威海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度的通知(威食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕41號(hào))

　　2016年7月29日

　　食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度

 

　　第一條  為切實(shí)加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管工作，最大程度地降低和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾食品安全，特制定本制度。

 

　　第二條  本制度所稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商是指全市食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在履行食品安全監(jiān)管和檢測(cè)職能中，對(duì)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)獲取的食品安全高風(fēng)險(xiǎn)信息和投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道的負(fù)面信息，通過(guò)會(huì)議集體商討的形式，共同分析研判食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素，研判風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，確定風(fēng)險(xiǎn)程度，并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施的過(guò)程。

 

　　第三條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商堅(jiān)持“匯總、研判、預(yù)警、處置”與食品安全日常監(jiān)管相結(jié)合的原則。

 

　　第四條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商單位為市食品藥品監(jiān)管局、各區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥品稽查支隊(duì)以及食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)。由各單位推薦食品安全監(jiān)管和檢測(cè)專(zhuān)家、市局在駐威高校聘請(qǐng)專(zhuān)家的形式組成專(zhuān)家組。必要時(shí)可邀請(qǐng)市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位參加會(huì)商。

 

　　第五條  市局食品安全監(jiān)管工作分管負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商召集人，根據(jù)會(huì)商議題，可委托市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召集。

 

　　第六條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商不定期召開(kāi)，原則上每季度召開(kāi)一次。如遇緊急、特殊情況或重大事件，可根據(jù)需要臨時(shí)組織召開(kāi)。

 

　　第七條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的主要內(nèi)容：

 

　?。ㄒ唬└鲉挝煌▓?bào)上次會(huì)議確定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況；

 

　?。ǘ┯懻摦?dāng)前的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；

 

　?。ㄈ┭信邢乱浑A段食品安全高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度；

 

　?。ㄋ模┭芯看_定防控措施，指導(dǎo)和組織全市實(shí)施。

 

　　第八條  年度首次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商以重點(diǎn)排查、研判本年度存在的近期及中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)為主。之后的會(huì)商以重點(diǎn)排查、研判近期存在風(fēng)險(xiǎn)為主，同時(shí)對(duì)中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)存在情況進(jìn)行研判分析。

 

　　第九條  各區(qū)市局定期排查本轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)程度，提出防控措施建議，填寫(xiě)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素排查防控表》（見(jiàn)附件），提交會(huì)議會(huì)商。

 

　　第十條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商召集人指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的召集、組織工作；會(huì)同相關(guān)單位匯總、整理《食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素排查防控表》等材料，根據(jù)會(huì)商確定的意見(jiàn)，形成會(huì)商報(bào)告或會(huì)商紀(jì)要。

 

　　第十一條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商排查的主要內(nèi)容包括：

 

　?。ㄒ唬└鞅O(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；

 

　?。ǘ┦芾硗对V舉報(bào)及上級(jí)交辦、部門(mén)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)中反映的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；

 

　?。ㄈ┦称钒踩O(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息情況；

 

　?。ㄋ模┕裁襟w、社會(huì)輿情反映的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息情況；

 

　?。ㄎ澹┦称钒踩`法違規(guī)行為及其涉及的業(yè)態(tài)、地域特征等信息；

 

　?。┦称钒踩`法犯罪情況及掌握的違法犯罪情報(bào)線索；

 

　?。ㄆ撸┦称钒讣k理和宣傳過(guò)程中可能引發(fā)涉眾事件造成不穩(wěn)定因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

 

　?。ò耍┦称钒踩O(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性、傾向性、突出性的安全風(fēng)險(xiǎn)信息；

 

　?。ň牛┦称钒踩O(jiān)管的法律法規(guī)適用；

 

　?。ㄊ┢渌钑?huì)商的事項(xiàng)。

 

　　第十二條  對(duì)會(huì)商確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度，重點(diǎn)采取以下防控措施：

 

　?。ㄒ唬?duì)涉及的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)品進(jìn)行依法處置并加強(qiáng)監(jiān)督管理；

 

　?。ǘ?duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)和結(jié)果運(yùn)用；

 

　?。ㄈ┎渴痖_(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)；

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；

 

　?。ㄎ澹┢渌?jīng)會(huì)商決定需要采取的措施。

 

　　第十三條  對(duì)會(huì)商確定的防控措施，按以下原則落實(shí)責(zé)任：

 

　?。ㄒ唬?duì)監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任明確的問(wèn)題，由具體食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定具體措施并落實(shí)；

 

　?。ǘ?duì)涉及其他環(huán)節(jié)或監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)題，由市局主管科室負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管科室和監(jiān)管部門(mén)；

 

　?。ㄈ?duì)帶有全局性、普遍性的重大問(wèn)題報(bào)市局召集會(huì)議專(zhuān)題研究，根據(jù)情況決定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和采取防控措施。

 

　　第十四條  建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商檔案。相關(guān)單位應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)材料如風(fēng)險(xiǎn)排查防控表、防控處置措施、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等，及時(shí)歸檔保存。

 

　　第十五條  相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商通過(guò)的決定或事項(xiàng)，就防控措施落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化及現(xiàn)狀等及時(shí)進(jìn)行跟蹤、分析和整理，于下次會(huì)商會(huì)議予以反饋；在執(zhí)行過(guò)程中如遇到新情況、新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市食品藥品監(jiān)管局報(bào)告；遇重大事項(xiàng)，應(yīng)隨時(shí)反饋。

 

　　第十六條  風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商專(zhuān)家組的組成人員，要發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，自覺(jué)積極工作，收集影響食品安全因素的信息，隨時(shí)反饋到市食品藥品監(jiān)管局。進(jìn)行調(diào)查研究，提出客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)。

 

　　第十七條  參加風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)議紀(jì)律、保密紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，不得無(wú)故缺席，對(duì)涉密內(nèi)容和信息，未經(jīng)允許不得對(duì)外透露。對(duì)指定參加會(huì)商的人員確實(shí)因故不能出席的，須事先向會(huì)商召集人請(qǐng)假，并應(yīng)委托本單位相關(guān)人員參加。

 

　　第十八條  本制度自發(fā)布之日起施行。