近年來(lái),利川市食藥監(jiān)局在市委政府高度重視和支持下,堅(jiān)持讓“四個(gè)最嚴(yán)”、“黨政同責(zé)”落地,把落實(shí)“四有兩責(zé)”放在首位,著力增強(qiáng)人民群眾安全感和幸福感,不斷提高綜合治理水平,加快監(jiān)管能力建設(shè)步伐,嚴(yán)懲食品藥品違法行為,查辦了一系列大案要案,為全市人民飲食用藥安全提供了保障,食品藥品監(jiān)管能力不斷加強(qiáng),食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,食品藥品安全社會(huì)共治格局正在形成。2016年,利川市食品藥品安全狀況公眾滿意率最高,位居全州第一。全年立案280件,結(jié)案262件,罰沒(méi)收入150余萬(wàn)元?,F(xiàn)面向社會(huì)公布全市2016年十大食品和藥械違法典型案件,其目的在于嚴(yán)厲打擊涉及食品藥品安全的違法行為,有力維護(hù)消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全的知情權(quán),增進(jìn)消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣食品藥品的認(rèn)識(shí)。
利川市食品藥品監(jiān)督管理局2016年十大食品違法典型案例:
一、蔡**加工、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪
2016年4月19日,利川市食藥監(jiān)局接到舉報(bào),稱在利川市忠路鎮(zhèn)興隆村八組,有一食品加工點(diǎn)在使用添加劑加工鮮竹筍,望調(diào)查核實(shí)。利川市食藥監(jiān)局立即派執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人不能提供收購(gòu)加工竹筍的任何經(jīng)營(yíng)許可證照。同時(shí)依法對(duì)當(dāng)事人使用焦亞硫酸鈉加工的5090.5公斤竹筍進(jìn)行了抽樣送檢。經(jīng)恩施州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)出具《檢驗(yàn)報(bào)告》判定不合格,樣品檢驗(yàn)二氧化硫含量分別超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量72.4倍、76.8倍。截止執(zhí)法人員檢查時(shí),當(dāng)事人以均價(jià)3.1元/公斤的價(jià)格共收購(gòu)加工鮮竹筍5090.5公斤,貨值金額15780.55元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)之規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條和第二十一條的規(guī)定,當(dāng)事人已構(gòu)成犯罪。2016年8月2日,利川市人民法院判處被告人蔡**犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年零六個(gè)月,并處罰金人民幣10000元。此案經(jīng)人民法院審理完結(jié)后,利川市食藥監(jiān)局對(duì)其做出沒(méi)收其產(chǎn)品并銷毀的行政處罰。
二、恩施州利川市某公司用超過(guò)保質(zhì)期的小麥粉生產(chǎn)餅干和生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餅干案
2016年3月29日我局執(zhí)法人員依法對(duì)利川市某食品生產(chǎn)公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其加工經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)有736袋宜昌市小溪塔面粉有限公司生產(chǎn)的小麥粉已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期。該公司用超過(guò)保質(zhì)期的小麥粉生產(chǎn)餅干和生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款之規(guī)定,處以434882.80元的罰款。
三、利川市某食品開(kāi)發(fā)有限公司銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案
2016年1月21日,當(dāng)事單位生產(chǎn)高山地牯牛301袋并銷往本市,3月11日,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局在利川市某實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司抽取了該批次的高山地牯牛送檢,經(jīng)武漢食品化妝品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)出具(2016)GJS1-00494號(hào)《檢驗(yàn)報(bào)告》判定: 經(jīng)抽樣檢驗(yàn),二氧化硫項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,處以罰款5000元。
四、利川市某廠無(wú)食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)銷售食品案
2015年9月,當(dāng)事人在利川市某鄉(xiāng)某村4組用桐油炮制的河沙加工泡米花銷售,并在其加工的產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注有“品名、生產(chǎn)許可證號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、營(yíng)養(yǎng)成分表、產(chǎn)地、廠名、廠址等內(nèi)容。其產(chǎn)品包裝后銷往重慶彭水、黔江、萬(wàn)州等處。當(dāng)事人沒(méi)有取得生產(chǎn)許可證,在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上標(biāo)注虛假產(chǎn)品信息,與實(shí)際不相符,構(gòu)成無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,貨值金額3990元,違法所得1673元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條之規(guī)定,處以9000元的罰款。
五、利川市食藥監(jiān)局查處系列經(jīng)營(yíng)假冒牛欄山白酒案
2015年12月至2016年1月,利川市食品藥品監(jiān)督管理局相繼接消費(fèi)者舉報(bào),稱利川市冉某商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部、**餐飲店及汪營(yíng)某超市經(jīng)營(yíng)的”牛欄山“白酒系偽造北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠廠名廠址,要求立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的白酒中有1103瓶是假冒產(chǎn)地和廠名廠址,貨值金額共計(jì)7552元,銷售違法產(chǎn)品獲利所得共計(jì)25元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(十三)項(xiàng)的規(guī)定,處以罰款70000元。
六、利川市某幼兒園超范圍使用食品添加劑加工使用食品案
2016年9月20日,我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事單位進(jìn)行日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)其在加工饅頭時(shí)超范圍使用食品添加劑,隨即對(duì)其生產(chǎn)的饅頭抽樣送中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心(重慶)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn),送去樣品的甜蜜素檢驗(yàn)結(jié)果不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求,判該批商品不合格。按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,當(dāng)事人在其加工的饅頭中添加甜蜜素的行為屬超范圍使用食品添加劑。其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(四)項(xiàng)之規(guī)定,處以罰款10000元。
七、利川市某餐飲有限公司涉嫌經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定檢疫的羊肉案
2016年9月6日我局執(zhí)法人員在協(xié)助利川市畜牧局核實(shí)舉報(bào)(舉報(bào)稱有人在利川市元堡鄉(xiāng)境內(nèi)銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的羊肉)時(shí),對(duì)其餐飲經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查時(shí)此公司正在對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)此公司冰柜內(nèi)食品存放合格區(qū)有提供給顧客消費(fèi)的鹵羊蹄和鹵羊雜對(duì)外銷售。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定檢疫的肉類的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(八)項(xiàng)之規(guī)定,處罰款5000元。
八、某商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)虛假標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)包裝食品案
2016年3月21日,利川市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)利川市某商貿(mào)有限公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該公司超市食品賣場(chǎng)待售的銀源粉絲系同一生產(chǎn)廠家卻標(biāo)注兩個(gè)不同的生產(chǎn)許可證編號(hào)。2016年3月22日我局執(zhí)法人員再次對(duì)該商貿(mào)有限公司配貨中心食品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)其待售崢鵬薯精制粉絲和眾鑫精制粉絲的外包裝上標(biāo)注的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與包裝袋內(nèi)產(chǎn)品合格證上標(biāo)注的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致,當(dāng)事人銷售的粉絲涉嫌虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)查,上述粉絲貨值金額總計(jì)11719.00元,銷售獲利187.20元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定,處以29297.50元的罰款。
九、宋某某拒絕、阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法案
2016年1月7日,在全州冷凍食品安全專項(xiàng)檢查中,利川市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員進(jìn)入當(dāng)事人存放冷凍食品的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,向當(dāng)事人的雇工宋**出示執(zhí)法證件后,說(shuō)明了檢查內(nèi)容并依法告知當(dāng)事人予以配合。由于當(dāng)事人不配合執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,拒絕、阻擾執(zhí)法,致使執(zhí)法人員檢查無(wú)法進(jìn)行完畢。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人處罰款10000元。
十、重慶**商貿(mào)有限公司加工銷售摻假摻雜菜籽油案
2016年6月17日,利川市食品藥品監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào),稱利川市忠路鎮(zhèn)有人在展銷會(huì)現(xiàn)場(chǎng)加工銷售摻假摻雜菜籽油,執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)重慶某公司正在用購(gòu)進(jìn)的四級(jí)浸出菜籽油摻入到現(xiàn)榨的菜籽油中冒充壓榨菜籽油銷售,欺騙消費(fèi)者。經(jīng)查,當(dāng)事人共加工摻假菜籽油300公斤,以18元/公斤的價(jià)格銷售200公斤,庫(kù)存100公斤,貨值金額5400元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(六)項(xiàng)之規(guī)定,處罰款10000元。
利川市食品藥品監(jiān)督管理局2016年十大藥品、醫(yī)療器械違法典型案例:
一、利川市某專業(yè)美容美體中心使用化妝品違法標(biāo)示藥品療效案
2016年5月9日利川市食品藥品監(jiān)督管理局接到群眾投訴,稱在某美容美體中心購(gòu)買的卵巢保養(yǎng)藥酒使用后感覺(jué)身體不適,懷疑藥酒存在質(zhì)量問(wèn)題,要求調(diào)查處理。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的LanZi天然中草藥油(暖宮調(diào)理能量藥酒)未按規(guī)定要求標(biāo)示產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、規(guī)格、生產(chǎn)許可證號(hào)等內(nèi)容,系”三無(wú)“產(chǎn)品;同時(shí)發(fā)現(xiàn)該中心使用的筋結(jié)散草本調(diào)理套、頸舒經(jīng)能量養(yǎng)生套等化妝品均未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào),但在其包裝盒及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上均違法標(biāo)示了藥品的功效或適應(yīng)癥內(nèi)容,其行為違反了《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第三十九條之規(guī)定, 依據(jù)《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第五十三條的規(guī)定,給予罰款5000.00元。
二、利川市某藥店非法經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品米索前列醇片案
2015年12月22日利川市食品藥品監(jiān)督管理局接到舉報(bào),稱2015年12月中旬在利川市某大藥房購(gòu)買了一種治療胃潰瘍的白色藥片米索前列醇片,服用后病情未見(jiàn)任何緩解,懷疑其藥品有質(zhì)量問(wèn)題,要求調(diào)查處理。經(jīng)查實(shí),該店合格品區(qū)一抽屜里存放有終止妊娠藥品”米索前列醇片“4盒,其行為違反了《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第二十條第二款的規(guī)定,處罰款3000.00元。
三、利川市某診所未經(jīng)備案核準(zhǔn)擅自進(jìn)行中藥配方顆粒的臨床試驗(yàn)案
2016年4月7日利川市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)城區(qū)個(gè)體診所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某診所在未取得湖北省食品藥品監(jiān)督管理局備案核準(zhǔn)的情況下,擅自購(gòu)進(jìn)使用廣東一方制藥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的鉤藤、黃芪等211種中藥配方顆粒進(jìn)行藥物臨床試驗(yàn)。其行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第三十條第一款、第二款的規(guī)定, 對(duì)該診所給予罰款6000.00元。
四、利川市XX、XX衛(wèi)生院違法使用假冒進(jìn)口醫(yī)療器械生化分析儀案
2015年3月20日,根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于掛牌督辦王振武等人涉嫌銷售無(wú)醫(yī)療器械注冊(cè)證產(chǎn)品案的函》文件指示精神,沙洋縣公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)、湖北省食品藥品稽查分局、利川市食品藥品監(jiān)督管理局等單位派出執(zhí)法人員對(duì)我市XX、XX衛(wèi)生院購(gòu)進(jìn)使用的進(jìn)口二類醫(yī)療器械魅力牌全自動(dòng)生化分析儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)衛(wèi)生院使用的全自動(dòng)生化分析儀,確系國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局掛牌督辦的國(guó)產(chǎn)假冒進(jìn)口醫(yī)療器械的全自動(dòng)生化分析儀。經(jīng)查,這兩臺(tái)假冒進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)的全自動(dòng)生化分析儀均系北京umc公司在國(guó)內(nèi)丹東市某醫(yī)療器械公司拼裝而成,后以中國(guó)慈善總會(huì)開(kāi)展”醫(yī)療陽(yáng)光濟(jì)困行動(dòng)“的名義以捐贈(zèng)形式送給各基層衛(wèi)生院使用,從而使非法產(chǎn)品得以合法身份進(jìn)入各基層醫(yī)療單位,然后再以運(yùn)輸費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、儀器調(diào)試費(fèi)等名目向各儀器受贈(zèng)單位收取得10萬(wàn)元左右的款項(xiàng)。兩衛(wèi)生院的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十六條第三款的規(guī)定,分別處罰款20000.00元的罰款。
五、利川市某藥店違法經(jīng)營(yíng)”百卉創(chuàng)傷消毒噴劑“等非藥品標(biāo)示藥品療效案
2016年9月22日利川市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)城區(qū)某零售連鎖藥店進(jìn)行日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某藥店非藥品專柜合格區(qū)貨架上銷售的”百草堂百卉創(chuàng)傷消毒噴劑“、”百草堂百嬌樂(lè)婦科抑菌劑“標(biāo)注有藥品的預(yù)防及治療功能等內(nèi)容。其行為違反了《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第三十九條之規(guī)定,處罰款8000.00元。
六、利川市某大藥房違法銷售篡改偽造保健用品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)審批內(nèi)容的”一正骨質(zhì)增生貼“案
2016年7月11日利川市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)某零售連鎖藥店進(jìn)行”三小整治“專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該藥店非藥品合格區(qū)貨架上銷售的”一正骨質(zhì)增生貼“除標(biāo)示”改善微循環(huán)、緩解疼痛“的保健功能外,還擅自增加了”由于微循環(huán)得到改善,具有活血化瘀、祛風(fēng)除濕、抗炎止痛的功效。對(duì)骨質(zhì)增生所致疼痛有康復(fù)作用“等藥品的功效內(nèi)容,系篡改偽造保健用品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)審批內(nèi)容的產(chǎn)品。該藥店的行為違反了《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第三十九條之規(guī)定,處以罰款8000.00元。
七、利川市某醫(yī)院使用注冊(cè)證過(guò)期的醫(yī)療器械”一次性使用人體靜脈血樣采集容器“案
2016年04月12日利川市食品藥品監(jiān)督管理局職工在某醫(yī)院體檢中心進(jìn)行健康體檢時(shí),發(fā)現(xiàn)該院正在抽血使用的”一次性使用人體靜脈血樣采集容器“的醫(yī)療器械注冊(cè)證已過(guò)期作廢,通過(guò)一系列的調(diào)查取證,證實(shí)該院的行為違反了《醫(yī)療器械召回管理辦法(試行)》第七條第一款的規(guī)定,給予8000.00元的罰款。
八、利川市某藥業(yè)公司違法經(jīng)營(yíng)”田七活絡(luò)油“等標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的醫(yī)療器械案
2016年4月27日利川市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某醫(yī)藥零售連鎖公司進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司非藥品專庫(kù)合格區(qū)貨架上陳列和銷售的”1+1組合裝田七活絡(luò)油“、”1+1組合裝跌打損傷活絡(luò)油“。上述兩種產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成、產(chǎn)品的適用范圍等內(nèi)容均與醫(yī)療器械的注冊(cè)登記內(nèi)容嚴(yán)重不符,并擅自增加了藥品的功效及適應(yīng)癥內(nèi)容,為標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的醫(yī)療器械。該公司的上述行為違反了《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》第四條第二款的規(guī)定,給予10000.00元的罰款。
九、利川市某零售藥店違法經(jīng)營(yíng)保健食品標(biāo)示藥品的治療功能案
2016年5月20日我局執(zhí)法人員在利川市城區(qū)某零售藥店進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該店非藥品區(qū)保健食品專柜內(nèi)銷售的偉哥1+1、植物偉哥、偉哥腎黃金、蟻力神活力膠囊、速勃戰(zhàn)神,上述5種產(chǎn)品從其外包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所標(biāo)示的批準(zhǔn)文號(hào)來(lái)看,前四種產(chǎn)品均為保健食品、速勃戰(zhàn)神為預(yù)包裝食品,這些產(chǎn)品不僅其標(biāo)示的批準(zhǔn)文號(hào)均為偽造,并且均在其外包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上違法標(biāo)示有藥品的治療功能,通過(guò)一系列的調(diào)查取證,證實(shí)該零售藥店的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款、第三款,第七十八條之規(guī)定,處10000.00元的罰款。
十、利川市XXX無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案
2016年6月15日利川市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),利川市平安診所、利川市保濟(jì)新大藥房、利川市樂(lè)康藥店、利川市永輝大藥房四分店、五分店等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)銷售的感冒靈顆粒等部分藥品購(gòu)進(jìn)憑證的票據(jù)字體、出庫(kù)專用章明顯不一致,其進(jìn)貨票據(jù)的真實(shí)性可疑。經(jīng)查,上述單位的部分藥品購(gòu)進(jìn)單據(jù)系代某某冒用湖北華中藥品有限公司名義偽造的票據(jù)。代某未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,以其他合法藥品批發(fā)企業(yè)名義開(kāi)具藥品銷售票據(jù)的行為系無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品。其行為違反了《中華人民國(guó)和國(guó)藥品管理法》第十四條第一款之規(guī)定,處無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品貨值金額2倍23222.00元的罰款。