明年1月1日起，北京市將放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。
12月27日，《北京市鹽業(yè)體制改革實施方案》發(fā)布，明年元旦起北京正式實施鹽業(yè)改革。市商務(wù)委表示，雖然價格放開，但食鹽市場供給充足，改革后鹽價會保持穩(wěn)定，消費者會擁有更多商品選擇。
食鹽價格將由企業(yè)自主確定
市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人介紹，此次將放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。
同時，政府部門加強對食鹽零售價格的市場監(jiān)測和價格行為監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定。特殊情況下，可采取價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。而按照國家鹽業(yè)體制改革要求，北京市要建立由政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備組成的全社會食鹽儲備體系。具體為，政府食鹽儲備數(shù)量不低于本省區(qū)市1個月食鹽消費量，食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立不低于本企業(yè)在正常情況下1個月平均銷售量的企業(yè)社會責(zé)任儲備。
據(jù)介紹，目前北京市現(xiàn)已建立了食鹽政府儲備，食鹽儲備數(shù)量超過國家鹽業(yè)體制改革規(guī)定的要求。而北京市食鹽批發(fā)企業(yè)和在北京市注冊并已備案的外省區(qū)市食鹽批發(fā)企業(yè)北京分公司，也應(yīng)按要求在北京建立不低于本企業(yè)（分公司）正常情況下1個月平均銷售量的企業(yè)食鹽儲備。
外省“鹽商”也可進京經(jīng)營
此次北京市鹽業(yè)體制改革的另一重要措施，是取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。
這意味著，北京的食鹽定點生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)專營制度，將不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，并以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)。
同時，鼓勵食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體，鼓勵社會資本進入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域，與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)合作。
食鹽經(jīng)營區(qū)域限制也將取消，外省區(qū)市已取得省級食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、省級食鹽批發(fā)企業(yè)可以進入北京市開展食鹽經(jīng)營活動，北京市區(qū)級食鹽批發(fā)企業(yè)也在北京市行政區(qū)域內(nèi)開展跨區(qū)經(jīng)營，但須在北京市商務(wù)委員會北京市鹽務(wù)管理辦公室進行備案。企業(yè)主要信息發(fā)生變更，應(yīng)及時將變更后的信息告知北京市鹽務(wù)管理辦公室。
焦點1
食鹽價格放開會“瘋漲”嗎？
市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人表示，北京市場食鹽供應(yīng)有充分保障。“我國鹽資源十分豐富，鹽行業(yè)多年來產(chǎn)大于銷。”他說，2015年我國原鹽產(chǎn)能11345萬噸，消費量為8876萬噸，食鹽消費量僅1000萬噸左右。
政府將采取多種措施切實維護食鹽市場和價格基本穩(wěn)定。首先是保障市場供應(yīng)。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作。
同時，北京現(xiàn)已建立較為完善的政府食鹽儲備，遇有突發(fā)事件能保障市場食鹽應(yīng)急供應(yīng)。
另外，北京市相關(guān)部門加強市場食鹽價格監(jiān)測，及時掌握食鹽價格變動等信息。加強食鹽價格監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。發(fā)現(xiàn)價格違法行為，可向12358熱線投訴。
焦點2
食鹽補碘要求如何落實？
市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人表示，會有效拓寬碘鹽供應(yīng)渠道，確保北京市場合格碘鹽覆蓋率在90%以上，同時滿足特定人群非碘鹽消費需求。
“北京市碘鹽濃度執(zhí)行普通人群25mg/kg，孕婦30mg/kg標準”，該負責(zé)人說，在北京市范圍內(nèi)銷售的食鹽產(chǎn)品須符合上述碘鹽濃度規(guī)定，并加強市場質(zhì)量監(jiān)管和無碘鹽的調(diào)控工作，避免無碘鹽無序進入市場，確保居民能購買到合格碘鹽產(chǎn)品，實現(xiàn)科學(xué)補碘的目標。
焦點3
外地鹽商進京會有何影響？
市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人說，允許食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域，意味著食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。
總而言之，放開所有鹽產(chǎn)品價格等改革措施，就是為了釋放市場活力，實現(xiàn)鹽業(yè)資源的有效配置。隨著符合條件的外省區(qū)市食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進入北京市場，食鹽品種會更加豐富，為消費者提供更多選擇。
