12月9日，大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，市食品藥品監(jiān)督管理局局長張淑萍通報(bào)了大連市創(chuàng)建國家食品安全示范城市階段性工作成果。記者獲悉，目前，我市食用農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制已初步建立，全市乳制品、白酒和植物油生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯。今后，包括基層食品監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)在內(nèi)的食品安全十大重點(diǎn)項(xiàng)目將全面推進(jìn)。
大連市乳制品、白酒和植物油生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯
細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，如今購買一些食品，不少已經(jīng)在外包裝上貼出二維碼，只要手機(jī)一掃，就可以準(zhǔn)確查到商品從原料，生產(chǎn)加工到流通全部環(huán)節(jié)，這也就是食品安全的可追溯。
大連市被列為第二批創(chuàng)建國家食品安全示范城市試點(diǎn)市以來，食品安全創(chuàng)建工作全面鋪開、有序推進(jìn)，取得了階段性成效。
大連市在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，投入1.7億元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)。其中，市政府安排3800萬元執(zhí)法裝備及基層站所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)資金，夯實(shí)了監(jiān)管工作基礎(chǔ)。市保監(jiān)局積極推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，已有255家投保。
食用農(nóng)（水）產(chǎn)品追溯體系建設(shè)有新成效。積極探索食用農(nóng)（水）產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，食用農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制已初步建立。食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)部門聯(lián)合簽訂全程監(jiān)管合作框架協(xié)議，印發(fā)了畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和流通、餐飲環(huán)節(jié)食品安全追溯辦法，起草了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度。全市乳制品、白酒和植物油生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯；30家商超、5家批發(fā)市場試點(diǎn)上線食品安全追溯平臺，食品安全追溯體系建設(shè)有效推進(jìn)。
市食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié)開展“三百”示范創(chuàng)建，522家單位申報(bào)，326家通過驗(yàn)收。深化“明廚亮灶”工作，全市學(xué)校食堂明廚亮灶率達(dá)80.88%.市質(zhì)監(jiān)局積極打造大連食品知名品牌。市工商局認(rèn)定馳著名商標(biāo)199件。市服務(wù)業(yè)委推進(jìn)了新一輪社區(qū)菜店和東港夜市建設(shè)，在全市打造多業(yè)態(tài)、多層次的食品安全示范群體。
市食品藥品監(jiān)管局督促指導(dǎo)全市13家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和30家大型商超配備快檢設(shè)備，建立便民服務(wù)點(diǎn)，定期向公眾開放。市政府安排1876萬余元資金，全面配齊基層站所和農(nóng)貿(mào)市場快檢設(shè)備，構(gòu)建覆蓋全市的快檢網(wǎng)絡(luò)。
基層監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng)。提出了《大連市基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)“十個(gè)一”考核標(biāo)準(zhǔn)》，市財(cái)力投入2785萬元扶持資金。目前，西崗區(qū)、花園口區(qū)已完成基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)全市50%的基層站所將完成規(guī)范化建設(shè)。
建立數(shù)字化餐廚垃圾監(jiān)管系統(tǒng)，購置15臺加載GPS監(jiān)管系統(tǒng)的餐廚垃圾收運(yùn)車，建成日處置能力100噸的餐廚垃圾處理廠，形成比較完備的收運(yùn)處理體系。市城建局出臺《大連市餐廚垃圾專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，普查登記餐廚垃圾產(chǎn)生單位1600多家，會(huì)同行政執(zhí)法、公安部門查處非法收運(yùn)車輛102臺次。
化解“四小”隱患，小食品店監(jiān)管覆蓋率達(dá)到70%以上
市農(nóng)委督促指導(dǎo)7萬多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體健全生產(chǎn)記錄制度， 全市2000余家農(nóng)獸藥經(jīng)營單位獲得國家或省認(rèn)證，全部實(shí)行追溯管理。組織開展了農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處案件297起。市海洋漁業(yè)局以海參為重點(diǎn)深入開展專項(xiàng)整治，檢查企業(yè)1千余家次，當(dāng)場責(zé)令企業(yè)整改發(fā)現(xiàn)的問題。
結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”,全市清理3萬多處占道經(jīng)營食品攤點(diǎn)、1.8萬多處占道燒烤。持續(xù)開展摸排調(diào)查，年內(nèi)5578家小作坊實(shí)施規(guī)范化、制度化管理，2家小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。出臺早夜市管理規(guī)定，以6家早市作為試點(diǎn)進(jìn)行劃行歸類，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、模塊化監(jiān)管。規(guī)范小食品店主體資格和經(jīng)營行為，小食品店監(jiān)管覆蓋率達(dá)到70%以上。實(shí)施“5+5+1”規(guī)范整治，全市共排查無證小餐飲2002戶，備案1766戶，指導(dǎo)辦證206戶，責(zé)令整改666戶，取締179戶。
開展20個(gè)專項(xiàng)整治，檢查15.8萬戶次，行政立案1026件。制定食藥行刑銜接工作實(shí)施細(xì)則。成立打擊食藥違法犯罪協(xié)調(diào)辦公室，公安、食藥部門聯(lián)合駐點(diǎn)辦公，刑事立案472起，有力地打擊了食藥違法犯罪活動(dòng)。
數(shù)字看成效
全市清理3萬多處占道經(jīng)營食品攤點(diǎn)、1.8萬多處占道燒烤。
年內(nèi)5578家小作坊實(shí)施規(guī)范化、制度化管理，2家小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。
出臺早夜市管理規(guī)定，以6家早市作為試點(diǎn)進(jìn)行劃行歸類，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、模塊化監(jiān)管。
小食品店監(jiān)管覆蓋率達(dá)到70%以上。
實(shí)施“5+5+1”規(guī)范整治，全市共排查無證小餐飲2002戶，備案1766戶，指導(dǎo)辦證206戶，責(zé)令整改666戶，取締179戶。
推進(jìn)“一區(qū)一精品”,旅順口區(qū)建成3個(gè)小作坊園區(qū)，組織82戶小作坊“退路進(jìn)廳”
深化富有大連特色的“十大支撐性工程”建設(shè)，力爭在基層站所規(guī)范化建設(shè)、“四小”規(guī)范整治、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、打擊違法犯罪等方面有新突破。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)“一區(qū)一精品”建設(shè)、地產(chǎn)食品質(zhì)量安全提升、市場規(guī)范化建設(shè)、餐飲單位明凈行動(dòng)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、基層食品監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、一級批發(fā)市場建設(shè)、智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和食品追溯體系建設(shè)等“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)，全面提升創(chuàng)建水平。
深入實(shí)施“一區(qū)一品”策略，鼓勵(lì)基層發(fā)揮首創(chuàng)精神，大膽探索創(chuàng)新，培育創(chuàng)建特色亮點(diǎn)。西崗區(qū)探索創(chuàng)新基層監(jiān)管體制，在街道設(shè)立食品安全綜合協(xié)調(diào)科，在基層政府做實(shí)了食品安全工作機(jī)構(gòu)；甘井子區(qū)投入300萬元，建設(shè)了區(qū)域性食品快檢中心；莊河市積極探索食品追溯體系建設(shè)；旅順口區(qū)在大學(xué)城周邊建成3個(gè)小作坊園區(qū)，組織82戶小作坊“退路進(jìn)廳”;金普新區(qū)積極推動(dòng)中央廚房進(jìn)校園；瓦房店市投入270余萬，搭建完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺；長?？h研發(fā)了“長海海參”質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
重點(diǎn)推進(jìn)嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等國家規(guī)定的重點(diǎn)品種的追溯體系建設(shè)；扶持引導(dǎo)大連遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行信息化建設(shè)試點(diǎn)；引導(dǎo)5家大型商場，20家連鎖超市開展消費(fèi)環(huán)節(jié)“一票通”信息化建設(shè)；引導(dǎo)和培育“獐子島海參”“天正河鲀”等具有大連地域代表性的水產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行水產(chǎn)品養(yǎng)殖和生產(chǎn)的單品種全鏈條追溯體系建設(shè)；扶持“亞惠”“海大廚”等中央廚房模式企業(yè)，開展產(chǎn)品全鏈條追溯；牽線引入成都順點(diǎn)科技公司與 “飯飯”“番茄家”等大連相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)，強(qiáng)弱”聯(lián)合，發(fā)展培育大連食品和食用農(nóng)產(chǎn)品電商市場。
