英國物理科學(xué)新聞網(wǎng)站1月16日刊文稱，由斯坦福大學(xué)的曹玲和羅薩蒙德·內(nèi)勒牽頭的研究小組在《國家科學(xué)院學(xué)報》上發(fā)表了他們的研究論文《中國海洋漁業(yè)改革機遇》。

 

　　研究人員探究了自1978年經(jīng)濟改革以來中國政府關(guān)于海洋漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)先重點、政策及結(jié)果，探討了領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“生態(tài)文明”計劃日程未來如何成功改變海洋資源管理。

 

　　斯坦福大學(xué)食品安全與環(huán)境中心及上海交通大學(xué)研究學(xué)者曹玲說：“我們的研究目的就是探索中國從第13個五年計劃開始海洋漁業(yè)管理改革的機遇，展示如何利用最佳科學(xué)手段設(shè)計和實施中國沿海及海洋生態(tài)系統(tǒng)的漁業(yè)管理。”

 

　　近期規(guī)劃為保護中國專屬經(jīng)濟區(qū)——沿海水域及中國宣稱獨自享有捕魚、鉆井及其他經(jīng)濟活動的海床——的海洋生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)資源恢復(fù)提供了政策平臺。他們發(fā)現(xiàn)雖然中國試圖扭轉(zhuǎn)過去海洋魚群縮小的趨勢，可是仍然需要進行重大制度改革才能實現(xiàn)海洋漁業(yè)資源管理的真正變化。

 

　　作者建議實行新的科學(xué)漁業(yè)資源管理制度，確保捕撈準(zhǔn)入制，實行跨省統(tǒng)一政策，開展?jié)O業(yè)管理教育計劃，擴大公眾使用科學(xué)數(shù)據(jù)的范圍。

 

　　論文強調(diào)中國漁業(yè)管理有其特有的文化標(biāo)準(zhǔn)往往被西方科學(xué)家忽視或誤解。斯坦福大學(xué)食品安全與環(huán)境中心主任羅茲·內(nèi)勒與地球系統(tǒng)科學(xué)教授威廉·里格利指出：“中國在管理漁業(yè)資源方面將遵循自身的文化標(biāo)準(zhǔn)。理解文化差異將有助于促進國際社會在海洋科學(xué)與可持續(xù)漁業(yè)管理方面的發(fā)展。”

 

　　由于中國占全球漁業(yè)捕撈量的近五分之一，因此30年來它制定并實施了各種管理措施，付出了巨大努力，保護和管理漁業(yè)資源。中國政府正在為可持續(xù)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)出臺一系列新計劃，加大對沿海開發(fā)的海洋資源管理和地區(qū)控制進行跟蹤追責(zé)。值得注意的是，最近出臺的計劃把海洋生態(tài)系統(tǒng)保護作為中央政府環(huán)境保護計劃的重要內(nèi)容。

 

　　這篇論文的發(fā)表時機恰逢中國漁業(yè)資源保護戰(zhàn)略處于獨特時期：最近出臺了《海洋與漁業(yè)五年計劃》的具體目標(biāo)。

 

　　曹玲說：“中國政府準(zhǔn)備對海洋生態(tài)系統(tǒng)管理采取重要措施。時間很關(guān)鍵。”

 

　　雖然論文作者認(rèn)為中國的措施表明政府正朝著進一步加強漁業(yè)資源保護的方向努力，但是他們?nèi)匀幌Ｍ约旱难芯空撐挠兄趶娬{(diào)真正的制度改革的必要性，從而看到中國政府的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

 

　　論文作者之一、上海海洋大學(xué)的周應(yīng)棋說：“漁業(yè)管理和資源保護是一項復(fù)雜的任務(wù)。為了重建中國枯竭了的漁業(yè)資源，必須進行重要的制度改革。前路漫漫。”