今年以來(lái),重慶檢驗(yàn)檢疫局探索建立質(zhì)量安全監(jiān)管和公共服務(wù)兩大工作體系,完善執(zhí)法監(jiān)管“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量責(zé)任追溯、質(zhì)量品牌提升和質(zhì)量分析通報(bào)等工作機(jī)制,建立出口商品質(zhì)量安全管理新機(jī)制,加快培育出口商品技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“三互”監(jiān)管 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
重慶局橫向推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管職能部門(mén)之間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量信息交流,建立質(zhì)量共治工作機(jī)制??v向加強(qiáng)產(chǎn)地與口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的協(xié)作,建立產(chǎn)地與口岸信息傳遞和執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的鏈條式監(jiān)管。探索建立出口商品質(zhì)量安全智能監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建全方位、多維度的出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)出口商品監(jiān)管和服務(wù)全覆蓋。
開(kāi)發(fā)建設(shè)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)質(zhì)量安全信息采集工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、約談等工作,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管一體化、常態(tài)化。同時(shí),建立出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)機(jī)制,及時(shí)向地方政府、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)等通報(bào)質(zhì)量安全信息。
責(zé)任追溯 質(zhì)量為本
對(duì)因質(zhì)量安全原因被國(guó)外退運(yùn)、通報(bào)、召回,以及發(fā)生重大質(zhì)量安全事件造成嚴(yán)重影響的企業(yè),啟動(dòng)質(zhì)量責(zé)任追溯工作。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品加強(qiáng)調(diào)查分析與處置,采取口岸臨時(shí)管控措施,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)責(zé)任認(rèn)定與責(zé)任追究。對(duì)出口不如實(shí)申報(bào)逃避監(jiān)管的企業(yè),聯(lián)合海關(guān)等部門(mén)依法嚴(yán)懲,切實(shí)維護(hù)“中國(guó)制造”形象。建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,采取執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查等手段加強(qiáng)出口商品質(zhì)量監(jiān)管。
將維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,打擊出口假冒偽劣行為作為促進(jìn)中國(guó)質(zhì)量品牌提升的重要抓手和切入點(diǎn)。聯(lián)合海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、司法等部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè),建立出口重點(diǎn)商品打假工作聯(lián)盟;建立和完善海外打假維權(quán)信息收集和通報(bào)機(jī)制,發(fā)揮信息資源在打假維權(quán)工作中的重要作用。結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的打擊假冒偽劣出口商品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),培育出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè),發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施、打假維權(quán)、檢測(cè)服務(wù)、質(zhì)量品牌提升等方面的示范作用。利用檢驗(yàn)檢疫技術(shù)資源,在產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈、特色園區(qū)或中小企業(yè)密集區(qū),搭建檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)打造出口重點(diǎn)商品檢測(cè)聯(lián)盟,彼此利用檢測(cè)資源,減少重復(fù)投入。建設(shè)出口產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),為出口企業(yè)提供國(guó)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等信息服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量提升中的引領(lǐng)作用。
以建立汽車(chē)、摩托車(chē)、顯示器等7類(lèi)出口重點(diǎn)商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案為突破口,全面收集重點(diǎn)企業(yè)出口情況、質(zhì)量狀況等信息。依照“大數(shù)據(jù)”理念,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)探索建立重點(diǎn)出口商品“大質(zhì)量”分析報(bào)告,為出口企業(yè)、相關(guān)行業(yè)質(zhì)量改進(jìn)提出建議,為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)提供決策參考。同時(shí),將質(zhì)量狀況分析作為推動(dòng)質(zhì)量提升工作總結(jié)評(píng)估的重要載體,持之以恒抓質(zhì)量提升。定期向地方政府和質(zhì)檢總局報(bào)送重點(diǎn)出口商品質(zhì)量狀況分析,向媒體發(fā)布本地區(qū)出口商品質(zhì)量狀況,讓更多的人關(guān)注進(jìn)出口商品質(zhì)量,關(guān)注檢驗(yàn)檢疫工作。