深圳檢驗檢疫局2016年繼續(xù)全面開展“美麗中國,綠蕾護航”專項行動,嚴厲打擊非法攜帶、郵寄植物種子種苗進境行為。深圳旅郵檢口岸全年共截獲來自韓國、荷蘭、美國、馬達加斯加、馬來西亞、日本、香港、意大利、印度等34個國家和地區(qū)的旅客非法攜帶、郵寄入境的植物種子1673批、重4195.6千克,種苗652批、12442株,截獲總批次同比增長15.6%,取得了明顯成效,同時相關風險須關注。
基本情況:一是截獲種類多樣化。截獲的植物種子種苗共涉及400余種,包括各類種子(含糧食、豆類、蔬菜、花卉、香料種子,生咖啡豆,以及號稱具有保健功能的辣木、向天果、芡歐鼠尾草等種子)、各類苗木(含果樹苗、觀賞植物苗、不明植物苗以及有繁殖能力的切花等)。二是非法植物引種案件頻發(fā)。深圳口岸通關便利,物流輻射力強,因此成為非法引進外來物種的重要通道。近年來,電商熱銷的“明星”植物多通過旅客攜帶或郵寄途徑大量闖關,多次被檢驗檢疫部門截獲并銷毀。例如:2016年6月1日從入境郵包中檢出百余株植物種球種苗;9月11日福田口岸連續(xù)查獲逾萬株多肉植物;11月15日羅湖口岸從旅客攜帶入境的澳大利亞“薰衣草小熊”玩具中檢出小子虉草、酸模、草木犀屬等10種雜草,其中小子虉草是世界公認的麥田惡性雜草。三是非法入境植物價值高。近年來植物培育“寵物化”在國內(nèi)日益興起,例如:食蟲植物、多肉植物等可擬人化種植的植物吸引了大量粉絲群,市場需求巨大,經(jīng)濟價值高。例如:2016年2月28日在福田口岸入境旅客攜帶物中檢出的50株多肉植物,包括黑皮月界、黑鬼殿、卡拉菲厚敦菊等珍稀品種,市場價值約10萬元;6月2日福田口岸截獲疑似多肉植物仙人掌科斧突球屬——銀牡丹共計46株,市值約3萬元。
相關風險:一是外來物種入侵風險突出。非法攜帶植物種子入境行為是外來入侵物種的渠道之一,對輸入地區(qū)原有的生態(tài)平衡會帶來巨大威脅,世界各國對植物種子等植物產(chǎn)品進境大都采取極其嚴格的審批查驗制度。如現(xiàn)在市面上火熱的“減肥神器”奇亞籽繁殖力強,會形成優(yōu)勢種群,導致原有物種的退化甚至滅絕,給生態(tài)平衡造成嚴重破壞。這種披著保健品外衣的具有繁殖能力的植物種子是禁止攜帶、郵寄進境的。據(jù)了解,在國際自然保護聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅的外來物種中,入侵我國的就有50余種,我國已經(jīng)成為世界上遭受生物入侵最嚴重的國家之一,每年造成上千億元的經(jīng)濟損失。二是外來植物疫情威脅不容忽視。植物種子種苗或者介質土壤中會富集線蟲并混有雜草種子,是植物疫情傳播的重要媒介,并可能攜帶有高風險檢疫病蟲害。如今很多人喜歡網(wǎng)購一些國外的種子種苗,其潛在的植物疫情威脅不容忽視。檢驗檢疫部門屢次從入境旅客攜帶的紅掌、粉掌苗中截獲檢疫性有害生物“園藝作物殺手”——香蕉穿孔線蟲,它是香蕉、花卉種植業(yè)及很多經(jīng)濟作物的最危險的專性寄生線蟲,已報道的寄主植物有350多種;從印度鷹嘴豆中檢出大量檢疫性有害生物鷹嘴豆象活蟲;從九層塔種子中查獲檢疫性雜草南方菟絲子和惡性雜草假高粱等。三是危及瀕危野生動植物保護。去年2月6日,深圳局駐郵局辦事處從一個寄自意大利的郵包中查獲1株一級瀕?;铙w植物——龜甲牡丹,該植物數(shù)量及其珍稀,有著“植物中的大熊貓”之稱,是《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》明文保護的瀕危植物,屬國家明令禁止進出口的物品。
相關建議
一是加強進境口岸動植物檢疫規(guī)范化建設,繼續(xù)深入開展打擊非法攜帶、郵寄植物種子種苗進境行為的“綠蕾行動”,加強口岸與深圳市相關監(jiān)管部門的信息通報、執(zhí)法聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。二是加大正面宣傳引導。大力宣傳非法攜帶、郵寄植物種子種苗進境的危害,提高出入境旅客的守法意識,鼓勵群眾借助多種渠道舉報。三是持續(xù)開展國門生物安全專題教育宣傳進社區(qū)、進校園活動,讓社會公眾進一步了解國門生物安全的重要意義,增強自覺遵守法規(guī),維護國家安全的意識。