新華社北京12月12日電（記者郁瓊源）為規(guī)范中央財(cái)政水利發(fā)展資金使用管理，財(cái)政部、水利部制定了《中央財(cái)政水利發(fā)展資金使用管理辦法》，自2017年1月1日起施行。

 

    根據(jù)辦法內(nèi)容，水利發(fā)展資金支出范圍包括：農(nóng)田水利建設(shè)，地下水超采區(qū)綜合治理，中小河流治理及重點(diǎn)縣綜合整治，小型水庫建設(shè)及除險(xiǎn)加固，水土保持工程建設(shè)，淤地壩治理，河湖水系連通項(xiàng)目，水資源節(jié)約與保護(hù)，山洪災(zāi)害防治，水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等。

 

    辦法明確，水利發(fā)展資金不得用于征地移民、城市景觀、財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購置、樓堂館所建設(shè)等支出。水利發(fā)展資金原則上不得用于中央基建投資已安排資金的水利項(xiàng)目。

 

    辦法稱，水利發(fā)展資金鼓勵(lì)采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等方式，加大對農(nóng)戶、村組集體、農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施項(xiàng)目的支持力度；鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式開展項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新項(xiàng)目投資運(yùn)營機(jī)制；遵循“先建機(jī)制、后建工程”原則，堅(jiān)持建管并重，支持農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和水利工程建管體制機(jī)制改革創(chuàng)新。具體辦法由地方自行制定。

 

    此外，辦法強(qiáng)調(diào)，水利發(fā)展資金申報(bào)、使用管理中存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財(cái)政違法行為的，對相關(guān)單位及個(gè)人，按照《預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。