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海南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《海南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法(試行)》的通知瓊(食藥監(jiān)餐飲〔2016〕23號(hào))

   2016-09-29 海南省食品藥品監(jiān)督管理局7670
核心提示:【發(fā)布單位】 海南省食品藥品監(jiān)督管理局【發(fā)布文號(hào)】 瓊食藥監(jiān)餐飲〔2016〕23號(hào)【發(fā)布日期】 2016-07-25【生效日期】【效力】【
【發(fā)布單位】 海南省食品藥品監(jiān)督管理局 
【發(fā)布文號(hào)】 瓊食藥監(jiān)餐飲〔2016〕23號(hào)
【發(fā)布日期】 2016-07-25
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】 http://www.hifda.gov.cn/zwgk/zcfg/spl/201609/t20160922_2122310.html
各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局:
 
  為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全,預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生,我局制定了《海南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  海南省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2016年7月25日
 
 
  海南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
 
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  第一章  總則
 
  第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全,預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村居民因婚嫁、喪葬、壽辰、升學(xué)、生子、建房等事宜,在非經(jīng)營性場所舉辦的各種集體聚餐活動(dòng)。聚餐人數(shù)達(dá)100人(含100人)以上的適用本辦法。
 
  第三條舉辦農(nóng)村集體聚餐的單位和個(gè)人(以下稱舉辦人)以及農(nóng)村集體聚餐承辦廚師長(以下稱承辦廚師長)應(yīng)按照本辦法要求,采取有效措施,預(yù)防食品安全事件發(fā)生。
 
  第四條 農(nóng)村集體聚餐管理實(shí)行申報(bào)備案與現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合的工作制度。
 
  第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)組建農(nóng)村集體聚餐管理隊(duì)伍;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)村委會(huì)開展農(nóng)村集體聚餐食品安全知識(shí)和法規(guī)宣傳告知工作;負(fù)責(zé)組織開展聚餐人數(shù)100人至1000人(含1000人)的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場食品安全監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全突發(fā)事件。
 
  第六條 市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的管理隊(duì)伍進(jìn)行食品安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐承辦廚師長的食品安全知識(shí)和法規(guī)培訓(xùn);負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體聚餐承辦廚師長登記備案并向社會(huì)公布;負(fù)責(zé)組織開展聚餐人數(shù)1000人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)。
 
  第七條 市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對轄區(qū)內(nèi)傳染病防治監(jiān)督和農(nóng)村集體聚餐飲用水水質(zhì)監(jiān)測;對水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市、縣(區(qū))政府和相關(guān)部門。
 
  第八條對農(nóng)村集體聚餐導(dǎo)致的食品安全事故,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和食品藥品監(jiān)督管理局對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,并對與食品安全事件有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。涉及其他部門的,有關(guān)部門應(yīng)予以配合。
 
  第九條農(nóng)村集體聚餐舉辦人和承辦廚師長是農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任人,對聚餐食品安全負(fù)責(zé)。
 
  第二章  舉辦人及承辦廚師長食品安全要求
 
  第十條舉辦人應(yīng)選用經(jīng)市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局考核合格并公布的承辦農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)及廚師長承辦宴席。
 
  第十一條承辦農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)及廚師長應(yīng)經(jīng)過市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),考核合格后,方可承辦農(nóng)村集體聚餐。
 
  第十二條承辦農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)及廚師長必須每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事承辦農(nóng)村集體聚餐工作。
 
  第十三條 舉辦人和承辦廚師長應(yīng)選定遠(yuǎn)離糞坑、豬圈、垃圾堆場等有毒有害污染源25米以上、地面平坦、環(huán)境整潔衛(wèi)生的地點(diǎn)作為食品加工和聚餐場所。
 
  第十四條 承辦廚師長應(yīng)從日常生活用水點(diǎn)取水,不得使用河水等非飲用水。
 
  第十五條承辦廚師長應(yīng)協(xié)助舉辦人從合法渠道采購合格食品原料,做好索證索票工作;清洗餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品用產(chǎn)品衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第十六條承辦廚師長應(yīng)指導(dǎo)舉辦人將食品分類存放于清潔、干燥的場所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。
 
  第十七條承辦農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)及廚師長個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)符合下列要求:
 
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  (二)接觸直接入口食品之前和接觸不潔物品之后,應(yīng)當(dāng)用流動(dòng)清水洗手;
 
 ?。ㄈ┎坏糜忻鎸κ称反驀娞?、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為。
 
  第十八條 承辦廚師長加工食品應(yīng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬z查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不得加工、使用;
 
 ?。ǘ┦称吩显谑褂们氨仨毾磧簦卟?、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)分類進(jìn)行清洗和加工;
 
  (三)需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放;
 
  (四)烹飪后的食品應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)食用,凡隔餐或隔夜的熟制品應(yīng)再次充分加熱后方可食用;
 
 ?。ㄎ澹┩赓徥焓硲?yīng)二次加工后食用;
 
 ?。┎坏眉庸ず椭谱鳑霾恕?/div>
 
  第十九條承辦廚師長應(yīng)負(fù)責(zé)做好食品留樣,每個(gè)菜品取100g盛于消毒過的器皿存于冰箱內(nèi)48小時(shí)。
 
  第二十條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器應(yīng)定位存放,用前消毒,用后洗凈。
 
  第二十一條餐飲具在存放、運(yùn)輸過程中應(yīng)使用專用的密封保潔柜,餐具保潔設(shè)施定期清洗消毒,保持潔凈。
 
  第三章  申報(bào)備案和指導(dǎo)管理
 
  第二十二條傳染病、流行病爆發(fā)流行的地區(qū),禁止舉辦農(nóng)村集體聚餐,限制周邊地區(qū)舉辦農(nóng)村集體聚餐。
 
  第二十三條承辦廚師長承接農(nóng)村集體聚餐后,應(yīng)提前72小時(shí)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容包括承辦廚師長及農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)基本情況,就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。
 
  第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食食品藥品監(jiān)督管理所接到備案信息后,12小時(shí)內(nèi)將1000人(含1000人)以上的聚餐信息上報(bào)市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局。
 
  第二十五條 現(xiàn)場指導(dǎo)工作人員為2人,具體安排為:
 
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所接到備案信息后及時(shí)安排監(jiān)管人員對100人(含100人)至1000人(含1000人)的聚餐進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
 
  市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局接到聚餐備案信息后,及時(shí)安排監(jiān)管工作人員對1000人以上的聚餐進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
 
  市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所應(yīng)安排人員予以協(xié)助。
 
  第二十六條聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)人員應(yīng)提前審閱菜肴清單,對食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大的菜肴應(yīng)建議承辦人和承辦廚師長更換。
 
  第二十七條現(xiàn)場指導(dǎo)主要內(nèi)容如下:
 
 ?。ㄒ唬┏修k廚師長資質(zhì)是否符合要求;
 
  (二)食品加工及用餐場所是否符合要求;
 
 ?。ㄈ┦称吩牧?、食品采購和存儲(chǔ)是否規(guī)范;
 
  (四)食品加工過程是否規(guī)范;
 
 ?。ㄎ澹┎惋嬀呦臼欠褚?guī)范;
 
  (六)是否重復(fù)使用一次性餐飲具;
 
  (七)加工操作人員個(gè)人衛(wèi)生是否規(guī)范。
 
  對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)指導(dǎo)舉辦人和承辦廚師長及時(shí)改正。
 
  第二十八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)制定農(nóng)村集體聚餐應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故時(shí),舉辦人、承辦廚師長,各級政府及衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)按照預(yù)案要求做好調(diào)查、報(bào)告、處理和控制工作,盡量減輕事件危害和不良影響。
 
  第二十九條各市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)每季度對本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)及承辦廚師長名單進(jìn)行公示。對取消承辦資格的承辦廚師長,應(yīng)及時(shí)通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
 
  第三十條一年內(nèi)承接農(nóng)村集體聚餐兩次沒有申報(bào)或因承辦農(nóng)村集體聚餐造成食品安全事故的承辦農(nóng)村集體聚餐團(tuán)隊(duì)及廚師長,市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)取消其承辦資格;對不履行職責(zé),造成農(nóng)村集體聚餐食品安全事件的職能部門工作人員,由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定給予處分。
 
  第四章  附 則
 
  第三十一條 農(nóng)村集體聚餐承辦廚師長是指無固定加工場所和服務(wù)對象,帶領(lǐng)若干食品加工人員在農(nóng)村地區(qū)通過為他人加工烹飪各類宴席獲得收益的流動(dòng)性廚師。
 
  第三十二條 承辦廚師長帶領(lǐng)的食品加工人員健康狀況及個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合第十二條和第十七條要求。
 
  第三十三條 對由舉辦人或其親朋好友等未經(jīng)市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)的人員擔(dān)任廚師的農(nóng)村集體聚餐,應(yīng)指導(dǎo)其執(zhí)行本辦法。
 
  第三十四條 在城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部非經(jīng)營性場所舉辦的各種集體性聚餐活動(dòng),街道食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門等對其進(jìn)行管理應(yīng)執(zhí)行本辦法。
 
  第三十五條  本辦法自印發(fā)之日起試行。
 
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