhì)或超范圍使用食品添加劑，嚴(yán)禁食品經(jīng)營者在食用農(nóng)產(chǎn)品中違規(guī)使用防腐劑、保鮮劑、助發(fā)劑、漂白劑等物質(zhì)。

 

　?。ㄋ模?qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監(jiān)管總局第27號(hào)）要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。要深入組織開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)，加大農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)管理力度，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品店、農(nóng)家樂、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等單位的監(jiān)督檢查力度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品市場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法、生產(chǎn)經(jīng)營行為合規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營過程可控的目標(biāo)要求，構(gòu)建安全有序的農(nóng)村食品市場(chǎng)環(huán)境。

 

　　三、突出問題治理，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。

 

　　各地要針對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的糕點(diǎn)和肉制品微生物超標(biāo)、酒類中酒精度不合格、糧食加工品中嘔吐毒素超標(biāo)、使用病死豬狗肉等劣質(zhì)原料加工食品、超范圍和超限量使用防腐劑和甜味劑等食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、水產(chǎn)品非法添加抗生素、經(jīng)營含“瘦肉精”牛羊肉等突出問題加大整治力度，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制假售假，非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，售賣超過保質(zhì)期、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。對(duì)問題企業(yè)和食品立即采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等行政強(qiáng)制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

　　四、營造共治氛圍，強(qiáng)化應(yīng)急值守

 

　　各地要采取形象生動(dòng)、靈活多樣的方式，積極利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，加大食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)能力，引導(dǎo)廣大人民群眾正確選購食品，科學(xué)理性消費(fèi)。要保持12331投訴舉報(bào)電話暢通，及時(shí)受理和處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。各地要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，保持手機(jī)暢通。對(duì)涉及本地的食品安全輿情信息要及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置。發(fā)生食品安全事故，涉及地要第一時(shí)間上報(bào)并依法處置，確保“兩節(jié)”食品安全。

 

　　請(qǐng)各地于2016年9月18日上午下班前和10月14日前分別將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況報(bào)送省局。聯(lián)系人：傅磊；電話（傳真）：025-86275839；郵箱：ful@jsfda.gov.cn。

 

　　江蘇省食品藥品監(jiān)管局

 

　　2016年9月9日