陳琪委員被其他委員戲稱“老政協(xié)”，原來她已經(jīng)連任了三屆政協(xié)委員。十幾年來，她提出的有關(guān)半成品食品標(biāo)準(zhǔn)、食品名稱屬性、包裝材料許可證等有關(guān)食品安全的提案不下10件，而也是由于對于食品安全問題的持續(xù)關(guān)注，去年她還被聘為“上海市食品安全監(jiān)督員”。

 

　　作為本屆政協(xié)履職的最后一年，陳琪對于食安話題依舊癡心不改、盡心盡職，今年她的提案是《關(guān)于構(gòu)建食品安全社會共治體系的建議》。陳琪說，目前上海的食品以外埠的、進(jìn)口的為主，地產(chǎn)的不足40%。上海現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體23.2萬戶，但食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度尚未健全完善，食品安全監(jiān)管人員滿足不了日常監(jiān)管全覆蓋的監(jiān)管要求。

 

　　陳琪建議，構(gòu)建群防共治格局，凝聚社會合力，建立食品安全從源頭社會共治，以提高食品安全監(jiān)管效率，全面提升本市食品安全工作水平，為特大型現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)保駕護(hù)航。

 

　　陳琪說，我是一名政協(xié)委員，但我也是一個普通市民，無論下一屆我還是不是政協(xié)委員，我都會一如既往地關(guān)注食品安全。

 

　　對于“食品安全社會共治”提案，人大代表姚明寶也十分關(guān)注。他表示，食品安全監(jiān)管不能僅依靠食藥監(jiān)等部門，全社會都要引起重視，但日常監(jiān)管自然要靠執(zhí)法部門，要落實(shí)到每個環(huán)節(jié)，真正讓老百姓吃到放心食品。

 

 

　　正是因?yàn)橛辛讼耜愮?、姚明寶這樣的關(guān)心食安的政協(xié)委員和人大代表們，每年兩會上海市食藥監(jiān)局都會帶來一份“食安報(bào)告”以回應(yīng)關(guān)切。今年，《2016年上海市食品安全狀況報(bào)告》就“如約”擺在了人大、政協(xié)的會場。

 

　　這份報(bào)告顯示，2016年，上海各類食品檢測總體合格率為97.3%，年食品抽檢數(shù)10件/人，市民食品安全知識知曉率得分80.2分，上海全年共報(bào)告發(fā)生集體性食品中毒7起，中毒人數(shù)229人（無死亡），中毒發(fā)生率為0.95例/10萬人口，中毒發(fā)生率繼續(xù)保持較低水平，未發(fā)生重大食品安全事故。全市食品安全咨詢和投訴舉報(bào)按時(shí)答復(fù)率100%。食品安全總體狀況繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

 

　　而除了一年一份“報(bào)告”外，每年食藥監(jiān)局還會在兩會會場接受委員、代表們的現(xiàn)場咨詢。而來自食藥監(jiān)的一份數(shù)據(jù)顯示，2014-2016年，食藥監(jiān)辦理委員提案主會辦件分別為57件、45件、38件，呈逐年下降之勢。

 

　　上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強(qiáng)告訴記者，幾年前咨詢現(xiàn)場都會被圍得“水泄不通”，而如今，來的委員越來越少了，今年還有兩名委員趕到現(xiàn)場表示感謝，這說明他們的工作得到了委員們的肯定。上海的食品安全總體狀況有序可控，也說明群眾的知曉度在提高，對于食品安全的滿意度也在提高。

 

 

　　民以食為天。作為今年兩會的“重頭戲”，《上海市食品安全條例（草案）》將于本周五將在人大全體會議上付諸表決。據(jù)透露，本次《條例（草案）》的條文數(shù)從原來的62條，增加到114條，其中全新的條文有52條，涵蓋了從田頭到餐桌全覆蓋的監(jiān)管。

 

　　上海此次對于食安條例的調(diào)整幅度很大。從名稱來看已經(jīng)從原來的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》改為《上海市食品安全條例》。上海市人大常委會法工委主任丁偉在接受記者采訪時(shí)表示，名稱修改表示上海的這部地方性法規(guī)將不僅僅是國家法的實(shí)施辦法，也將對國家法中沒有提及但上海實(shí)際存在的違法行為進(jìn)行規(guī)制。

 

　　記者了解到，跟廣大工薪階層密切相關(guān)的攤頭餐飲，這次《上海市食品安全條例》的修訂也將涉及。“阿大蔥油餅”、“夢花街餛飩”……，2016年，上海的“草根網(wǎng)紅美食”受到社會廣泛關(guān)注，一方面市民歡迎，排隊(duì)也要買，而另一方面，又確實(shí)無證無照。到底該怎么管，才能讓百姓滿意，又能保證食品安全？去年年底，閻祖強(qiáng)在接受東方網(wǎng)記者采訪時(shí)就表示，本次條例或?qū)π⌒筒惋嬤M(jìn)行備案管理。

 

　　據(jù)閻祖強(qiáng)透露，對于暫時(shí)無法取得食品經(jīng)營許可，且經(jīng)營食品符合食品安全衛(wèi)生要求、不影響周邊居民生活的小型餐飲服務(wù)提供者，或?qū)⑻剿饔山值擂k理臨時(shí)備案進(jìn)行統(tǒng)一管理，而日常經(jīng)營活動則要納入市場監(jiān)管、消防、城管、環(huán)保等部門的監(jiān)管范圍。